2016 문화예술정책백서

어린이박물관은 대한민국의 근현대사를 다양한 전시물을 만지고 체험하며 배우는 어린이 체험 전시 공간이다. 현장과 인터넷 예약으로 매일 7회 운영하였고 연 1,636회 38,524명이 찾았다. 초기 ‘우리역사 보물창고’는 ‘대한’, ‘민국’, ‘유리’라는 가상의 3대 가족의 역사 일기를 통해 근현대사의 흐름을 어린이들이 쉽게 이해할 수 있도록 구성하였고, 스마트 패드를 통해 전시물에 관한 설명과 추가정보를 얻을 수 있게 하였다. 2016년 12월 28일, 어린이박물관 주요 관람객(7~10세)에 맞는 체험전시를 구현하고, 대한민국과 우리역사에 관해 흥미를 가지도록 하고자 우리역사 보물창고를 전면 개선하여 ‘대한민국 역사꿈마을’을 개관하였다. ‘그때 그 시절 꿈마을’, ‘우리나라 대한민국’, ‘지구촌 여러나라’, ‘꿈마을 놀이터’ 4개의 메인 공간 외에 ‘길을 따라 알아가는 경제발전’, ‘대한민국이 변하고 있어요’ 등으로 구성되었다. 1988년 할머니 손녀 공예교실로 시작한 박물관 교육은 양적 및 질적으로 괄목할 만한 성장을 이루었다. 또한, 재외한국문화원과 연계해 전통문화체험 교육 등을 운영함으로써 재외동포 및 현지 외국인들에게 한국의 전통문화를 알리고 보급하는데도 노력하였다. 2015년에는 서울특별시교육청과 MOU를 체결하고 경기도교육청 직무연수 등 교육청 지원사업을 통해 협업체계를 구축하였으며, 박물관 교육 담당자들은 창의 인성 교육 프로그램 및 우리 관 전시를 연계한 교육을 개발 및 운영하고 있다. 더불어 다양하게 생산된 교육 프로그램이 온라인과 오프라인을 통해 체계적으로 보급, 확산 될 수 있도록 교육시스템을 활성화시켰다. 또한, 세시 체험 교육의 특성화로 ‘열두 달 세시풍속’ 체험 교육 프로그램을 운영하여 어린이와 가족이 함께 세시와 절기에 맞는 전통문화를 체험할 수 있는 기회를 제공하였다. 1963년에 제정되어 한 차례의 제명이 변경(1994년 「도서관 및 독서진흥법」)된바 있으나, 동 법의 성격이 도서관에 관한 기본법임을 명확하게 나타내기 위하여 2006년 10월 4일 제명을 「도서관법」으로 다시 변경하고, 독서진흥 관련 조문을 삭제하였다. 「도서관법」은 총 9장 47조와 부칙으로 구성되어 있으며, 국민의 정보 접근권과 알 권리를 보장하는 도서관의 사회적 책임과 그 역할 수행에 필요한 사항을 규정하여, 도서관의 육성과 서비스를 활성화함으로써 사회 전반에 대한 자료의 효율적인 제공과 유통, 정보접근 및 이용의 격차해소, 평생교육의 증진 등 국가 및 사회의 문화발전에 이바지함을 목적으로 한다. 동 법은 도서관정책의 수립 및 추진체제로서 도서관정보정책위원회의 설치, 구성과 도서관발전종합계획 수립, 국가를 대표하는 도서관으로서 국립중앙도서관에 대한 사항과 지역대표도서관, 공공도서관, 대학도서관, 학교도서관, 전문도서관 등 종류별 도서관의 설치 및 등록, 운영 및 지원, 지도･감독 등에 대하여 규정하고 있으며, 도서관 운영에 필요한 사서의 구분 및 자격요건과 양성에 관한 사항에 대해 규정하고 있다. 도서관 및 독서진흥정책 기능을 문화관광부로부터 이관 받은 국립중앙도서관은 도서관정책과를 신설하는 등 조직을 정비하고 국가대표도서관으로서 기능을 강화하는 한편, 2006년 2월에 ‘공공도서관 정책현황과 발전방향’을 대통령에게 보고하고, 지역단위의 도서관 인프라 조성을 위하여 2006년 4월에 작은 도서관 진흥팀을 신설하는 등 전문성과 현장성을 살려 도서관 전체를 아우르면서 도서관이 국가 지식정보센터의 중추로서 기능을 수행해 나갈 수 있는 기반조성에 역점을 둔 다양한 도서관정책 수립 및 집행 기능을 강화하였다. 