KOTI Aviation Brief 제101호

상호운용성을 바탕으로 세계 각국은 공역을 보다 효율적으로 운영하고, 관련 모범사례들도 공유할 수 있다. 그러나 GAO는 국가 간 재정조달 능력 격차, 정치적 상황, ATM 현대화 이니셔티브들의 기대 결과에 대한 서로 다른 견해 등으로 인해 글로벌 ATM 시스템이 완전한 상호운용성을 확보하기는 현실적으로 어려울 것이라는 결론을 제시하였다. 그 예로 SWIM은 국가 간 자유로운 데이터의 교환을 가능케 하여 의사결정을 개선할 수 있으나, 일부 ANSP들은 정보 접근을 제한할 수 있으며 그로 인해 차세대 ATM 시스템의 혜택이 제한될 가능성이 있다. 그러나 GAO의 크라우즈(Heather Krause) 국장은 합의에 도달하기까지는 상당한 시간이 소요될 테지만, 만약 이러한 합의가 이뤄지지 않는다면 각 국가가 서로 다른 표준이나 절차를 실행함으로써 항공업계의 비용이 커질 수 있다고 경고하였다. 그는 FAA가 그동안 전 세계적으로 상호운용성을 확보하기 위해 노력해 왔음을 인정하면서, 향후 국제적인 파트너들과 함께 협력을 지속하며 보다 포괄적인 접근법을 바탕으로 효과적인 전략을 개발해야 한다고 강조하였다. 보고서에 수록된 항공업계 관계자 인터뷰에 의하면 상호운용성이 특히 조종사와 관제사 간의 디지털 통신과 같은 데이터 공유 측면에서 넥스트젠(NextGen)시스템의 혜택을 확대할 수 있음을 밝혔다. FAA와 유럽은 2025년까지 디지털 통신 인프라를 향상시키자는 데에 동의했으나, 이러한 목표 달성을 위하여 서로 다른 접근법을 채택하고 있다. 미국과 유럽은 호환 가능한 표준들을 개발하기 위하여 협력해야 할 것이다. GAO의 크라우즈(Heather Krause) 국장 대리는 “국가 간 서로 다른 ATM 표준·절차·기술들이 적용될 경우에는 그만큼 다양한 기술 및 절차들을 개발하고 실행해야 하는 항공 제조업체들과 항공사들의 비용 부담이 커질 것”이라고 지적하면서, ATM의 상호운용성은 특히 제조업체와 항공사들의 ATM 개발 및 실행 비용을 최소화하는 데에 있어 매우 중요하다고 강조하였다. FAA는 상호운용성을 위한 노력을 기울이고 있다. FAA는 관제기관(Air Navigation Service Provider, ANSP)들 사이에 네트워크를 연결하여 모든 항공 이해관계자들에게 항공기 운항에 대한 실시한 정보를 제공하는 것을 목표로 통합 항공 정보 관리(System Wide Information Management, SWIM)를 개발해 시험 중이다. FAA는 2016년 경 SWIM에 대한 주요 검증에 나설 계획이다. 또한, FAA는 국제민간항공기구(International Civil Aviation Organization, ICAO)가 미래 항공교통시스템 환경 구축을 목표로 발표한 미래 항공시스템 전환 계획(Aviation System Block Upgrades, ASBU)의 개발을 지원하기 위하여 유럽과 협력해 넥스트젠에 포함된 우선과제 및 표준 항목들에 대한 목록을 제공하였다. ASBU는 개별 국가 또는 지역이 세계적 관점에서 조화롭고 효율적으로 항행시스템을 개선할 수 있도록 단계별 항공시스템을 최신화한 가이드라인이다. ICAO는 중국, 인도, 브라질을 비롯하여 191개 회원국들 중 절반 이상이 ASBU에 맞춰 현행 ATM 개선 프로그램을 조정한 것으로 추정하고 있다. 최근 ICAO를 비롯하여 전 세계적으로 항공교통이용자 보호와 정보제공 강화가 주요 이슈로 부상하고 있다. 이에 따라, 주요 항공선진국들은 이미 수립한 항공교통이용자 보호제도를 보완하거나 일부 국가에서는 새로운 항공교통이용자 보호제도 수립을 준비 중에 있다. 중국이 공항과 항공사 서비스 수준을 주기적으로 평가하고 이에 대한 결과를 항공여객들에게 제공한다는 것은 항공여객 스스로 올바른 선택을 할 수 있는 환경을 조성해 주고, 개선방향에 대한 시사점을 제공한다는 점에서 의의가 크다. 향후 중국의 항공교통서비스 수준 향상에도 도움이 될 것이다. 