2015 원자력백서

원자력은 과학기술 중 국제협력이 가장 활발하게 수행되는 분야 중 하나로 매년 IAEA, OECD/NEA 등의 국제기구와 협의회 참여기관을 중심으로 매우 다양한 협력 활동이 추진되고 있다. 국제기구와의 협력에 참여하고 있는 유관기관과의 정보공유를 통해 협력분야 시너지 창출 기반을 마련하고, 네트워크와 정보 교류를 강화하기 위하여 원자력 분야의 주요기관들이 자발적으로 모여 참여 하는 원자력 국제협력협의회가 2013년 발족되었다. 제1차 원자력국제협력협의회는 2013년 5월 서울에서 개최되었으며, 한국원자력연구원(KAERI), 한국원자력의학원(KIRAMS), 한국원자력안전기술원(KINS), 한국원자력통제기술원(KINAC), 한국원자력협력재단(KONICOF) 등 총 16개 기관에서 28명의 원자력국제협력 분야 종사자가 참여하였다. 동 회의에서 각 기관들은 현안 사항을 발표하고 원자력 국제협력 업무 애로사항에 대한 의견을 나누었다. 제1차 협의회 개최 후 2014년 2월, 제2차 협의회가 서울에서 개최되었다. 제2차 회의에는 한국원자력협력재단, 한국원자력연구원, 한국원자력의학원, 원자력안전위원회, 한국원자력안전기술원, 한국원자력통제기술원 및 한국동위원소협회 등의 기관에서 국제협력 전문가 16명이 참석하였고, 2014년도 국제협력 계획, 협의회 성격 및 향후 운영방향, 차기 협의회 일정 및 기관간 협력방안 등에 관한 논의가 활발하게 이루어 졌다. 각 기관별 발표내용을 간략하게 살펴보면 한국원자력연구원은 네덜란드 델프트대학과 연구용원자로개선계약 추진 사항, 한⋅영간원전해체 및 폐기물관리 공동 워크숍 개최계획 추진사항, 북아프리카 지역과의 원자력 협력 증진 계획 추진사항 등을 설명하였다. 한국원자력안전기술원은 최근 IAEA에서의 중요 이슈는 안전협약이며안전협약이 존재함에도 불구, 후쿠시마 사고를 막지 못하였기에 협약 강화 방안에 대해 논의 중임을 설명하였다. 1986년 구 소련의 체르노빌 원전 사고 후 세계 원전사업자 대표들은 1987년 10월 프랑스 파리에서 개최된 회의에서 원전의 안전성 확보를 위해 민간 차원의 국제협력기구를 설치하기로 결의하고 1989년 5월 모스크바에서 창립총회를 개최하여 세계 원전사업자협회(World Association of Nuclear Operators : WANO)를 발족하였다. 세계원전사업자협회의 설립 목적은 원전의 안전성과 신뢰성을 극대화하기 위해 세계원전사업자간 정보 교환 및 상호 협력에 있다. WANO는 런던에 본부와 4개의 지역센터(동경, 파리, 아틀란타, 모스크바)를 두고 있으며 각 지역별로 사업을 활발히 추진하고 있다. 한국수력원자력㈜은 동경센터에 소속되어 있으며 협회 창립 시 부터 가입하여 WANO 활동에 적극적으로 참여해 왔다. 2013년 말 기준 세계원전사업자협회는 미국, 프랑스, 일본 등 35개국 440여 개 원전이 회원으로 가입하고 있다. 세계원전사업자협회 주요 활동사항은 '원전 안전점검(Peer Review) 프로그램', '원전운영 기술지원', '기술정보 및 우수사례 상호교환', '사고⋅고장정보의 신속한 교환', '원전 운영관련 지침⋅기준 제공', '전 세계 원전에서 발생되는 사고의 분석 및 감시를 통한 사고 재발 방지' 및 '각종 회의 및 기술교환 방문을 통한 기술정보 교류' 등이며, 회원 상호간 조직적이고 기술적인 협력에 중점을 두고 있다. 