ICT기반 사회현안 해결방안 연구 최종보고서

셋째, 세계적 혁신학교들은 학교와 지역사회 공동체 간의 장벽을 낮추고 교육적 교류를 확대해 학교 밖의 풍부한 인적, 정보적 자원을 활용하는 교육시스템을 구축하고 있다. ‘한 아이를 키우는데 온 마을이 필요하다’는 아프리카 속담처럼 마을의 학교로서의 기능과 학습공동체가 주목받고 있다. 미국 로드아일랜드주의 The MET High Scool의 Big Picture Learning은 학생이 원하는 내용을, 원하는 때에, 원하는 방식으로 개별화 학습함과 동시에, 1주일 5일 중 2일까지 학교 밖에서 직업 체험을 한다. 이후 전 세계 65개 학교에서 이 프로그램을 채택하였다. 일본의 ‘학사융합’ 프로젝트는 학교 안에 주민자치센터와 공공도서관, 사회체육시설을 만들어 복합적 학습공동체를 이룬다. 학습공원(Learning Park)의 개념은 전통적인 학교와 지역사회가 통합된 무학년제 미래학교로 주로 체험 중심의 학습, 프로젝트 중심의 교육과정 등을 운영한다. Thomas Frey는 The Future of Colleges & Universities 강연에서 미국 Miami Dade College와 같은 ‘마을대학’이 증가할 것이라 예측하였다. 프로젝트 학습의 성공을 위해서는 미국의 사례에 나타난 아래로부터의 혁신에 주목할 필요가 있다. 1990년대 후반 캘리포니아의 뉴텍하이스쿨(New-tech High School)에서는 모든 수업을 적어도 두 과목을 융합한 형식으로 프로젝트 학습 중심으로 바꾸어, 새로운 형태의 학습 방식을 시도하였다. 그 배경에는 게이츠재단 등과 같은 민간단체 연합이 중요한 역할을 했다. 이러한 재단에 힘입어 미국 전역에서 뉴텍하이스쿨이 170여 개 이상 생겨났고, 점차 재정 지원과 교사 양성에 대한 각 주 정부와의 협력 체계도 긴밀해지기 시작했다(중앙일보, 2017. 2. 5.). 이러한 미국 사례를 통해 프로젝트 학습 방식의 성공을 위해서는 먼저, 교사의 역량을 강화시켜 줄 수 있는 연수 ․ 지원 ․ 유인 ․ 양성 체제를 혁신해야 한다. 교사들이 수업과 평가 방식 변화에 대해 집중적으로 연수할 수 있는 기회를 제공해야 하며, 교사와 전문가 간 네트워크 체제도 마련되어야 한다. 이는 학습 현장에서 지속적으로 지원가능한 컨설팅과 문제해결에 큰 도움이 될 것이다. 교사 단위에서뿐만 아니라 학교 차원에서도 새로운 교수학습방식을 도입할 수 있도록 변화를 지원하고 확산하는 정책을 마련해야 한다. 어느 한 교사가 시행할 수 있는 것이 아니라 학교 교장이나 동료 교사들, 학부모와 학생 등 모두가 동참할 수 있어야 프로젝트 학습이 성공할 수 있기 때문이다. 이를 위해 정부가 교육청별로 한 두 개의 모범 실시 학교를 찾아낸 후 점진적으로 프로젝트 학습 학교를 늘려가는 방식으로 변화를 추구할 수 있을 것이다. 이주호(2017)는 혁신생태계의 중심지로서 대학의 대전환을 강조한다. 그는 대학을 4차산업혁명시대를 견인할 수 있는 연구 개발과 산업 혁신을 주도할 수 있는 고등 교육의 장으로 보고 대학을 중심으로 하는 산-학-연 간 지속가능한 협업 체계를 강조한다. 이러한 사례로서 미국의 애리조나 주립대학은 컴퓨터를 활용한 상호작용적 학습 방식인 ‘적응학습’을 도입하여 세 단계로 학생의 교육 성과를 향상시켰다. 둘째, 산 ․ 관 ․ 학 연계를 통해 기업 현장에서 생성된 데이터를 직접 활용하거나 기업의 실제 과제를 해결하는 등의 교육(PBL, 과제해결제학습)과 기업 현장 경험이 풍부한 강사 자원 등으로 현장 중심 훈련이 가능한 환경 조성이다. 산학 연계 실행 교육을 촉진하기 위해 민관컨소시엄을 형성하고, 2019년 개학을 목표로 한 전문직대학과 일하면서 배우는 유연한 커리큘럼 편성, 실습 및 인턴쉽 중심의 실용 교육 구현을 목표로 한다. 셋째, 대학의 수리 ․ 데이터 사이언스 교육 강화 및 공학교육 개혁이다. 