관광산업 인력 수급실태 분석

본 연구는 관광산업 인력 수급실태에 관한 종합적인 분석을 통하여 공급 및 수요 영역에서 인력 수급 실태를 진단하는 데 궁극적인 목적을 둔다. 이를 위해서 관광산업 인력 수급실태에 관한 분석을 토대로 고용창출의 관점에서 관광산업 노동시장의 수요와 공급이 선순환 구조로 개선되기 위한 정책방향을 제안하고자 한다. 세부적인 연구 목적은 관광산업 노동시장의 공급 영역에 해당하는 정규 교육기관의 교급별 관광 관련 개설 현황 및 학과별로 배출되는 인력의 규모를 파악하고 이들의 취업 분야 및 채용 경로를 살펴보는 데 있다. 관광산업 인력 공급 영역에 해당하는 관광관련 정규 교육기관을 대상으로 교급별로 관광관련학과 개설현황 및 관련학과에서 배출되는 인력 규모, 취업률, 관광분야 취업률 등 일자리 공급의 양적 규모를 파악한다. 관광산업 인력 관련 통계 분석과 관련하여 교육분야에서 교육통계 학과별 현황, 교육통계연보를 분석한다. 취업분야는 고등교육기관졸업자 취업통계조사에 대한 분석을 실시한다. 고용부분에서는 고용보험 DB를 분석한다. 관광분야에서는 관광통계 관광사업체실태조사를 기초자료로 분석한다. 인력정책 관련 문헌 분석은 교육부, 노동부 등 관련부처 정책 추진 현황 분석한다. 또한 고용정보원, 노동연구원, 한국직업능력개발원 등 유관기관 보고서를 분석한다. 관광산업 인력에 관한 문헌 수집 및 조사를 실시한다. 또한, 관광산업 인력 수급실태 분석을 위한 설문조사를 실시한다. 관광관련학과 학과장을 대상으로 공급 실태조사를 실시하고 관광사업체 인사 담당자를 대상으로 수요 실태조사를 한다. 관계자 인터뷰 및 자문회의를 통한 의견청취 및 자료 수집을 한다. 관광관련학과 교육 및 구직현황, 관광산업 인력 선호 추세를 분석한다. 여행업, 호텔업 등 관광산업 업종별 인력 구성 현황을 분석한다. 또한 고용과 관련된 연구기관 관계자 자문회의를 실시한다. 본 조사의 목적은 관광학과 학생들의 취업 실태를 파악하고 관광산업인력 공급 부문에서 현황을 분석하기 위하여 관광 특성화고등학교 취업지도 교사, 전문대학·대학교 관광계열 학과 교수 등의 전문가 의견을 수렴하기 위험이다. 또한 학교에서 노동시장으로 이행과정 분석을 통하여 향후 관광산업 인력수급의 전망과 관광산업의 인력자원 개발 등 향후 정책 수립에 필요한 기초 정보를 제공하는 데에 있다. 본 조사의 조사대상은 전국의 관광 특성화고 취업지도 교사, 전문대학·대학교 관광계열 학과 교수이다. 조사방법은 자기기입식 설문조사로 이메일 송부 및 회신으로 설문조사를 진행하였다. 조사시기는 2016년 6월 17일부터 7월 29일까지 약 6주간이다. 회수된 표본은 총 80부이며, 이중 결측값이 있는 표본을 제외한 특성화고 23개, 전문대학 29개, 대학교 27개, 총 79부를 분석에 활용하였다. 최근에는 방한 중국관광시장의 급속한 성장, 관광산업 융복합 트렌드, 하이테크 기반의 관광정보 수집, 관광수요의 고급화 및 다변화 등으로 관광 패러다임이 변화하고 있다. 이러한 상황에서 관광호텔, 국제회의, 카지노 등 기존의 관광산업 규모가 양적으로 증가하고 있으며, 관광산업과 타산업간 융복합이 진행되고 있는 영역에서 인력 수요가 증가하는 등 노동시장의 변화가 가속화 될 것으로 전망된다. 관광정책 영역에서 일자리 정책은 관광산업 육성을 통해서 직․간접적인 일자리 창출을 유도하거나 채용 박람회 개최를 통해서 취업 기회를 제공하는 방식으로 추진되고 있다. 관광 노동시장의 실태를 파악하기 위해서는 관광교육기관에서 배출되는 노동력의 공급 실태 및 관광산업 현장의 인력 수요 등 노동시장 구조에 관한 심층적인 분석이 전제되어야 하나 이러한 접근은 미흡한 실정이다. 