시장환경 변화에 따른 항공운송산업 경쟁력 강화방안 연구 국적항공사를 중심으로

이처럼 큰 폭으로 유입되는 관광수요는 항공운송산업에서 국적항공사에게 큰 기회로 작용하고 있다. 다양한 홍보 마케팅 채널을 확보하고, 항공사 자체적으로 긍정적인 브랜드 이미지를 구축하는 동시에, 정부 차원의 지원 정책을 지속적으로 마련함으로써 국적항공사의 경쟁력을 끌어 올릴 수 있는 발판을 제공할 필요가 있다. 실제로 우리나라는 협소한 지리적 조건과 지상을 통한 대륙과의 연결이 불가능하기 때문에 국내선에 한정한 항공운송산업의 성장에 한계점을 내포하고 있다. 그 때문에 관광수요의 유인을 통한 국적항공사의 시장 진출을 공격적으로 추진할 필요성이 있다. 말레이시아의 에어아시아, 아일랜드의 라이언에어가 이러한 항공수요의 수용 한계를 극복하고, 신규 노선 창출을 통해 글로벌 네트워크를 형성하여 각 지역 권역에서 선도적인 지위를 유지하고 있는 것에 주목할 필요가 있다. 이처럼 큰 폭으로 유입되는 관광수요는 항공운송산업에서 국적항공사에게 큰 기회로 작용하고 있다. 다양한 홍보 마케팅 채널을 확보하고, 항공사 자체적으로 긍정적인 브랜드 이미지를 구축하는 동시에, 정부 차원의 지원 정책을 지속적으로 마련함으로써 국적항공사의 경쟁력을 끌어 올릴 수 있는 발단을 제공할 필요가 있다. 실제로 우리나라는 협소한 지리적 조건과 지상을 통한 대륙과의 연결이 불가능하기 때문에 국내선에 한정한 항공운송산업의 성장에 한계점을 내포하고 있다. 따라서 관광수요의 유인을 통한 국적항공사의 시장 진출을 공격적으로 추진할 필요성이 있다. 말레이시아의 에어아시아, 아일랜드의 라이언에어가 이러한 항공수요의 수용 한계를 극복하고, 신규 노선 창출을 통해 글로벌 네트워크를 형성하여 각 지역권역에서 선도적인 지위를 유지하고 있는 것에 주목할 필요가 있다. 또한 안정성 지표 측면에서는 국적항공사 이외의 항공사들과 비교가 이루어지지 않았기 때문에 세계 시장환경에서 국적항공사의 안정성을 판단하기에는 한계가 있었다. 하지만 일부 항공사에서는 밀도의 경제 개념에서 특정 노선에 집중적인 부문이 강조되어 갑작스런 변동에 대응하기 위한 준비를 고려해야 할 것으로 분석되었다. 마지막으로 잠재력 지표에서는 우리나라는 아직 실현될 수 있는 수요가 존재하는 것으로 조사되었다. 하지만 잠재성 지표는 어디까지나 실현될 수 있는 수요를 의미하는 것으로, 이러한 수요가 실제 나타나기 위해서는 관련된 정책들이 필요할 것으로 보인다. 특히 잠재성 지표에서 나타난 수요를 실현하기 위해서는 항공운송산업에만 국한되지 않고 기반이 되는 관광산업이나 육상교통과의 경쟁 등에 대한 다양한 측면이 고려되어야 할 것이다. 또한 일본의 경우에는 1인당 항공통행수가 기준선보다 작기 때문에 중국과는 반대로 1인당 GDP가 증가할 경우에 잠재적인 시장이 급격하게 증가할 것으로 지표가 도출되었다. 이는 일본이 현재 육상교통이 많이 발전하면서 항공수요가 급감한 상황이나, 이를 극복할 수 있는 정책에 따라 수요 확대가 가능한 잠재성이 있다고 해석할 수 있을 것이다. 이러한 맥락에서 결과를 해석하면, 우리나라는 현재 어느 정도 항공수요가 성숙한 단계에 있지만 잠재성도 있는 것으로 해석된다. 우선 중국과 같이 육상교통의 미흡으로 인한 초과 수요는 이미 KTX와 육상교통의 발달로 인하여 수요 변화를 경험하였다고 판단된다. 