2007년 4월 5일 ｢도서관법｣ 전면개정과 함께 문화관광부의 조직을 일부개편(｢문화관광부와 그 소속기관 직제｣ 개정, 2007년 5월 2일 대통령령 제20042호)하고 국립중앙도서관의 도서관정책과를 폐지하는 한편, 5월 22일 문화관광부 소속의 도서관정보정책기획단을, 6월 12일에는 대통령소속의 도서관정보정책위원회를 신설하고 도서관정책의 체계적인 수립 추진 및 주요사항의 부처 간 조정과 통합에 기반을 둔 다양한 정책 추진체계의 기틀을 마련하였다. 2008년 3월에는 국립중앙도서관으로부터 공공도서관 건립지원 업무를 이관 받아 도서관정보정책기획단의 도서관정책 지원 기능을 강화하였다. 대통령 소속 도서관정보정책위원회는 ｢도서관법｣ 제12조에 의거, 도서관발전종합계획의 수립, 도서관관련 제도의 개선, 국가와 지방의 도서관 운영체계 구축, 도서관 설립 및 육성 지원, 도서관 운영평가, 도서관 정보화 정책 추진 등 도서관정책에 관한 주요사항을 수립 심의 조정하여 전 부처를 아우르는 정책의 체계적 수립과 효율적 추진을 위하여 2007년 6월 12일에 발족하였다. 도서관정보정책위원회는 제1기(임기: 2007년 6월 12일 ~ 2009년 6월 11일)에 한상완 위원장을 비롯한 위촉위원 13명과 당연위원 9명 등 22명으로 구성․운영하였으며, 제2기(임기: 2009년 6월 12일 ~ 2011년 6월 11일)는 김봉희 위원장을 비롯한 위촉위원 17명과 당연위원 10명 등 27명을 구성하여 활동하였고, 2011년 6월 11일에 제2기 위원회의운영을 종료하였다. 문화체육관광부는 1998년~2003년까지 ‘전국 문화기반시설 평가’의 일환으로 공공도서관, 박물관, 미술관 등에 대한 평가를 수행하여 문화시설의 운영 현황 등을 파악하고 지자체 간의 경쟁을 통한 상호 발전을 유도하여, 문화기반 시설의 성장과 발전에 기여하여 왔다. 도서관정책기획단은 국가정책의 실효성 확보와 함께 국민의 요구에 맞는 정보서비스 환경 개선의 토대를 마련하고자 2008년부터 본격 실시되는 ‘전국 도서관 운영평가’ 사업의 효율적 추진을 위하여 ｢도서관법｣ 제12조 제2항 제4호 ‘도서관 운영평가에 관한 사항’에 의거, 2007년 공공 대학 학교 병영 교도소전문도서관 등 6개 관종 56개관을 대상으로 시범평가를 실시하였다. 이를 통해 보완된 평가지표로 2008년 처음 전국 도서관 운영평가를 실시하였으며, 2016년에는 총 2,743개관이 도서관 운영평가에 참여하였다. 평가기준은 전년도 도서관 운영 실적이며 서면평가와 현장실사를 통해 우수기관이 확정된다. 평가포상은 2008년부터 정부 및 장관 표창이 도서관 단체상으로 배정되어 현재까지 우수 도서관에 대한 표창이 수여되고 있다. 또한 단체상과 더불어 도서관 운영평가 추진 유공자에 대한 장관 표창도 함께 수여되었다. 국립중앙도서관은 국내유일의 사서직 교육훈련 전문기관으로 전국의 각종 도서관 직원을 대상으로 전문교육훈련을 실시하고 있다. 2016년 사서교육훈련은 총 95개 과정 110회 직무전문 교육과정을 운영하여, 국립중앙도서관을 비롯해 전국의 공공·대학·학교·작은·병영·교도소도서관 직원 14,127명이 수료하였다. 사이버교육은 36개 과정 42회를 운영하여 10,485명이 수료하였으며 이 중 모바일병행과정은 16개 과정 20회 5,060명이 수료하였다. 그 밖에 정부 3.0, 규제 및 대민접점공무원과정 등 국정과제 공유 및 시책교육 확산을 위한 교육도 실시하였다. 주요 특징은 리더십 교육프로그램을 최고경영자, 예비관리자, 중간관리자, 일선실무자 등 계층별로 맞춤형 교육과정을 운영한 것이다. ‘KOLASⅢ 이해 및 활용’ 과정 등 14개 과정을 개발하였다. 그 외에 ‘아름다운 도서관 체험’ 과정 및 사서들이 함께 만들어가는 ‘사서한마당’ 과정 등 참여형 교육을 운영하여 교육생들의 만족도를 높였다.