관광 노동시장의 공급 영역(관광교육기관)에서 연간 어느 정도 규모의 인력이 산업 현장으로 배출되는지, 관광관련학과에서 어떠한 교육이 이루어지는지, 관광 전공자들은 어떠한 경로를 거쳐서 산업 현장에 입직하는지에 관한 심층적인 분석이 요구되고 있다. 근래 들어 전세계적인 경제성장의 둔화에 따라 우리나라의 실질부가가치의 증가율도 점차 하락하는 추세를 보일 것으로 전망하는 의견이 다수를 이루고 있다. 우리나라도 선진국의 경우와 같이 서비스업의 비중이 높아질 것으로 전망되고 있다. 서비스업은 양적ㆍ질적 수요가 확대되는 경제의 서비스화가 가속되면서 경제성장률을 상회하는 증가세를 이어갈 것으로 예상된다. 또한 비중 확대가 지속될 전망이다. 서비스업은 수요의 고급화와 다양화, 여가활동의 증대 등에 따라 수요가 확대되면서 대부분의 업종에서 경제성장률을 상회하는 증가세를 보일 전망이다. 과거 생활 유지를 위한 소비에서 삶을 향유하기 위한 소비로 소비 트렌드가 진화하고, 여가ㆍ문화 활동에 대한 수요가 확대됨에 따라 문화ㆍ서비스ㆍ오락 업종 등에서 성장이 전망된다. 인구 고령화에 따른 서비스 수요의 고급화와 기존에 존재하지 않던 새로운 서비스 수요의 등장에 따 라 성장 가능성도 큰 것으로 평가된다. 경제력을 갖춘 베이비붐 세대의 은퇴를 소비자서비스 부문의 성장을 위한 기회로 받아들이고 있다. 한국개발연구원,『KDI경제전망』에 따르면, 우리나라 경제는 내수가 건설투자를 중심으로 완만하게 증가하겠으나, 수출부진이 지속되면서 2016년과 17년에 20% 중반의 성장률을 기록할 전망으로 전망이다. 민간소비는 저금리, 저유가가 유지되면서 소비 여건이 개선되겠으나, 구조적 요인에 의해 증가세는 제한적일 것으로 예상된다. 생산가능인구 (15-64세)가 점차 감소하고 경제 성장세도 미약함에 따라 취업자 수 증가폭이 축소되는 가운데, 실업률은 2015년 보다 소폭 높은 수준을 나타낼 것으로 전망된다. 취업자 수 증가폭은 2016년과 2017년에 30만명 내외를 기록하고, 실업률은 3.7%를 기록할 것으로 예측된다. 산업별 취업계수는 지속적으로 하락하는 추세를 보이는 가운데, 업종에 따라서는 다소의 차이를 보이고 있다. 취업계수가 하락한 주요 이유로 부가가치의 증가폭에 비해 취업자 수의 증가폭이 낮은 점을 들 수 있다. 산업의 고용창출 능력이 계속 떨어지고 있다는 것을 의미한다. 이는 노동 집약적 산업에서 자본집약적 산업으로 전환되어 가는 것의 영향을 받는 측면도 있다. 또한 정규직 채용이 정체되고, 시간제 근로자, 사내 하청 노동자가 증가하는 경향과도 부합하는 것으로 이해될 수 있다. 한국고용정보원의『2013-2023 중장기 인력수급 전망』에 따르면, 전산업 취업계수는 점차적으로 낮아져 2023년에는 14명 미만으로까지 하락할 것으로 전망된다. 전산업에 걸쳐 취업계수가 떨어지는 가운데, 서비스업의 경우 2023년에는 16.7명으로까지 하락할 것으로 전망된다. 다만 서비스업 취업계수는 다른 산업에 비해 상당히 완만하게 하락하였으며 향후에도 이러한 추세가 진행될 것으로 보인다. 2008년 금융위기 등 세계적인 경기침체가 지속되고 있는데도 불구하고 취업자 수는 지속적으로 증가하는 추세이다. 특히 고령자 및 여성 취업자 수의 증가가 두드러진다. 업종별 살펴보면, 제조업의 취업자 수가 그동안 감소세를 보이다가 2010년부터 증가세로 반전되는 모습을 보인다. 서비스업 취업자 수는 지속적인 증가추세를 보이나 그 증가폭은 점차적으로 둔화되는 모습을 보인다. 경쟁 심화 등으로 생존률이 낮은 도소매, 음식․숙박 등에서 자영업자 감소추세는 더욱 확대되는 것으로 알려진다. 근래 들어 취업자 수가 가장 많이 증가한 업종은 보건 및 사회복지서비스업, 그 다음으로 사업시설관리 및 사업지원 서비스업, 전문, 과학 및 기술 서비스업 등으로 나타난다.