2018 북한 이해

북한의 고등교육은 1946년 10월 김일성종합대학을 평양에 설립하면서 시작되었다. 6.25전쟁 후 3개년 복구 건설기(1954~1956년)에는 정치·경제 분야의 대학들이 신설되었고, 이후 중등 의무 교육 제도를 실시하는 과정에서 중등 교원을 양성하는 교원대학과 사범대학의 확장에 주력하였다. 1960~1970년대에는 경제 계획 수행에 필요한 기술자 확보를 위해 ‘일하면서 배우는 대학’으로서 공장대학·야간대학을 설립하는 한편, 소규모 공장대학, 통신대학, 전문학교 등을 증설하였다. 그 결과 북한의 고등교육 기관으로 김일성종합대학, 김책공업종합대학, 고려성균관 등 3개의 종합대학 및 일반 단과대학과 농장대학, 어장대학, 공장대학 등 산업체 부설 현장대학이 설립되었다. 최근 북한은 신의주농업대학은 평북종합대학으로, 함흥컴퓨터·경공업·건설대학은 통합하여 함흥화학공업종합대학으로 개편, 지역별 종합대학을 신설하고, 한덕수평양경공업대학, 장철구평양상업대학, 평양기계대학 등을 종합대학으로 승격시키는 등 고등교육 체계를 개편하고 있다. 북한의 고등 교육은 학교나 학부의 성격에 따라 다양한 학제를 채택하고 있다. 북한의 대학 진학은 대학 입학 추천을 위한 예비시험과 도별 각 대학의 본시험 등 일정한 절차를 거쳐 이루어진다. 내각 교육위원회가 도별로 각 대학 등에 본시험을 위한 수험생 수를 정하면, 시·군 인민위원회는 도에서 할당한 인원수를 바탕으로 예비시험에 합격한 학생에게 수험통지서를 발급해 준다. 예비시험을 거쳐 대학 추천을 받은 학생은 전체 중학교 졸업생의 약 20%이며, 이 가운데 시험에 합격해 대학에 진학하는 학생은 평균 10% 수준이다. 시험에 떨어지면 남학생은 군대에 가고 여학생은 직장에 배치된다. 북한에서는 재수생은 없지만 군대나 직장에 배치되었다가 추천을 받아 다시 대학시험에 응시할 수 있다. 중학교를 졸업하면서 곧바로 대학에 진학하는 학생들은 성적뿐 아니라 출신성분이 우수한 학생들로서 ‘직통생’ 또는 ‘직발생’ 등으로 불린다. 경제난 이후에는 대학입시에 있어서 성적과 출신성분 이외에도 경제력이 중요한 조건이 되고 있다. 예를 들면 권력이나 뇌물을 통한 부정 입학, 성적 조작 등 교육 비리가 증가하고 있는 것으로 알려져 있다. 북한의 특수교육 기관으로는 제1중학교, 평양외국어학원, 만경대혁명학원을 비롯해, 금성학원, 평양음악학원, 남포중앙체육학원, 김정일예술학원 등 예체능계 학교가 있다. 제1중학교는 과학기술과 국가 발전에 기여할 ‘수재양성기지’를 마련하라는 김정일의 지시에 따라 1984년 평양에 처음 설립된 후 이듬해 각 도 소재지와 특별시에 세워졌다. 1999년에는 전국 시·군·구역에 1개교씩 제1중학교가 추가로 신설되었다. 제1중학교는 과학자 양성을 목표로 하고 있기 때문에 입학 자격은 출신성분만이 아니라 과학 및 수학 성적이 우수해야 한다. 제1중학교에서의 교육은 일반 중학교와 다른 특수교재(전문대 수준)로 이루어지며, 김일성종합대학과 김책공업종합대학 등에 진학하고 졸업 후 과학기술 분야의 중요 사업에 종사하게 된다. 북한 주민은 생산활동은 물론 생산 외적 조직활동에도 참여해야 하며, 정규 일과 후에도 개인 장사 등 부업으로 바쁘기 때문에 하루 일과에서 여가를 찾기가 쉽지 않다. 더욱이 열악한 전기 사정으로 인해 여가를 즐길 수 있는 시간은 더욱 제한적일 수밖에 없다. 