기술사업화 성과 제고를 위한 기술인큐베이션 경로 진단 및 효율화 방안 Diagnosis of Technology Incubation Paths to Promote Technology Commercialization and Their Efficiency Model

공동기기원은 국내의 대학과 연구소에 최첨단 연구 장비의 활용기회를 제공하고, 고가의 연구장비의 공동활용과 연구지원을 통한 창조적 연구역량 고양과 기초과학, 기술분야의 연구 활성화를 목적으로 한다. 또한 학문 후속세대인 대학원 학생들에 대한 기기이용 개방과 교육을 통해 첨단 고가장비를 자유자재로 활용할 수 있는 전문 연구인력을 배출하려는 목적으로 설립되었다. 연구개발 전주기 관점에서 공동기기원은 주로 연구단계 실험 등을 위한 장비에 집중되어있다. 대부분의 장비는 정밀 분석장비로 구성되어 있으므로 연구개발 이후 인큐베이팅 단계에서의 활용은 불가능하다. 서비스 대상 역시 대학원생 이상의 연구자가 대부분이며 장비특성상 일반인 및 학부생에 대한 공간 오픈이 어렵다. 운영주체 역시 기초과학에 집중하는 자연과학대학이라 창업이나 사업화에 대한 기능의 추가에 한계가 있다. 현재 운영되는 R&D 기술사업화 바우처 제도에 있어서도, 연구개발서비스업의 참여 경로를 확대 할 필요가 있다. 현재 기술혁신 관련 바우처 제도가 일부 부처에 의해 운영되고 있다. 예를 들어, (舊)중소기업청의 ‘연구장비 공동활용 지원사업’을 통해 대학 및 연구기관 등이 보유한 연구장비를 활용하는 중소기업의 장비이용료를 바우처 방식으로 지원한다(황석원, 이신우, 2015). 특허청은 IP바우처 제도를 통해 특허청이 수행하는 다양한 지식재산 지원 관련 사업에 중소기업 등이 지원할 수 있도록 하고 있다. 일반적으로 대학-중소기업, 출연(연)-중소기업 연계형 바우처 활용에 연구개발서비스업-중소기업 연계형 바우처 활용 경로를 활성화할 필요가 있다. 연구개발서비스업 주도하에 기술수요기업이 필요로 하는 적정 기술을 발굴하고, 기술인큐베이션을 진행할 수 있도록 한다. 또한 이들은 기업이 필요로 하는 사업전환에 대한 지원을 위해서도 사업화 바우처제도를 활용할 수 있도록 한다. 이는 중소기업의 기술 애로요인 해소를 통한 사업화 활성화 뿐 아니라 민간연구개발서비스 기관들의 실무경험 확대를 통해 글로벌 경쟁력 제고의 효과도 가져올 수 있다. 거점간 공동 기술인큐베이션이라는 관점에서 실증프로젝트 수행 제도 도입을 고려해 볼 수 있다. Hansen, et al.(2000)은 다양한 주체로부터 필요 재원을 동원하고 안정적 시장진입 및 성장을 위해 연합형 인큐베이터를 강조하였다. 특히 이러한 공동 기술인큐베이션 사업은 특정 기술분야에 특화된 거점들을 활용하여 기술간 융복합을 통한 거점간 연계된 인큐베이션에서 그 효과가 더 확대될 수 있다. 예를 들어, 바이오 분야의 경우 기술의 테스트가 가능한 거점과 이후 적용 가능성에 대한 임상실험이 가능한 거점이 연계된 공동 인큐베이션 사업을 고려해볼 수 있다. 실제로 캘리포니아 대학(University of California) 시스템 내에서 버클리대학(UC Berkely)과 샌프란시스코대학(UC San francisco)이 공동인큐베이션을 수행하고 있다. 즉, 의약분야에서 버클리대학이 기초연구를 수행하고 확보한 성과를 이용해서 샌프란시스코대학에서 임상실험을 진행하는 것으로 알려져 있다. 또한 공공과 민간의 공동 기술인큐베이션 수행 모델로 벤치마킹 가능한 것이 독일의 TestLab 사례이다. 독일의 연방정부 수도이자 스타트업 생태계의 수도로 역량을 강화하고 있는 베를린의 혁신생태계를 견인하는 1번지는 Adlershof 지역이라고 볼 수 있다. 4.2km² 규모의 면적에 1천개 이상의 기업·연구기관·대학과 1만7천여명의 인력, 6,700여명의 대학생이 활동하는 이곳은 독일 최대규모의 과학기술단지이자 베를린 최대크기의 미디어 혁신거점이다. 