지역 접근성 제고를 위한 관광 교통 서비스 체계 연구

선박을 이용하는 경우 외래관광객이 제공 받을 수 있는 외국어 안내 정보가 더욱 제한적이다. 물론 선박을 이용하는 관광객이 항공이나 열차, 버스에 비해 적은 편이기는 하나, 운항 간격이나 출발 시간에 대한 정보가 외국어로 안내되고 있지 않으며, 여객 터미널 내 시설 안내 표지판 등도 외국어 병기가 대부분 되어 있지 않다. 안내센터가 있는 경우에도 안내원이 상주하고 있지 않은 곳이 대부분이라서 정보 제공이 제대로 이루어지지 못하고 있다. 다른 안내센터의 안내원 전화번호가 남겨져 있는 경우도 있다. 또한 승선권 발권 및 정보 제공을 지원하는 키오스크는 한국어로만 서비스가 제공되거나 작동하지 않은 곳이 많아 외래관광객의 이용은 사실상 불가능한 상태이다. 이외에 외래관광객의 관광 편의를 도모하기 위한 관광 목적지 및 관광교통 예약 할인, 패스 판매 등의 서비스는 거의 제공되고 있지 않다. 버스 운행 정보와 노선별 버스의 위치와 대기 시간 등을 전광판으로 제공하거나 QR코드를 찍으면 모바일로 바로 확인할 수 있도록 시스템을 구축해 놓은 경우가 있으나 스마트폰을 지닌 내국인만 이용 가능한 실정이다. 따라서 외래관광객은 대부분의 버스 정류장에서 버스 배차 시간 및 운행 정보를 파악할 수 없어 버스가 올 때까지 대기할 수밖에 없는 상황이다. 버스 승차 여건도 좋은 편은 아니다. 버스 전면 또는 측면에 외국어로 버스 노선 정보를 부착하거나 전광판으로 제시하고 있는 버스가 있는 반면, 대부분의 버스 노선판에는 외국어가 병기되지 않아 버스 기사에게 직접 노선을 물은 후 승차할 수밖에 없다. 경우에 따라서는 버스 전면 및 측면에 부착된 노선판의 가시성(可讀性)이 떨어져 근거리에서도 버스 노선번호를 파악하기 어려운 경우도 있다. 승차한 버스에 안에서의 이용 여건도 미흡한 건 마찬가지이다. 버스 안에서 승하차 지점과 현 위치에 대한 방송과 전광판 안내를 외국어로 실시간으로 제공하는 버스도 있으나, 대부분의 버스에는 한글로 된 노선판이 부착되어 있거나 노선판 자체가 없는 경우도 있다. 또한 승하차 안내 방송이 한국어로 제공되고 있어 외래관광객 스스로 하차 지점을 알고 내리기가 어렵다. 실제로 외래관광객이 하차를 위해 창밖의 버스정류장에 있는 위치 표지판을 계속해서 확인하거나 구글지도 등 모바일 지도를 켠 채로 GPS 위치 확인을 계속해서 해야 하는 상황을 쉽게 목격할 수 있었다. 시티투어버스의 경우에도 주요 관광 도시임에도 불구하고 외국어로 서비스를 제공하지 못하는 경우가 대부분이었다. 온라인이나 전화로 예약을 하는 과정에서 외국어 의사소통이 불가능한 경우도 있으며, 시티투어를 이용하는 과정에서 관광 안내 및 해설의 외국어 서비스를 제공하지 않고 있었다. 이를 미루어볼 때 시티버스를 이용하는 외래관광객은 시티투어버스를 이동수단으로 이용할 뿐, 안내나 해설 서비스 없이 개별적으로 관광하고 있는 것과 같은 실정이었다. 특수교통수단의 경우를 보면, 외래관광객 이용이 많은 유명 시설은 시설 내 안내판에 외국어가 병기됨은 물론 티켓 구입이나 기본적인 서비스 이용이 가능했고, 안내방송 또한 외국어로 제공되었다. 반면 외래관광객 이용이 거의 없는 특수 관광교통수단은 이용안내 정보가 제공되지 않을 뿐만 아니라 관광정보책자에서 제공되는 정보와 다르게, 해당일 및 해당시간의 여건에 따라 이용 가능 여부가 달라지는 사례도 있다. 한편 일부 주요 관광 목적지에는 관광안내센터가 위치하고 있어 관광자원 및 교통이용에 대한 정보를 제공하는 경우도 있었다. 