여가를 즐길 수 있는 공간도 개개인이 자신의 취향에 맞추어 마음대로 즐길 수 있는 여건이 허용되지 않는다. 북한 주민들이 비교적 자주 즐길 수 있는 여가생활은 영화, 노래, TV 시청 등이 있다. 영화 감상은 북한 주민이 전통적으로 즐겨온 여가활동으로 공장·기업소, 협동 농장 등 직장 단위 단체관람을 주로 하였다. 북한 주민이 가장 빈번하게 즐기는 여가생활은 TV 시청이다. 전기 사정이 열악해지면서 TV 보는 것이 쉽지 않지만 최근에는 태양열 전지판, 축전지 등을 통해 시청 하기도 한다. 중·북 국경 인접 지역에서는 중국 연변TV를 통해, 휴전선 인접 지역 주민들은 한국 TV전파가 잡히는 곳을 찾아가 한국 뉴스, 드라마, 영화 등을 시청하는 경우도 있다. 최근에는 휴대전화, USB, SD 메모리카드 등 휴대용 저장매체가 늘어나면서 이를 통한 외부 영화·드라마·음악 시청이 늘고 있다. 북한에서 여행은 여전히 자유롭지 못하다. 이동할 경우 여행증명서(허가증)가 있어야 하며 특히 국경 지역이나 휴전선 지역, 평양시와 같은 지역에는 특별여행증명서가 있어야 들어갈 수 있다. 이동을 허가하는 증명서의 유형에는 출장증명서와 여행증명서가 있다. 출장증명서는 공적 용무를 위해 다른 곳으로 이동하는 경우에 발급되며, 여행증명서는 관혼상제 등의 경우에 발급이 가능하다. 여가생활을 목적으로 이동하려는 경우에는 타당한 이유 없이 여행증명서 발급이 제한되나, 경제난 이후에는 장사를 목적으로 뇌물을 주고 여행증명서를 발급받는 현상이 보편화되고 있다. 또한 여행 목적의 증명서를 발급받아 주요 도시에 숙박하며 최신 정보를 취득하여 부를 축적하려는 주민들도 증가하고 있다. 또한 설 명절과 한가위와 같은 민속명절들도 기념한다. 민속명절은 양력설과 음력설, 정월대보름, 한가위 등 전통적으로 지켜오던 명절이다. 민속명절은 1967년 “봉건 잔재를 뿌리 뽑아야 한다.”는 김일성의 지시가 내려지면서 철폐되고 양력설 하나만 인정했다. 그러나 1972년 추석을 맞이하여 성묘를 허용하는 등 전통 명절이 부분적으로 부활되었으며, 1989년에는 음력설, 한식, 그리고 추석을 민족명절로 지정했다. 2003년에는 음력 정월 초하루를 앞두고 김정일 국방위원장이 양력설 대신 음력설을 쉴 것을 지시하였으며, 정월대보름도 하루 휴식하고 단오와 추석을 예절의 명칭인 수리날과 한가위로 부르라고 지시하였다. 민속명절은 제도화된 휴일이라기보다는 때에 따라 당국의 지정에 따른다. 민속명절을 휴무일로 지정한다는 의미는 해당 명절을 앞두고 내각에서 올해 음력설이나 추석은 휴무일로 정해서 쉰다는 것을 공식적으로 발표하는 절차를 말한다. 회갑연은 1950년대에는 경제적 여유가 없다는 이유와 식량 절약이라는 명분하에 금지되었다. 1970년대 이후로는 김일성이 ‘60 청춘, 90 환갑’이라는 구호를 제창하면서 회갑연을 제한하였다. 오늘날에는 친척·친지 등이 모여 회갑연을 간소하게 치르고 있다. 이 외에도 칠순, 팔순 등의 장수 잔치가 있기는 하나 식량 사정의 악화로 인해 간소하게 치르는 경우가 대부분이다. 이에 따라 김정일은 ‘인덕정치’를 과시하기 위해 노력영웅 등 공로가 있는 주민들에게 환갑상, 칠순상 등을 자신의 명의로 차려주기도 하였다. 특히 최근 북한은 ‘60회 생일을 쇠는 것은 혁명선배를 존대하는 고상한 미풍양속’이라고 하면서 이를 정치적으로 권장하고 있다. 생일의 경우에는 가족이 함께 식사 자리를 마련하는 것으로 대신하고 있다.