우리나라 역시, 지난 2012년 항공교통이용자 보호제도가 본격적으로 시행됨에 따라 항공교통서비스 평가와 항공교통이용자를 위한 서비스 보고서를 발간하고 있다. 이러한 시행과 더불어 우리나라의 항공교통서비스 평가와 서비스 보고서가 실효성과 지속성을 확보하기 위해서는 현재의 항공환경을 반영할 수 있는 다양하고 신뢰성 있는 평가지표 개발과 평가방법론에 대한 연구가 지속적으로 이루어져야 할 것으로 생각된다. 3분기 공항 서비스 평가 보고서에서 다루고 있는 공항은 23개의 중국 대륙 공항과 4개의 국제 및 지역 공항이었다. 이들 공항의 서비스 수준을 파악하기 위한 평가 항목은 ‘공항접근교통’, ‘공항 서비스 및 시설’, ‘공항 비즈니스’, ‘공항 보안 검색’, ‘비정상적 운항(Irregular Operations)’에 대한 공항의 지상 서비스’ 등 5가지였다. 공항 서비스 평가 결과, 싱가폴 창이공항이 최우수 공항에 올랐고, 홍콩공항, 대만타오위안공항, 방콕스완나품공항, 샤먼가오치공항 순서로 높은 평가를 받았다. 중국 공항들 중에서는 샤먼 가오치공항, 푸둥공항, 난징루커우공항, 훙차오 공항, 청두솽류공항이 높은 순위를 차지했고, 중국 공항들 전체의 종합점수는 최고 5점 중 평균 3.68점을 기록하였다. 중국에서 최우수 공항에 오른 샤먼가오치공항은 2014년 12월 공항 혼잡 개선을 위해 제4여객 터미널을 개항하였고, 공항 운영 효율성을 개선하여 항공여객에게 보다 나은 공항서비스 제공을 위해 노력하고 있다. 그 예로, 오전시간의 환승 피크타임에 환승카운터를 개설하고 출도착여객과 환승객을 분산시키는 등 운영 효율을 높였으며, 70세이상 노인, 임산부 등 이동이 불편한 항공여객들에게는 무료로 전기차를 제공하고 있다. 주차, 체크인, 수하물 체크인, 보안 및 이민심사국 통과 등의 절차가 쉽고 빠르게 진행되는 미래 공항은 승객들의 스트레스를 줄이고, 승객들로 하여금 보다 편안하게 쇼핑과 식사 등을 즐길 수 있는 환경을 제공할 것이다. 호주 애들레이드공항(Adelaide Airport)의 고객 서비스부 대표인 데이비드 블랙웰(David Blackwell)은 “공항에서 길게 줄을 서 대기하는 시간이 줄어드는 것이 소매점 지출 증가로 이어질지는 장담할 수 없으나, 고객들의 공항 경험이 개선될 것은 확실하다”라며 기대감을 밝혔다. 공항에 일찍 도착할 필요가 없어진다는 점은 공항운영자들에게 새로운 과제가 될 수 있다. 공항들은 수익 창출을 위하여 승객들이 공항 체류시간(dwell time)을 최대한 활용하기 위하여 노력하고 있다. 그러나 승객들이 공항에 머무르는 시간이 짧아진다면, 공항 시설에서 보다 많은 시간을 보낼 수 있도록 승객들을 유인할 수 있는 새로운 전략이 필요하다. 미래 셀프 서비스형 공항의 모습은 다양하게 예상해 볼 수 있다. 자동 운전 기능을 갖춘 우버(Uber)카를 타고 공항에 도착한 승객은 사전 체크인을 통해 공항에서 기다릴 필요 없이 수속을 마치고, 미리 태그를 부착한 수하물을 컨베이어 벨트에 올려두면 될 것이다. 이후에도 줄을 설 필요 없이 보안검색대를 통과하고, 생체정보를 바탕으로 바디 스캔을 받으면서 신원 확인을 완료하게 되면, 이민심사국의 직원과 이야기를 나누는 절차도 사라지게 될 것이다. 보안검색대를 통과한 후에는 모바일 앱(App)을 통해 음식을 주문하거나 가상의 숍에 방문해 쇼핑을 즐긴 후, 자동 게이트를 통해 비행기에 탑승하게 될 것이다. 가상의 숍에서 특정 아이템에 대한 코드를 스캔해 주문했던 상품은 승객이 여행을 마치고 집으로 돌아가면 받아볼 수 있을 것이다. 이러한 미래 공항은 수속과 보안검색대 통과를 위해 오랜 시간 동안 기다려야 했던 기존의 공항 경험을 완전히 변화시킬 것이다. 지난 10월에 개최된 호주공항협회(Australian Airports Association)의 연례 컨퍼런스에 참석한 Airbiz Aviation Strategies의 그렉 포드햄(Greg Fordham) 이사는 “우리는 현재 셀프 서비스형 공항을 향해 가고 있다”고 밝혔다.