외국어가 가능한 안내원이 상시 근무하고 있었으며 불가능한 경우에는 지역 관광콜센터에서 통역을 지원하기도 하였으며, 관광 안내 브로슈어가 비치된 곳도 있었다. 그러나 이러한 안내서비스가 제공되는 곳이 소수에 불과하며, 안내서비스 시설에 대한 정보가 제공되지 않아 실제로 외래관광객이 이용하기는 어렵다는 문제를 안고 있다. 교통수단의 경우 항공, 열차, 버스 순으로, 대도시, 중도시, 소도시 순으로 이용 불편이 커지는 것으로 나타났다. 항공을 이용하는 경우에는 큰 불편을 겪지 않지만 열차를 이용하는 경우에는 안내 표시 또는 안내원이 없어 플랫폼을 찾지 못해 어려움을 겪는 경우가 많았다. 한편 버스의 경우에는 교통수단이 배치된 경우라도 이에 대한 배치 간격, 시간 등에 대한 기본적인 정보가 제공되지 않아 이용에 어려움을 겪고 있었으며, 정보를 파악하기 위해 노력하는 과정에서 도움을 받을 수 있는 안내소나 안내원도 찾을 수 없었다. 특히 소도시 관광 목적지에서 교통 수단 이용 여건이 가장 열악했는데 정류장의 위치를 알 수 없고, 위치를 파악한 경우에도 해당 정류장에 정차하는 버스 배치와 노선, 시간 정보 등에 대한 파악이 불가능했다. 또한 버스에 탑승한 후 하차 시점을 파악하는 것 또한 어려운 일이었다. 교통 수단 및 시설은 항공, 열차, 버스, 선박 순으로 이용 불편이 커지는 경향이 있다. 항공의 경우는 외래관광객 이용이 많은 교통수단인 만큼 공항 내 외국어 병기는 물론 항공기 이착륙에 대한 정보도 원활히 이루어지고 있다. 열차 역시 철도역사 내부에는 외국어 병기가 잘 되어 있고 안내원도 근무하고 있어 기본적인 이용은 가능하나 표지판의 수가 많지 않고 크기가 작아 인식하기 어려운 사례도 있다. 버스 및 선박은 항공이나 열차에 비해 서비스 체계가 덜 갖춰져 있는 상황이다. 안내표지판에 외국어가 병기되지 않거나 작게 표기되어 인식하기 어려우며 의사소통이 가능한 안내원이나 콜센터 정보 등이 거의 없다. 특히 소도시의 버스 및 여객 터미널의 경우는 여건이 더욱 열악하다. 지역 내에서 관광목적지간 이동을 위한 관광 교통 여건도 열악한 상황이다. 버스 정류장에 대한 안내, 버스 정류장에서의 노선 및 배차에 대한 안내, 버스 탑승 이후 위치 및 하차 지점에 대한 안내 등 이용 전 과정에서 미흡한 수준의 안내가 이루어 지고 있다. 한편 지역 내에서 관광목적지로 이동하는 과정에서 항공, 열차, 버스, 선박 등 교통수단을 예약하거나 할인 받을 수 있는 편의서비스는 제공되지 않고 있다. 관광 교통 관련 정책 현황은 주로 문화체육관광부, 국토교통부를 비롯하여 중앙 부처와 공공기관에서 추진하고 있는 정책을 조사하였다. 조사는 관광 교통 서비스 체계의 틀에 따라 관광 교통 정보, 관광 교통 수단, 관광 교통 편의 서비스로 구분하여 검토하였으며, 주로 현재 추진 중에 있는 정책 사업들을 중심으로 조사하였다. 정책 추진 주체는 문화체육관광부와 국토교통부, 해양수산부 등 관광 교통 관련 중앙 부처를 비롯하여 한국관광공사, 한국도로공사 등 실행 기관의 정책 사업까지 포괄하여 검토하였다. 조사 방법은 기본적으로 각 부처 및 실행기관의 예산 사업 자료를 비롯한 문헌 자료를 수집하여 관련 정책 사업을 분석하였다. 필요한 경우에는 관련 사업 담당 기관의 담당자와 직접 통화하거나 공문을 발송하여 관련자료를 획득하였다. 또한 정책 세부 내용에 대해서는 관련 분야 전문가 자문을 의뢰하여 보다 구체적인 자료를 수집하였다.