2022년 카자흐스탄 시위

''2022년 카자흐스탄 시위''({{llang|kk|2022 жылғы Қазақстандағы наразылық шаралары}})는 [[카자흐스탄 정부]]에 따르면 높은 수요와 가격 담합의 영향으로 가스 가격이 급격하게 급등한 이후인 1월 2일에 시작되었다. 시위는 석유 생산 도시인 [[자나오젠]]에서 시작되었지만, 정부를 향한 카자흐스탄 국민들의 불만 증가와 [[경제적 불평등]]으로 카자흐스탄 전역의 다른 도시들, 특히 가장 큰 도시인 [[알마티]]로 빠르게 확산되었다. 카자흐스탄 정부와 [[누르술탄 나자르바예프]] 전 [[카자흐스탄의 대통령|대통령]]을 향한 거센 불만은 대규모 시위에도 영향을 미쳤다. 카자흐스탄에는 카자흐스탄 정부에 반대하는 명망이 있는 야당이 없기에 시민들이 직접 모인 것으로 보인다. 이를 향한 대응으로 [[카심조마르트 토카예프]] 대통령은 2022년 1월 5일부터 [[망기스타우주]]와 알마티에 [[비상사태]]를 선포했다. [[마민 수납장|마민 내각]]은 같은 날 사임했다. 긴급사태는 곧 카자흐스탄 전역으로 확대됐다. 토카예프의 요청에 따라 [[러시아]]. [[아르메니아]], [[벨라루스]], [[키르기스스탄]], [[타지키스탄]], 카자흐스탄을 포함한 동맹국들의 군사 동맹인 [[집단 안보 조약 기구]] (CSTO)는 카자흐스탄에 군대를 배치하는 데 동의했다. 집단 안보 조약 기구는 카자흐스탄에서 벌이는 작전이 [[평화 유지]]를 목표로 하고 있다고 선언하였다. 카자흐스탄 경찰은 "수십명에 달하는 공격자들이 제거됐다"고 밝혔으며, 나자르바예프 전 대통령은 [[카자흐스탄 안전 보장 이사회]] 의장직에서 해임됐다. 토카예프 대통령은 리터당 [[카자흐스탄 텡게|50텡게]]인 차량용 액화석유가스 (LPG) 가격 상한선이 향후 6개월 동안 회복될 것이라고 말했다. 토카예프는 1월 7일, 성명으로 "전국의 헌법질서가 크게 회복됐다"고 말했다. 토카예프는 또한 카자흐스탄군에 치명적인 무력을 사용하도록 명령하고 시위하는 자는 경고 없이 사살하라는 지시를 승인했으며, 시위대를 "도적과 테러리스트들"이라고 부르며 무력 사용은 계속해서 "시위대를 말살할 것"이라고 말했다. " == 배경 == [[소련의 붕괴|소련 해체]] 이후, 소련의 전 정부와 관련이 있는 부유한 사람들은 특혜를 받아 귀중한 자원이 있는 지역의 토지 소유권을 확보하고 사유화하여 부를 얻었다. [[누르술탄 나자르바예프]]는 소련 해체 이후 카자흐스탄의 초대 대통령이 되었으며, 1990년부터 2019년까지 카자흐스탄을 통치하였다. 이 기간 동안 국제 관찰자들은 카자흐스탄에서 열리는 어떤 선거도 공정하다고 인정하지 않았다. [[텔레그래프]]가 보도한 내용에 따르면, 나자르바예프는 [[권위주의]], [[네포티즘|족벌주의]]로 국가를 통치하고 정적들을 구금하였다고 한다. '' 이 기간 동안 카자흐스탄은 2010년대 중반에 유가가 하락할 때까지 석유 생산이 경제 성장의 큰 비중을 차지하면서 [[중앙아시아]]에서 가장 괄목한 경제 성장을 이룩한 나라가 되었다. 