평화와 번영의 한반도 여성의 힘으로 여성평화심포지엄

1958년에 한국YWCA는 세계평화에 관한 YWCA정책을 채택했는데, 이 정책에서 한국YWCA는 세계YWCA의 평화운동 정책에 따라 국가 이익을 넘어서 국가 간의 화해와 공존을 요구하고, 무력분쟁을 예방하기 위해 군축의 필요성을 제시하고 있다. 이 평화논의는 국익을 넘어서는 하나님의 뜻이며, 그리스도인으로서 해야 할 사명임을 밝힌다. 즉, 한국YWCA의 평화통일운동은 정의 평화 창조질서의 보전이라는 설립 목적문에 따른 신앙운동이었다. 또다른 하나의 요소는 북한YWCA의 역사적 존재이다. 다른 여성운동조직과 달리 한국YWCA는 1922년 설립부터 1938년 일제 탄압으로 활동이 중단될 때 까지 북한 지역에 남한과 동일한 형태의 지역YWCA 조직이 존재했고, 1945년 해방 직후 YWCA활동이 재건되는 과정에서도 평양 등 북한의 YWCA 재건도 함께 준비하고자 하였으나, 분단이 고착되면서 북한의 YWCA는 활동을 중단되었다. 위의 배경을 기반으로, 한국YWCA의 평화 통일 운동은 1980년대부터 본격적으로 재개되었는데, YWCA는 기독교의 평화적 가치와 연결시키면서, 당시의 평화문제들을 다루었다. 1982년 ‘세계평화를 위한 결의문’을 발표하고, 1983년 평화세미나를 개최하였고, 1985년부터 북한바로알기모임, 전쟁놀이 장난감 반대운동을 펼쳤다. 이후 1988년에 또다시 평화와 통일에 대한 회원결의문을 채택한 후 1992년부터는 상설로 평화통일위원회를 만들어 YWCA의 독자적인 평화통일 운동을 본격적으로 시작했다. 남북간의 민간교류 확대와 인도주의적 지원을 요구해 온 한국YWCA는 당시 북한 어린이와 여성들의 기아와 추위에 대한 인도적 지원을 실천하기 위해 1997년부터 북한어린이분유돕기 캠페인과 각종 재난시 북한을 지원하는 전국적인 모금운동을 시작해서 2018년 현재까지 20년간 한해도 쉬지 않고 모금과 지원활동을 꾸준히 진행하고 있다. YWCA의 평화통일운동에 대해 ‘YWCA 80년사'에 기록된 내용은 다음과 같다. “남북간 50년 분단의 역사만큼 긴 간극을 극복하기 위해서는 남북이 서로 알고 자주 만나 대화를 가지면서 공감대를 형성하고 차츰 화해와 평화의 무드를 조성하여 동질성을 갖는 것이 가장 중요하다. 단계적 차원을 거쳐 통일에 대비한 다양한 통로를 뚫고 들어가려는 강인한 의지가 YWCA의 평화통일운동이다.” 2018년 현재 YWCA는 세 방향의 운동내용을 견지하고 있다. 첫째, 평화에 대한 인식과 감수성 향성 교육이다. 이를 위해 영유아를 위한 평화통일교재 개발 등은 물론 매년 각 회원에서 추천된 대표단과 탈북단체에서 추천된 탈북민 등이 협력하여 평화포럼을 운영중이며, 주제또한 여성의 일상화된 삶을 이해하는 주제의 포럼을 진행중이다. 둘째, 북한여성과 아동의 건강권 지원을 위한 뷴유지원사업을 전개 중이다. 한국YWCA는 1990년대부터 세계영양학회, 미국영양학회 등 국제회의에서 보고된 북한의 실정을 통해 북한어린이들의 식량권에 대해 깊이 인식하고, 목적문을 토대로 ‘어머니의 마음을 북한 어린이에게’라는 슬로건을 내세워 1996년부터 북한 어린이에게 분유보내기운동을 시작하였다. 셋째, 북한기반시설 지원사업의 일환으로 여성대상의 직업훈련 프로그램 개발 및 취 창업지원 방안을 모색중이다. 