예를 들어, 정보학과와 기계학과를 결합한 커리큘럼을 구성하는 등 시대에 맞는 유연한 교육제도를 구축을 위해 기존의 학과 단위를 벗어난 공학 교육 개혁을 추진한다. 또한 문과 ․ 이과 구분 없이 수리 ․ 데이터 사이언스 교육을 받을 수 있는 환경을 만들고, 소학교에서의 프로그래밍 교육 필수화(2020년~ )를 위해 산업계와 교육계가 연계한 미래학습컨소시엄을 둔다. 그리고 산업현장의 수요에 부응하는 동시에 즐기며 배울 수 있는 디지털 교재를 개발하고 외부인재의 파견 등을 지원한다. 문제는 이러한 발전 계획이 대학별 폐쇄적으로 행해지고 있다는 것이다. 현 상황에서는 각 대학 전공학과가 개발 중이거나 활용하고 있는 커리큘럼과 교양필수과목으로 IT/SW 교육과정 운용에서 쌓은 노하우를 공개 ․ 공유할 때의 시너지 효과를 기대할 수 없다. 정부 지원 조건에 ‘IT/SW 교육과정 운용에서 쌓은 노하우를 공개 ․ 공유’를 의무화한다면, SW 중심대학으로 선정되지 않은 대학에게도 정부 지원 효과가 미칠 수 있다. 즉, 향후 IT/SW 역량을 기본 커리큘럼으로 하고자 하는 대학들에게도 공적 자금의 혜택을 간접적이나마 받게 한다는 점에서 의의가 있을 것이다. 신입생 전체를 대상으로 한 SW기초교육 의무화는 현재는 그 실효성 때문에 학생과 대학 당국 양 쪽 모두에서 비판이 제기되고 있지만, 몇 년 후 초중등 과정에서 코딩 등 SW 기초교육을 이미 거친 이들이 대학 신입생으로 들어올 때쯤에는 이 과정의 실효성은 더욱 높아져 있을 것이다. 이에 대비해 정부의 지원뿐만 아니라 안정적 지위의 우수 교원 확보와 교과 개발 등 대학의 실질적 투자가 필요하다. 신입생 대상의 의무 교육에 대한 비판적 시각은 IT/SW 분야에 대한 낮은 접근성과 부족한 교육 인프라에서 시작되었기 때문이다. 2015년부터 SW중심대학 지원 정책이 단계적으로 추진되고 있다. 이는 대학 진학자를 대상으로 IT/SW의 높은 진입 장벽을 완화하는 대안이다. SW중심대학으로 선정되면 SW관련 학과 중심으로 개편 혹은 확대하거나 별도의 단과대학 설립을 추진할 수 있다. 그밖에 전교생 대상의 SW기초교육을 의무화해야 하며 대학이 위치한 지역 특성을 반영한 SW융합/연계 전공 및 학 ․ 석사 통합과정을 운영하는데 지원을 받는다. 또 지역기반의 교육 서비스를 제공한다. 즉, 초중등 학생이나 교사, 사회 소외계층, 조기퇴직자나 경력단절자 등을 대상으로 한 SW교육프로그램을 개설해 운영하는 것이다. 2015년에 8개 대학, 2016년 6개 대학을 선정하였고 2017년 6개 대학을 신규로 선정해 총 20개 대학이 운영되고 있다. 향후 2018년, 2019년 각각 5개 대학씩 추가하여 2019년에는 총 30개 대학이 SW중심대학으로 지원받을 예정이다(키뉴스, 2017. 8. 11). SW중심대학 선정 및 지원 정책은 양적 성과에도 불구하고 아직 안정화 단계라고 할 수 없으며, 점진적으로 해결해야 할 과제가 있다. 먼저 신입생 대상의 SW기초교육 의무화에 대한 문제이다. 컴퓨터 언어를 전혀 모르고 자발적 관심도 가질 기회가 없었던 대학 신입생들을 대상으로 한 SW기초교육 의무화이기 때문에 교육의 실효성 문제가 대두된다. 게다가 보통 3,000명 이상의 신입생 전원을 대상으로 필수교양 수업을 개설하는데 교원 부족이 문제가 된다. 교원 충원을 한다고 하더라도 정규직보다는 시간강사나 강의전담교수 등 낮은 연봉의 비정규직 충원 비중이 높다. 따라서 교육의 연속성과 수준의 문제도 제기될 수 있다. 교원의 대우가 향상되지 않으면 중장기적으로 우수한 교원 양성에 실패할 것이고 교육의 질도 초기 수준에서 벗어나지 못하게 된다. 2018년부터 초중교과에 SW코딩 과정이 들어가는 만큼 몇 년 안에 대학 신입생의 SW능력은 지금보다 향상된 수준이 된다. 급격한 기술 발전 속도도 고려해야 한다. 그만큼 우수한 교원 확보뿐만 아니라 교원의 꾸준한 능력 향상이 요구된다. 현재의 열악한 근무 조건으로는 그러한 여건을 갖추기 어렵다.