또한 카자흐스탄은 영토 내에 세계 [[우라늄]] 자원의 약 40%를 보유하고 있는 자원 부국이다. 이러한 성장에도 카자흐스탄에서 [[카자흐스탄의 최저 임금|일반 개인의 최저 임금]]은 월 100달러 미만이었으며, [[경제적 불평등]]이 만연해 있어 경제 혜택이 인구 전체에 걸쳐 공유되지 않았다. [[세계은행]]은 카자흐스탄을 [[앙골라]], [[볼리비아]], [[케냐]], [[리비아]]와 동등한 [[카자흐스탄|부패 핫스팟]]으로 꼽았다. 2013년 [[아프텐포스텐]]은 인권 운동가이자 변호사인 데니스 히바가(Denis Jivaga)의 말을 인용하여 "카자흐스탄에는 [[오일 펀드|석유 기금]]이 있지만, 그 수입이 어떻게 쓰이는지는 아무도 모른다."고 말했다. 다양한 국제 은행 스캔들 이후, 부유한 카자흐인들은 외국, 특히 [[영국]]으로 이주했다. 2022년 기준으로 부유한 카자흐인 162명이 국가 부의 55%를 차지하고 있는 것으로 나타났다. 우즈베키스탄 자원부가 자국 에너지 필요성을 이유로 들어 2022년까지 일시적으로 천연 가스 수출을 중단하겠다고 발표했다. 알마티에서 흰색 렉서스 GS 차량이 도시 여러 곳을 활발하게 돌아다니며 시위대들에게 총기를 나눠주는 영상이 공개됐다. 알마티 전역에서 폭도들이 벌인 약탈이 일어났다. [[프랑스]]로 망명한 카자흐스탄 출신의 반정부인사인 [[무흐타르 아블랴조프]] [[카자흐스탄 민주선택당]] 대표는 민중혁명으로 나자르바에프 독재 정권이 종말을 맞이하고 있다고 밝혔다. ===1월 7일=== 카심조마르트 토카예프 대통령은 국영TV 연설을 통해 반정부시위대를 테러범, 살인자로 규정하며 절대로 협상하지 않겠다고 천명하고 군과 보안군, 경찰에 경고없는 발포를 명령했다. 카자흐스탄 내무부 발표에 따르면 체포된 인원은 3000명, 진압 과정에서 26명이 즉각 총살되었으며 부상자는 18명이라고 한다. 내무부는 또 "모든 도시의 시정부 청사가 완전히 전부 재탈환되어 사법기관의 통제 하로 들어왔다."고 밝혔다. ===1월 8일=== 카자흐스탄의 초대 대통령인 누르술탄 나자르바예프와 아내인 [[사라 코나카예바]]와 그의 딸들인 [[다리가 나자르바예바]], [[디나라 쿨리바예바]], [[알리야 나자르바예바]]와 [[티무르 쿨리바예프]]를 포함한 그의 가족들이 나라를 떠나 [[러시아]] [[모스크바]], [[벨라루스]] [[민스크]], [[우즈베키스탄]] [[타슈켄트]], [[키르기스스탄]] [[비슈케크]] 또는 [[아랍에미리트]] [[두바이]]로 망명했다는 정보가 있었다. 남동생인 [[볼라트 나자르바예프]]와 그의 조카들인 [[카이라트 사티발디]], [[사마트 아비시]]만 카자흐스탄 본국에 남아있다고 한다. 불라트의 딸인 [[알비나 나자르바예바]]는 영국 옥스포드 대학에 재학하고 있다고 알려져 있다. 카림 마시모프 전 카자흐스탄 국가보안위원회 의장이 사마트 아비시 등 여러 관리들과 함께 반역죄 등의 혐의로 당국에 의해 전격 체포되어 알마티에서 누르술탄으로 압송되어 구치소에 수감되었다. 