반면에 일본과 같이 소득 증가와 비례하여 관광 등 항공수요를 창출할 수 있음에도, 이에 실패하여 많은 시장이 잠재된 단계는 아직 아닌 것으로 해석할 수 있다. 따라서 우리나라는 관광 등 항공산업을 육성하여 가지고 있는 잠재력을 충분히 발휘할 수 있는 정책이 필요할 것으로 사료된다. 본 연구의 가장 주요한 기대효과 중 하나는 산재한 항공운송산업 관련 정보를 집약하여 제공할 수 있다는 것이다. 현재 다양한 자료에서 항공운송산업을 분석하여 제시하고 있으나, 정책적인 관점에서 정리한 내용은 부재한 상황이다. 따라서 지금 수준에서는 국내에 항공운송산업과 관련된 자료(Data)는 많이 있으나, 이를 정보(Information)로 가공하고 가치 있는 지식(Intelligence)을 만들어 내는 노력이 미흡하였다고 사료된다. 본 연구는 이러한 상황의 전기를 마련할 수 있는 연구 결과이며, 이를 통하여 현실성 있고 성공 가능성이 높은 정책방안을 도출할 수 있다는 것이 연구의 핵심적인 기대효과이자 정책 활용성이라고 판단된다. 그리고 학술적으로는 항공사의 경쟁력을 평가하기 위한 이론적인 토대를 마련하고 있다는 점에서 의의를 갖는다. 우선 항공사의 경쟁력을 평가하기 위하여 항공사별 사업모델을 정량적으로 검토하였다는 부분과 다양한 지표들을 경쟁력 측면에서 재정의하였다는 점에서 연구의 이론적 활용성을 기대할 수 있다. 또한 이를 모형화하여 향후 지속적으로 활용할 수 있는 기초 모델을 제시하였다는 측면에서 학술적인 의미를 가지고 있다. 급변하는 시장환경에서 국적항공사들의 경쟁력은 고정적인 것이 아니며, 동적으로 변화하는 지표라는 것은 반론의 여지가 없다. 그리고 이러한 지표를 실시간으로 파악하여 향후 발생할 수 있는 문제점을 선제적으로 파악 대응하는 것은 현재 정책이 가지는 근본적인 목표 중 하나라고 할 수 있다. 이러한 점을 고려하여 본 연구에서는 최소한의 자료로서 대표성을 가지고 경쟁력이 분석될 수 있도록 하였으며, 분석을 위한 개념부터 방법론까지 상세하게 수록하였다. 따라서 본 연구에서 제시하는 방법론에 근거한 경쟁력 지표들을 상시적으로 모니터링하고 분석하여 시의적절하게 시행되는 정책을 도출할 수 있는 추진체계를 제안한다. 그리고 이러한 모니터링 결과를 국적항공사에게 제공함으로써 정부 3.0 정책의 실현에 크게 기여할 수 있을 것이다. 이와 같은 정책 추진체계는 적은 예산을 통하여 향후 발생될 수 있는 막대한 경제적 손실을 방지할 수 있는 시스템이 될 것으로 기대된다. 전술한 한계점에도 불구하고 본 연구에서 제시하는 지표는 다양하게 활용될 수 있을 것이다. 가장 우선적으로는 본 연구에서도 목표로 하였던 국가 정책 수립을 위한 1차적인 판단 근거로서 활용될 수 있을 것이다. 도출된 지표의 결과를 바탕으로 국가에서는 지원이 필요한 부문을 파악하고 깊이 있는 정책 검토가 이루어질 수 있을 것이다. 일례로, 효율성이 주요 부족 요인인 경우에는 원가 경쟁력 등 세세한 부문을 조사해 원가절감을 위한 국가 차원의 정책을 주도적으로 수행하는 전략을 수립할 수 있을 것이다. 이와 마찬가지로 잠재성이 부족한 경우에는 노선 확장 등 시장 확대를 통한 기준선 이동에 대한 전략을 수립할 수 있을 것이며, 안정성이 부족한 경우에는 수익 구조에 대한 정책 지원이 이루어질 수 있을 것이다. 