불안정한 경제와 금융시장의 유동적인 상황, 그리고 기술적 격변 속에서도 과학기술, 하이테크, 리빙, 성장에 집중해 왔던 Adlershof는 베를린을 기업가들의 기회의 땅으로 자리매김하는데 기여하고 있다. 대표적인 베를린 스타트업의 1세대 기업들로 억만장자 회사로 성공한 기업들(Rocket Internet, Zalando, Nokia HERE, DeliveryHero, 6Wunderkinder, Quandoo, Fyber 등)은 새로운 스타트업으로의 재투자 및 엑셀러레이션 활동을 통해 베를린과 Adlershof를 글로벌 스타트업 붐(Boom)의 중심부로 성장시키고 있다. 생명과학대학, 이과대학, 공과대학, 정보통신대학 등 주요 자연계 대학 별로 공동실험실이 구성되어 있다. 공동실험실 내에 각 기기별로 Operation을 담당하는 인력과 총괄 관리하는 인력으로 구성되어 있다. 대부분의 기기는 국가 및 민간 R&D 수행과정에서 구입하며, 사용빈도가 높거나 고가의 장비는 학교의 재원으로 구입하는 경우도 있다. 주요 장비의 구입, 유지와 관리 및 사용자가 편리하게 사용하고 장비사용을 통해 정확한 분석 및 측정결과가 도출될 수 있도록 운영을 지원하며, R&D 과제 수행과 관련된 실험결과(분석/측정 등)를 통해 우수한 과제 성과 도출에 기여한다. 또 다른 성과는 장비사용 전문인력 배출이라 할 수 있다. 기기사용의 약90%는 학내 구성원(실험실, 연구자, 대학원생 등)이며, 외부에도 개방하고 있으나, 대부분 기기의 필요성이 기기 구입목적과 다른 경우가 대부분이어서 그 활용도가 높지는 않다. 캘리포니아 대학(University of California)은 혁신을 위해 다음의 내용에 대한 준비의 필요성을 강조하고 있다. 우선 국가 차원의 연계연구(Translational Research)를 위한 기반을 개발하는 것이다. 그리고 적정 혁신센터를 설계하고, 혁신생태계의 이해와 적절한 비즈니스 모델을 개발한다. 특히 이러한 활동들은 개방형 혁신 모델 하에서 설계되어야 한다. 무엇보다 중요한 것은 연계연구의 펀드 조성을 위해 공공과 민간의 협력관계 활성화가 중요하다는 것을 강조해 왔다. Salido, et al.(2013:4-6)에 따르면, 유럽은 미국에 비해 상대적으로 창업지원프로그램이 더 많이 설계되어있다. 유럽의 인큐베이터는 2008년 금융위기 이후 극적으로 증가하였으며, 2007년에서 2013년까지 그 수는 거의 400% 증가했다. 영국과 프랑스는 대부분의 인큐베이터가 수도(런던과 파리)를 중심으로 집중되어있는데 반해, 스페인, 스웨덴 등 다른 유럽 국가들은 전국적으로 흩어져있다. 창의기술개발원에서는 연구자 또는 예비창업자가 아이템 및 기술을 제안하면, 아이템 구현 가능성 여부를 확인하고, 브릿지 연계 방안에 대한 검토 단계에 진입한다. 사업화에 적합한 기술 매칭, 공백기술 발굴 및 고도화, 추가 IP 도출 등 기술적 보완 사항에 집중하고, 컨설팅을 통한 사업화 확대 및 창업 과정에서 필요한 지원 사항에 대해 단계적인 프로그램을 적용하여 전반적인 기술인큐베이션을 설계한다. Bridge Program System은 기술의 사업화를 위한 창의기술개발원내 운영 시스템이라 할 수 있다. 창의기술개발원은 조직 내 전담 코디네이터 및 외부전문가 인력을 중심으로 사업화 확장 방안에 대한 창업 기획을 설계하고, 이에 따른 IP보완, 애로기술 해결, 마케팅 전략, 전략분야 R&BD 사업 연계 등 다양한 지원 방안에 대해 맞춤형 프로세스를 운영할 수 있도록 구성하고 있다.