나자르바예프 전 대통령과 일가족들은 이번 시위 사태와 관련해 외국으로 도주한 것으로 알려졌으며 이번 대통령 축출 미수사건으로 누르술탄 나자르바예프의 민형사상 종신 면책특권과 금융기밀권, 생명권, 불가침권, 엘바시 칭호 및 카자흐스탄 인민영웅 칭호와 카자흐스탄 노동영웅 칭호가 전부 영구 삭탈당할 것이 유력하고 그의 직계 및 방계가족들과 사돈들도 민형사상 종신 면책특권과 금융기밀권, 생명권, 불가침권을 전부 영구 말소당할 것으로 보인다. ===1월 9일=== 카심조마르트 토카예프 대통령은 시위대와의 충돌에서 '압도적이고 완전한 승리'를 선언했다. 카자흐스탄 정부는 시위에 관여한 5,800명을 구금했으며 사망자는 어린이 2명을 포함해 총 164명으로 최대 도시 알마티에서만 103명이 사망했다. ===1월 10일=== 러시아 스푸트니크의 보도에 따르면 엘바시 누르술탄 나자르바예프 전 대통령의 아이도스 유키베이 대변인은 이날 나자르바예프가 스스로 국가안전보장회의 의장직을 공식적으로 포기하고 카심-조마르트 토카예프 현 대통령 정식으로 자발적으로 완전히 이양했다고 직접 밝혔다. 유키베이 대변인은 "심각하게 매우 어려운 상황이다. 그러므로 나자르바예프 전 대통령은 폭동과 테러에 국가지도부의 즉시적이고 신속하며 강경하고 비타협적인 대응이 요구된다는 것을 이미 잘 알고 있다"고 설명했다. 그는 현재 나자르바예프 전 대통령이 수도 누르술탄에 있다면서 토카예프 대통령 지원을 확인하고 있다고 밝혔다. 중국도 카자흐스탄 상황에 개입할 수 있다는 뜻을 이미 공식적으로 밝혔다. 9일 러시아 <타스> 통신 등의 보도를 종합하면, 상하이협력기구(SCO) 산하 대테러 기구는 카자흐스탄 정부의 요청을 전제로 “지원에 나설 만반의 준비가 돼 있다”고 밝혔다. 상하이협력기구는 아프가니스탄 내전이 이어지던 1996년 4월 중국 주도 아래 러시아·카자흐스탄·키르기스스탄·타지키스탄 등 주변 5개국이 참여해 설립됐으며, 우즈베키스탄(2001년)과 인도·파키스탄(2015년)까지 동참해 회원국이 8개국으로 늘어났다. 중국은 중앙아시아를 관통하는 일대일로(육·해상 실크로드) 사업의 핵심이자 1700km에 이르는 국경을 맞대고 있는 카자흐스탄의 정정이 불안해지면. 자칫 중국 내 신장 자치구로 혼란이 벌질 것을 우려하고 있는 것으로 보인다. 토카예프 대통령은 또 8일 국가안전보장회의 사무차장인 아사막 압디모무노프를 반역죄 공범 혐의로 해임했다고 국영 텔레비전이 보도했다. 압디모무노프는 나자르바예프가 6년 전에 임명한 측근이다. 시위대에 가담한 8000명이 테러 혐의로 구금되었다고 한다. 카심조마르트 토카예프 카자흐스탄 대통령은 대변인을 통해 오는 10일을 ‘국가 애도의 날’로 선포한다고 이날 공식적으로 발표했다. 베릭 울리 대변인은 소셜미디어에 올린 글에서 “카자흐스탄 여러 지역에서 비극적인 사건으로 인해 수많은 사람들이 희생된 것과 관련, 토카예프 대통령은 2022년 1월 10일을 국가 애도의 날로 정식으로 선포하기로 결정했다”고 직접 밝혔다. ===1월 11일=== 카심조마르트 토카예프 카자흐스탄 대통령이 '카자흐 사태' 배후로 아프가니스탄·중앙아시아·중동의 무장세력을 직접 지목했다고 AFP통신이 보도했다. 보도에 따르면 토카예프 대통령은 샤를 미셸 유럽연합(EU) 정상회의 상임의장과 전화 통화에서 "이번 사태는 테러 공격으로 의심하지 않을 수 없다"고 공식적으로 말했다. 