한국수력원자력㈜ 는 1989년 WANO 창립 이래 한국수력원자력㈜가 소속된 동경센터 업무에 주도적으로 참여하고 있다. 1993년부터 1995년까지, 그리고 2010년부터 2012년까지 동경센터 이사장 겸 WANO 이사로 활동하는 등 아시아 지역 원전의 안전성 및 신뢰성 향상에 기여를 해오고 있다. 특히 동경센터 이사장직을 수행하여 사무국 업무에 기여해 왔으며, 1997년에 동경센터 실무책임자회의(WIO)와 지역간 워크숍을 국내에서 개최한 것 이외에도 2001년에 지역 간 워크숍, 2002년에 WANO 격년총회, 2007년에 실무책임자회의, 2011년에는 WANO이사회 및 후쿠시마 후속조치 특별위원회를 국내에서 개최하였다. 미국원자력발전협회(Institute of Nuclear Power Operations : INPO)는 1979년 3월 TMI(Three Mile Island) 사고를 계기로, 원자력발전소의 안전성과 신뢰성 향상을 위해 1979년 10월 미국 내 원자력발전사업자, 원자로제작사업자, 건설회사가 설립한 것으로서, 2015년 1월 현재 미국내 전력회사 25개, 원자로제작⋅설계용역회사 26개 및 국제회원사24개사가 가입되어 있으며, 한국수력원자력㈜은 1983년 12월 동 협회에 가입하였다. 미국원자력발전협회 조직은 3개의 기술본부 하부에 8개 부문, 산업계 정부와의 관계조정본부 산하에 있는 2개 부문, 그리고 사무관리 2개 부문 등 총 12개 부문으로 구성되어 있다. 협회의 운영과 활동을 감독하고 있는 이사회는 가맹기업이 선출하는 간부급의 회원으로 구성되고, 자문위원회는 협회 활동에 관계되는 지역으로부터 선출된 저명한 교육자, 과학자, 실업가, 보건전문가 등 가맹회원사 이외의 전문가로 구성된다. 미국원자력발전협회의 주요역할은 '원자력발전소 안전운영 능력평가', '기술지원', '교육훈련', '사건⋅사고분석', '성능지표 운영' 및 '기술정보의 상호교환' 등이며, 이 밖에도 원자력보험의 연락창구 역할을 하고 있고 국제회원사의 원전 안전점검 및 특정분야 기술지원을 위하여 기술교환 방문(Technical Exchange Visit) 프로그램도 제공하고 있다. INPO의 주요 활동으로는 미국 내 원자력 발전소 평가를 통한 우수사례 발굴, 개선 가능분야 도출 및 권고 활동과 기술지원, 원전 운영에 관한 각종 지침서 개발, 미국 원전 교육훈련 프로그램에 대한 평가 및 자격인증 등 원전의 안전 및 안전 운영에 직결되는 업무로 이루어져 있다. 그 외에 원전의 각종 사고⋅고장 보고서를 접수, 분석하여 재발 방지를 위한 지침서를 발간하고 INPO의 정보 전산망(Nuclear Network)을 이용하여 회원사간의 기술정보를 교환하며 발전소 주요 기기 및 계통에 대한 신뢰도 분석을 위한 데이터베이스를 구축하고 있다. 한국수력원자력㈜은 INPO를 통해 주로 해외기술정보를 입수하여 원전 안전운영에 활용하고 있으며, 2014년도에 '강사 자격인증 과정', '발전부장 리더십 과정'을 국내에서 시행하는 등 2014년 말 기준 총 35회의 INPO 기술교환방문(Technical Exchange Visit) 프로그램을 시행하였다. 또한 매년 하반기에 개최되는 INPO 최고경영자회의(CEO)와 국제회원사포럼에 주요 간부가 참석하여 세계 원자력계의 동향 및 주요 원전운영 현안에 대한 상호 의견교환과 기술정보 수집의 기회를 갖고 있다. 한편, INPO와의 협정을 통해 파견한 주재원을 활용하여 현지 기술정보와 운영경험 수집 활동을 강화함으로써 국내 원전 운영능력 제고에 많은 기여를 하고 있다. 2014년 말 기준 2명의 한국수력원자력㈜ 주재원이 INPO에서 근무하고 있다.