이와 같이 본 연구에서 개발된 지표는 정책 개발에 직접적으로 시사점을 제공하는 방향으로 활용 가능할 것이다 항공부문에서 지속적으로 실현되고 있는 항공자유화와 같은 규제완화와 함께 항공기 제작기술의 발전은 항공사의 새로운 비즈니스 모델의 등장과 국제선 네트워크 발전에 큰 영향을 미치고 있다. 이러한 기술 발전은 항공사의 생산성을 끌어올리는 데 직접적인 영향을 미치고 있다. 또한 소음, 대기오염, 온실가스 배출로 생기는 환경비용을 포함한 외부비용 발생을 최소화함으로써 항공사의 수익성에 직접적인 영향을 미치지는 않지만, 정부의 규제로 인해 발생하는 간접적인 비용을 줄이는 데 기여하고 있다. 최근 전 세계적으로 환경문제에 대한 관심이 고조됨에 따라 항공기 제작사의 주요 목표는 연료효율성을 추구하는 동시에 소음이 적은 항공기를 개발하기 위해 노력하고 있다. 이러한 노력의 결과로 매년 항공기의 수는 증가하지만 소음으로 피해를 받는 사람들의 수는 감소하였고, 이를 통해 인구 밀집 지역에서도 제한적인 항공서비스를 제공할 수 있게 되었다. 소음 외에 온실가스의 양도 확연하게 줄어들었다. 승객 1인당 1km를 운항하기 위해 소모되는 연료의 양이 40년에 걸쳐 반으로 감소한 것을 알 수 있다. “최근 글로벌 항공운송환경 변화에 큰 영향을 미치는 요인 중 하나는 불안정한 항공유가로, 항공사들의 경영 위기와 항공수요 감소에 큰 영향을 미치고 있다.” 뉴욕상업거래소(NYMEX)의 1983~2014년 원유가격 변동 추이에서 보는 바와 같이, 1990년대 걸프전쟁 발발 이후 2000~2001년 동안 석유수출국기구(OPEC, Organization of Petroleum Exporting Countries)의 생산량 감축, 국제 원유 수요 증가로 인해 가격이 배럴당 30달러 이상 폭등했다. 2003년 이후 세계 경제 회복이 가시화하면서 상승하기 시작한 국제 원유가격은 2008년 7월, 배럴당 150달러에 육박하였으나, 글로벌 금융위기 발생으로 다시 폭락세를 보이기도 했다. 이후 경제 회복과 함께 유가는 다시 지속적으로 상승하고 있다. 역사적으로 국제 유가는 세계 환경 변화에 민감하게 반응하고 지속적으로 폭락과 폭등을 반복하고 있다. “1990년대에는 유류비가 항공사의 운영비용에서 차지하는 비중이 약 15~20% 수준이었으나, 2009년 급격한 유가 급등 이후 약 30~40% 이상을 차 지하여 운영에 큰 손실을 초래하는 원인으로 작용하고 있다.” 우선 단순 수요 증가율에 대한 잠재력 지표는 국가의 기본적인 경제 규모 증가에 상관없이 수요 측면의 잠재성만을 대상으로 하는 지표라고 할 수 있다. 이와 같은 지표는 소득의 상대적인 증가율이 높지 않고 항공수요가 포화 시점에 가까운 국가들을 대상으로 할 경우에 유의한 차이성을 판단하기 쉬울 것이다. 반면에 소득 증가 효과에 의하여 급격한 수요의 증가가 예상되는 저개발국가 등의 잠재성을 판단하기에는 한계가 있다. 이에 따라 소득 증가에 의하여 급격한 성장이 예상되는 국가들에 대해서는 소득 증가율이 고려되는 두 번째 잠재력 지표가 적용되는 것이 적정할 것이다. 실제 본 연구에서는 이러한 국가들이 하나의 대상으로 검토되기 때문에 두 지표가 모두 추정되어 조사되었다. 두 가지 지표를 통하여 우리나라가 선진국과 저개발 국가를 대상으로 적절한 전략을 동시에 검토할 수 있도록 하였다.