이어 "무장 시위대 공격은 잘 조직되어 있었다"며 "아프간과 중앙아·중동 국가들에서 온 외국인 전사들이 포함됐다"고 밝혔다. 그는 이들 외국인 무장 세력이 권력을 잡기 위해서 "통제된 혼란 지역"을 만들고자 한다고 비판했다. 그러면서 러시아 중심의 집단안보조약기구(CSTO) 평화유지군은 사태가 완전히 안정화될 때까지 본국에 임시적으로 주둔할 것이라고 덧붙였다. 시위가 정식으로 완전히 전면 종료되었으며, 알마티 공항도 다시 전면 개항되었고 항공편도 완전히 정상화되었다. 시위 종료로 인해 러시아 중심의 집단안보조약기구 평화유지군이 카자흐스탄 영토에서 10일 내로 전부 철수하고 임무를 완료했다. 알리한 스마일로프 국무총리 권한대행이 카자흐스탄 국무총리로 정식으로 임명되었다. == 영향 == 전 세계 [[우라늄]] 생산량의 1위인 40%를 차치하고 있고 하루 평균 150만 배럴의 [[석유]]를 생산하는 카자흐스탄에서 벌어진 시위는 자원의 가격 인상에 영향을 미쳤다. 1월 6일 뉴욕상업거래소에서 2월물 서부텍사스산원유(WTI) 가격은 아전보다 1.61달러(2.07%) 상승한 배럴당 79.46달러로 집계되었다. 런던 ICE선물거래소에서 3월물 브렌트유는 1.19달러(1.5%) 오른 배럴당 81.99달러였다. 이날, 원유 시장은 매수세가 이어졌다. 1월 8일까지 WTI는 4.9% 브렌트유는 5.1% 가격이 올랐다. RBC캐피털마켓의 [[헬리마 크로프트]] 글로벌 원자재전략 본부장은 "카자흐스탄이 또 다른 공급차질 위험을 상징한다"며 "사회소요 사태의 진앙이 카자흐스탄 서쪽에 위치한 원유허브지역 텡기스 유정에 인접해 있다"고 말했다. == 폭력 == 1월 5일, 알마티 당국은 시위 여파로 400개 이상에 달하는 기업이 피해를 입었고, 200명이 체포되었다고 보고했다. [[아티라우]]의 경찰이 시위대를 향해 발포해 최소 1명이 사망했다. 정부는 1월 5일에 경찰관 8명이 사망하고 317명이 부상했다고 보고했다. 프랑스 AFP 통신이 전한 보고서에 따르면, 시위대 수십명이 사망했다고 한다. 러시아 TASS 통신은 [[알마티 공화국 광장]] 근처에서 벌어진 격렬한 총격전 장면을 방송했다. 1월 6일에는 작전이 이루어지는 동안 시위대 수십명이 사망했고 보안군 사망자는 18명으로 늘엇다. 현지 당국에 따르면, 보안책임자 2명이 목이 잘린 채 발견되었다. 1월 7일, 카심조마르트 토카예프 카자흐스탄 대통령은 군과 법 집행 기관에 시위대를 향해 경고 없이 발포하라는 명령을 지시했다고 말했다. 1월 19일까지 2022년 카자흐스탄 소요로 발생한 사망자 숫자는 227명에 달한 것으로 알려졌다. == 반응== === 국내 === === 국제 === 카자흐스탄 정부의 공식 요청에 따라 러시아군, 아르메니아군, 키르기스스탄군, 벨라루스군, 타지키스탄군 등이 포함된 집단안보조약기구(CSTO) 소속 평화유지군이 카자흐스탄으로 파견될 것이라고 [[니콜 파시냔]] [[아르메니아의 총리|총리]]가 자신의 페이스북에서 밝혔다. 