고졸 취업자 후진학 계속교육 실태 분석 및 내실화 방안 해외사례

역량기반자격취득 장학금제도는 직업자격체계를 발전시키고 재직자들의 평생직업교육을 장려하고 있다. 장학금의 재정은 고용주가 2/3, 피고용인이 1/3을 부담한 실업보험기금에서 나온다. 장학금을 받기 위해서는 자격시험에 통과하기 전 핀란드에서 최소 5년 이상의 직장경력이 필요하다. 그리고 현재 실업상태이거나 혹은 재직 중 및 학업휴가 중인 것과는 관계없이 장학금에 지원할 수 있으며, 장학금은 1자격당 366Euro를 지원받는다. 만일 역량시험을 2013년 8월 이후 통과하였다면 390Euro를 받고, 처음으로 역량기반자격을 취득하였다면 450Euro를 지원받는다. 외국에서 취득한 자격이나 학위는 장학금으로 포함되지 않는다. 장학금은 무과세이고 시험을 통과한 후 1년 안에 지원해야만 한다. 2012년 기준으로 23,179명의 성인에게 총 8.5백만 Euro의 장학금이 지원되었다. 핀란드 산업계의 장기근속재직자들은 오랜 장기간의 직무경험을 바탕으로 직업교사교육 교과과정을 이수한 후, 직무와 관련된 직업고 교사로 직업을 전환하기도 한다. 직업교사자격 취득을 위해서는 일정한 일과 교육의 경험을 반드시 갖추어야 한다. 하멘리나 직업교사교육학과에서 제공하는 직업교과과목교사자격 프로그램에 입학하기 위해서는 적절한 대학이나 전문대 학위와 최소 60학점의 교수법 이수, 그리고 직업교육과 관련된 분야에서 최소 3년간의 일의 경험이 필요한 만큼 입학조건은 매우 까다롭다. 따라서 오랜 직장경험이 있는 고졸재직자들은 계속교육센터나 개방대학에서 관련된 선수학점들을 미리 수강하여 기본 입학조건의 자격을 갖추고 전문대학 공동지원 절차에 따라 지원한다. 선발기준은 지원서의 최대점수(63점)순으로 3배수로 선발하고 면접과 직업능력에 따라 최종 결정한다. 식품전문가과정을 보면, 다음과 같다. 일반적으로 핀란드 식품업계는 전문성이 한정되어 있어 국가 및 국제적으로 관련 산업 분야의 재직자들이 함께 노하우를 교환하고 국제시장을 개척할 필요가 있었다. 뚜르꾸대학의 훈련개발센터가 총괄하는 이 프로그램은 전문 영역으로 최소 30학점(ECTS)을 이수해야 하며, 재직자들은 1개의 모듈 및 전문 훈련모듈 15학점(ECTS)이나 전체 프로그램 모듈에 지원할 수 있다. 학생들은 적어도 하나의 핵심훈련 영역을 이수해야 하며, 일반교육 15학점과 추가적으로 다른 교육이나 전문훈련과정에서 선택할 수 있는 15학점으로 이루어져 있다. 훈련은 이른바 두 가지 서로 다른 수준으로 구성되어 있어 선행학습인정을 포함한 전단계의 학습모듈을 마치면 석사학위과정의 다음 단계로 갈 수 있다. 학습의 참여는 관련된 자료와 문헌연구 및 발표, 워크숍과 전문실습을 포함하고 있다. 고등전문학교는 중학교 졸업 학력을 입학자격으로 하는 수업연한 5년(본과)간의 과정으로, 주로 공학과 기술 관련 전문교육을 시행하는 교육시설이다. 5년간의 과정을 마친 후 2년간 전공과를 수료하고 대학평가·학위수여기구의 심사에 합격하면 ‘학사’학위를 받을 수 있다. 고등전문학교 수는 2013년 현재 57개교이고, 전년도와 같다. 학생 수는 2013년 현재 58,226명으로 2012년부터 감소추세이다. 