이는 한국Y의 북한YWCA 설립지원과 맥락이 맞닿아있는데, 여성의 경제활동 지원을 통해 여성의 사회참여를 돕기위해 북한에 YWCA 거점을 마련하고자 한다. 이를 위해 2015년부터 북한의 나진, 선봉 등의 경제특구를 시작으로 농촌마을 중심의 마이크로 크레딧사업을 시작했으며. 2018년 현재 재개 방안을 모색 중이다. 이밖에도 한국YWCA는 대북지원단체로서 한민족여성대회, 피스보트 운영 등을 통해 기존의 적대 관계를 화해의 관계로 전환시키는 일에 적극적으로 임할 것이다. 불과 이틀전인 6월 14일과 15일, 한국YWCA가 전개하는 북한어린이돕기의 일환으로 전개하는 분유지원 모니터링을 위해 한국Y의 지역대표와 관련부서 위원, 실무자 4명이 중국 단동을 다녀왔다. 불과 1년전만해도 북핵문제로 긴장이 고조돼 국제사회의 북한에 대한 경제제재로 인해 국내뿐만 아니라 우회로인 중국을 통해서도 물자지원이 중단됐었는데, 조금씩이나마 지원이 가능해져 기쁜 마음이다. 평창동계올림픽과 패럴림픽 개최로 조성된 남북 평화 관계에 이어, 두 차례의 남북정상회담과 최초의 북미정상회담이 진행되었다. 지난 65년간 지속돼 온 냉전체제가 불과 몇개원만에 평화체제로 전환된 것은, 이제 한반도와 국제사회가 평화를 향한 새로운 국면에 접어들었음을 나타낸다. 이렇게 중요한 시기에 여성의 역할은 더할나위없이 중요하다. 여성연합이 통일 외교 안보 정책에 성인지적이고 평화주의적인 관점의 정책 제안을 하게 된 계기는 2000년 6월 15일 남북정상회담을 앞두고 ‘남북정상회담 : 여성, 무엇을 할 것인가?’라는 주제의 여성평화통일포럼에서부터 시작. 이 포럼에서 여성들은 ①분단으로 고통 받는 이들을 우선으로 하는 인도주의적 원칙, ②차이를 인정하는 공존의 평화주의 원칙, ③여성의 주체적 참여를 위한 법 제도 마련과 같은 성인지적 양성평등의 원칙 아래 첫째, 남북정상회담과 후속과정 등 통일과정에 시민사회의 대표성 제고, 특히 여성대표성 30%를 위한 제도적 장치마련, 둘째, 여성 관련 의제를 남북정상회담과 후속 협상에 포함, 셋째, 인도주의적 원칙에 의거해 북한여성(모성)과 어린이의 건강상태 개선에 역점, 넷째, 남북화해와 협력의 시대를 열기 위한 평화교육의 제도화와 공교육에 갈등해결과 평화교육의 반영 등을 요구. 구체적으로는 남북관계발전법, 남북교류협력법, 남북협력기금법의 개정에서 젠더 관점의 도입과 여성 참여를 보장하는 법 조항을 포함시킬 것을 요구했음. 또한 정부의 여성정책 기본계획에 통일 평화 의제를 반영함으로써 통일 외교 안보 영역에 여성의 참여 확대를 요구했음. 첫째, 여성주의적 평화의식 획득은 남북 정부 간의 교류에 막힌 문제를 평화적 수단에 의해 유연하게 접근할 수 있는 방식. 예컨대 북한이 인권 문제에 대해 천연하는 있던 태도를 바꾸어 2001년 유엔 ‘여성차별철폐협약’에 가입하게 된 것이나 2010년 ‘녀성권리보장법’을 제정하게 된 것은 1990년대 이래로 다양한 채널의 남북 여성의 교류와 국제 사회에서의 연대와 교류 등의 활동이 영향을 미쳤던 것으로 보임. 둘째, 여성주의적 평화의식의 실천 노력은 남북 당국간 교류와 소통이 교착상태에 빠졌을 때 물꼬를 트는 역을 해왔음. 하나의 예로서 1991년 “아세아의 평화와 여성의 역할 토론회”를 개최했던 남북 여성들은 일본 여성들과 함께 일본의 제국주의적 침략과 일본군위안부 문제에 대해 국제사회에서 환기시키는 역할을 했을 뿐만 아니라, 남북 당국 간 대화를 하게 하는 역할도 하였음.