그는 "카심조마르트 토카예프 카자흐스탄 대통령의 요청과 특히 외세의 간섭에 따른 카자흐스탄 국가 안보·주권의 위협을 고려해 집단 안보 조약 기구는 집단안전보장조약에 의거해 카자흐스탄의 안정과 정상화를 위해 집단평화유지군을 임시로 파병하기로 했다"고 직접 말했다. 러시아는 집단안보조약기구 평화유지군 파병 결정을 주도했고, [[러시아 외무부]]는 '최근 카자흐스탄 사태는 훈련되고 조직화된 무장단체를 이용해 국가의 안보와 통합성을 무력으로 훼손하려는 외국 세력의 불온한 시도'라고 주장하며 공수부대 파견의 정당성을 설명했다. 일부 러시아 매체들은 미국이 [[우크라이나]]에서 러시아의 관심을 돌리기 위해 카자흐스탄에서 시위를 선동했다는 엉터리 미국 배후설을 제기했다. [[아르메니아]]의 니콜 파시냔 총리의 평화유지군 파견 발표는 집단안보조약기구 의장 자격으로 정식으로 직접 발표한 것이지만, 일단 파시냔 본인도 민주화 시위의 결과로 독재자 [[세르지 사르키샨]]을 퇴출시키고 집권한 인물이며, CSTO가 아제르바이잔과의 전쟁 때 아르메니아를 거의 지원하지 않았기 때문에 아르메니아 국내에서 평화유지군 파견 발표는 쓰라린 아이러니로 받아들여졌다. 일각에서는 만약 아르메니아에서도 민주화 시위가 일어나면 파시냔이 CSTO에 도움을 요청하는 것이 아니냐는 우려도 있었다. 키르기스스탄에서는 최고회의 투표에서 재적 76명 중 69명의 찬성으로 파병이 승인되었지만, 일부 최고회의 의원은 이에 맹렬하게 반대했고 수십여 명의 시위대가 최고회의 의사당 앞에서 격렬한 반대 시위를 열기도 하였다. 파병을 반대한 다스탄 베케셰프 최고회의 의원은 카자흐스탄 정부가 시위대를 '테러리스트'라고 규정하고 있기 때문에 이러한 용어가 [[2020년 키르기스스탄 시위|시위]]를 통해 집권한 [[사디르 자파로프]] [[키르기스스탄의 대통령|대통령]]의 지지자들에게도 자동으로 적용될 수 있음을 지적했다. [[대한민국 외교부]]는 홈페이지를 통해서 비상사태 발령과 관련한 안전 공지를 신속하게 전파하고 알마티 시내의 도심 출입 자제를 정식으로 요청했다. 이후로도 현지 공관과 함께 비상 연락체계를 강화하고 재외국민 안전 확보를 위해 필요한 조처를 할 예정이며, 알마티 국제공항에 발이 묶였던 아시아나항공 승객들과 승무원들은 호텔과 자택으로 즉시 귀가조치되었다고 밝혔다. 외교부 발표에 따르면, 1월 8일까지 교민 피해는 없었다고 한다, 또한 폭력이 종식과 사회질서와 안정을 회복을 바란다는 이야기도 남겼다. "정부는 카자흐스탄 정세를 면밀히 주시하면서 재외국민의 안전을 위해 필요한 지원과 조치를 계속 취해 나갈 것"이라 덧붙였다. 1월 5일 [[젠 사키]] [[백악관]] 대변인은 '[[미국]]이 이 시위에 배후에 있다'는 러시아 언론의 주장에 대해 'crazy Russian claims'라는 표현을 써가며 격렬하게 반박했다. 'crazy Russian claims'는 러시아의 미친 주장이라는 뜻이다. 