이 중 여학생의 비율은 16.6%로 남학생이 다수를 차지한다. 2013년 고등전문학교 졸업생은 10,101명이고, 이 중 38.7%가 대학에 진학하였으며, 57.9%가 취업한 것으로 나타났다. 취업률은 2010년 이후 증가추세이다. 대학에 진학하는 졸업생들을 제외하면 본과를 마친 학생들의 취직률은 거의 100%에 달하며, 이 수치는 대학 및 단기 대학 졸업생들의 취업률보다 훨씬 높다. 주로 공학과 기술계의 전문 교육을 담당하는 기관인 만큼, 취업자의 절반 이상(54%)이 제조업에 진출하였고, 대부분의 취업자(92.5%)가 전문·기술직업 종사자인 것으로 나타났다. 둘째, 실무통합 학위과정은 산업체에서 장기간(한 학기 정도)의 실습단계와 연계된 학위이다. 이 학위과정에 참여하는 학생은 특정 산업체와 실습계약(근로계약, 직업훈련계약, 현장실습 인턴계약)을 맺고, 그곳에서 여러 실습단계를 이수하게 된다. 이러한 실습단계는 내용적으로 학위과정과 연계되어 있다. 그러나 이를 위해 이미 완료된 직업 양성훈련이나 직업활동이 전제 조건은 아니다. 현재 학위과정은 456개 과정이 공․사립 전문대학(Fachhochschule)에서 운영되고 있다. 학위과정을 위한 성과 요구로 산업체에서 필요로 하는 현장실습 보고서 작성이나 졸업논문을 제출해야 한다. 학생선발은 대학에 맡겨져 있으며, 학생들에게 현장실습 학기는 입직을 위한 기회라고 할 수 있다. 또 전문개방대학의 자동차공학과정은 다음과 같다. 재직자들은 전문개방대학에서 자동차공학기본과정 1년간의 60학점(ECTS)을 이수한 후 일반학위과정(총 240학점 8학기 4년 과정)에 들어갈 수 있다. 이때 선수한 기본 60학점은 일반학위과정에서 인정된다. 하지만 10년 이상이 경과된 학점은 인정되지 않는다. 1학점은 수업과 개인학습 모두를 포함한 27시간에 해당된다. 수업은 강의와 실습, 모둠학습, 팀프로젝트, 혼합학습 등으로 이루어지며, 각 수업에서는 실습에 관련된 학습을 한다. 개인과 그룹과제, 발표, 학습일기(learning diary), 시험은 교사가 공지하며, 실습에 관한 시험에서 성적이 좋게 나오지 않을 경우에는 만회할 수 있는 기회가 1회 주어져 총 2회의 시험을 볼 수 있다. 시험성적은 1~5점까지 매겨진다. 전문대학의 계속교육은 과정에 따라 30~60학점(ECTS)으로 다양하며, 재직자들은 이를 통해 후속자격이나 전문자격을 취득하기도 한다. 학위과정은 전문대학 공동지원시스템을 통해 이루어진다. 개인 학습자와 조직의 전문역량 개발을 위한 일반계속교육 및 직업계속교육은 기업이 ‘대학계속교육센터’에게 위탁하기도 하며, 몇 일간의 세미나와 단기과정부터 몇 년간의 장기과정까지 여러 맞춤식(tailor-made) 프로그램들을 제공한다. 만일 개별과정을 밟고자 한다면, 개인이 학교에 직접 연락을 취해야 하며, 과정에 대한 별개의 입학시험은 없다. 학위과정에 들어가고자 한다면 공동지원을 해야 하며 입학시험이 있다. 일반대학의 계속교육은 주로 개별학과가 직무분야에 대한 교육훈련을 제공한다. 장기간의 계속교육은 1~5년까지 지속되며, 공기업이나 정부 부처의 요구에 따라 석사학위과정과 개인과 조직의 전문 역량프로그램을 직업동반학위과정의 형태로 일반학위 프로그램과 통합하여 제공한다. 개인의 필요에 따른 계속교육은 개별학과와 계속교육센터가 공동으로 학습자료들을 보완하여 개방대학과정에서 다룰 수 없는 전문자격취득 프로그램들을 제공한다.