따라서 이러한 주장은 러시아의 정보전 중의 하나로 간주된다. 1월 6일에 미국측은 카자흐스탄에 파견된 러시아군과 관련해 카자흐스탄의 주요 기관들을 통째로 장악할 것을 우려하고 있다고 밝혔다. 1월 7일에 [[미국 국무부]]는 알마티 주재 총영사관 직원과 가족들이 자발적으로 전원 철수할 수 있도록 했다. [[시진핑]] [[중국 국가주석]] 겸 [[ 중국공산당 총서기]]는 카심-조마르트 토카예프 카자흐스탄 대통령에게 보낸 구두 메시지에서 이번 사태와 관련해 위로를 표명하면서 시진핑 중국 국가주석 겸 중국공산당 총서기는 이어서 "중요한 시기에 단호하고 엄격하게 강력한 조치를 취해 사태를 신속히 수습한 것은 정치인으로서의 책임과 임무, 국가와 인민에 대해 고도의 책임감 있는 입장"이라고 평가하며 카자흐스탄 정부의 조치에 대한 지지 입장을 적극적으로 표명했다. 또한 어떤 세력이든 카자흐스탄의 안정을 파괴하고 안보를 위협하는 것과 카자흐스탄 국민의 평온한 생활을 파괴하는 것, 외국 세력이 카자흐스탄의 동요를 조장하고 '색깔혁명'을 책동하는 것, 중국-카자흐스탄의 우호를 파괴하고 양국 협력을 방해하려는 기도에 결연히 반대한다고 강경하게 부연했다. [[우르줄라 폰데어라이엔]] [[유럽연합 집행위원회]] [[위원장]]이 [[에마뉘엘 마크롱]] [[프랑스 대통령]]과 함께 개최한 공동기자회견에서 "카자흐스탄의 상황이 매우 심각하고 우려스럽다"며 이같이 밝혔다. [[독일]]도 이날 “폭력은 결단코 적절한 대응이 전혀 될 수가 없다”는 입장을 밝혔다. 크리스테인 호프만 독일 정부 대변인은 공식 성명을 통해서 “독일 정부는 커다란 우려와 관심을 가지고 카자흐스탄의 폭력 사태를 주시하고 있다”며 “폭력이 적절한 대응이 될 수 없다고 100% 확신한다”고 말했다. 그는 카자흐스탄에 러시아가 주도하는 집단안보조약기구(CSTO) 평화유지군이 임시로 파견된 것을 인지하고 있다며 “모든 당사국들에게 상황을 진정시키고 평화적인 해결책을 도모할 것을 즉각적으로 촉구한다”고 직접 덧붙였다. 프란치스코 1세 로마 교황이 카자흐스탄에서 폭력 사태를 중단하기 위한 대화를 정식으로 직접 촉구했다. 유혈사태 희생자를 추모하고 애도하기 위해 조기를 정식으로 게양했다. '카자흐스탄 사태' 관련해 빅토르 오르반 헝가리 국무총리가 카자흐 정부에 연대를 정식으로 표명했다고 로이터통신이 페테르 시야르토 헝가리 외교부 장관을 인용해 보도했다. 보도에 따르면 시야르토 장관은 이날 오르반 국무총리와 카심조마르트 토카예프 카자흐스탄 대통령 간 회상 회담이 끝나고 자신의 사회관계망서비스(SNS)를 통해 이같이 직접 밝혔다. 시야르토 장관은 "오르반 총리는 카자흐 사태로 사상자가 발생한 데 대해 애도와 연대를 공식적으로 표했다"며 "물론 우리는 도움을 제공했다"고 전했다. 헝가리는 카자흐스탄, 터키 등과 함께 튀르크어 사용국 모임인 '튀르크어사용국기구'(OTS) 소속이다. ==아시아나항공 승객 고립== [[아시아나항공]] OZ577편(서울→알마티)을 운항하던 HL8364가 알마티 국제공항에 도착한 직후, 해당 시위로 인해 승객 70여 명과 승무원이 서울공항과 인천국제공항로 돌아가는 복편을 이용하지 못해서 공항에서 발이 순식간에 일시적으로 묶였다. HL8364도 나머지 일정을 소화하지 못하는 등 향후 항공기의 비행일정 또한 무더기로 차질이 빚어졌다. 나중에 완전히 풀려졌다. == 각주 ==