2017 체육백서

1923년 프랑스 파리에서 최초로 학생들만을 위한 세계대학게임이 개최되었다. 이후 1949년에 국제대학스포츠연맹(International University Sports Federation: FISU)이 설립되었으며, 1959년에 현재의 “유니버시아드”라고 불리는 대회가 이탈리아 토리노에서 최초로 개최되었다. FISU는 스위스 로잔에 본부를 두고 있다. FISU의 주된 목표는 학생들이 대학 스포츠를 활용함으로써 인생에서의 잠재력을 발휘하도록 지원하고, 지역 및 국가 나아가 국제 수준에서 내일의 지도자가 되도록 돕는 것이다. 이를 위해 FISU는 매년 1억 8천만 명의 대학생들과 직접 소통할 수 있는 관문으로서 상업적 스포츠 이해관계자들의 인정을 받아야 하고, 이것의 달성을 위해 집행위원회는 2016년 3월, 10년 간 운영될 글로벌 전략 위원회를 창설하고 2017년 8월, 2017 대만 하계유니버시아드대회가 열리기 전날 총회에서 글로벌 전략(FISU Global Strategy 2027) 초안을 발표하였다. FISU 회원 협회(FISU Member Associations) 대표로서 회장은 러시아 출신의 Oleg MATYTSIN이다. 아시아올림픽평의회(Olympic Council of Asia: OCA)는 1982년 12월 5일에 설립하였는데, 이는 기존의 AGF(Asian Games Federation)를 확대 개편하였다. 소재지는 쿠웨이트 하왈리에 위치하여 아시아지역 경기대회의 질적 향상을 도모하고자 한다. 45개국 회원국 대표로 회장은 쿠웨이트 출신의 Sheikh Ahmad Al-Fahad Al-Sabah이다. 집행위원회는 41명으로 임기는 4년이며 재선이 가능하다. 회장 1명, 부회장 16명(지역대표 5명, OCA게임 개최국 대표 7명, ANOC 대표 1명, 명예종신 부회장 2명, 명예부회장 1명), 집행위원 3명, 명예위원 2명, 분과위원회 위원장 15명, 사무국장 겸 기술국장 1명으로 구성되어있다. 세계도핑방지기구 구성원은 회장단 2명, 올림픽운동대표단 18명, 정부대표단 20명, 총 40명의 임원으로 되어 있고, 조직은 이사회와 집행위원회, 그리고 실무위원회로 구분된다. 이사회는 최고의결기구로 위원장, 부위원장과 올림픽관계기관 구성원과 세계 각국 정부 측 대표로 구성되며 집행위원회도 동일한 방법으로 구성된다. 1999년 세계도핑방지기구 창설 당시부터 2006년까지 이사국으로 활동해왔던 우리나라는 2014년 8년 만에 이사국에 복귀하였다. 이후, 2016년 한국이 이사국으로 재선정되어 아시아지역의 일본, 중국, 사우디아라비아와 함께 세계도핑방지기구의 도핑방지활동에 참여하고 있다. 세계도핑방지기구는 최고의사결정기구인 재단이사회(Foundation Board)와 실질적 운영 및 경영을 담당하는 최고정책결정기구인 집행위원회(Executive Committee), 5개의 위원회로 구성되어져 있다. 실무위원회는 자문위원회의 역할을 하며 도핑방지 주요활동에 대한 지침을 제시한다. 2015년은 UN이 지난 2000년에 채택한 8가지 새천년 개발목표 달성의 마지막 해였다. 이에 대한 후속조치로 2015년 8월 에티오피아에서 UN 193개 회원국은 2016년부터 2030년까지 향후 15년간 국제개발을 위해 세계 각국이 함께 추진할 현안으로 ‘지속가능한 개발목표ʼ (Sustainable Development Goals: SDGs)를 제시하였다. 이 안건 중 스포츠 관련내용은 ‘스포츠가 지속가능한 개발을 위한 중요한 조력자(Sport as an important enabler of sustainable development)ʼ 로 국제개발과 협력을 위한 수단으로의 스포츠의미를 강조하였다. 이와 관련 토마스 바흐(Thomas Bach) IOC위원장은 2015년 9월 25일 UN개발정상회의 연설에서 ‘스포츠는 지속가능한 개발목표인 건강한 라이프스타일 성취, 교육발전, 양성평등, 평화추구, 지속가능한 글로벌 파트너십 등 5개의 목표와 직접적으로 관련ʼ되어 있다고 언급하며, ‘개발을 위한 스포츠의 역할ʼ 을 강조하였다. MINEPS는 1976년 4월, 프랑스 파리에서 최초로 개최되어 체육교육 및 스포츠(Physical Education and Sport: PES)전략을 구축하기 시작했다. 1988년 11월 러시아에서 열린 2차 회의에서는 스포츠의 급격한 발전으로 인해 야기되는 한계점에 대한 논의가 있었으며, 1999년 11월, 우루과이에서 열린 3차 회의를 거쳐 2004년 12월, 그리스 아테네에서 열린 4차 회의에서는 스포츠의 윤리적 가치에 대한 주제가 다루어지며 스포츠도핑방지국제협약 개발에 대한 논의가 있었다. 2013년 5월, 독일 베를린에서 열린 5차 회의에서는 스포츠 포괄성에 관한 내용이 담긴 베를린 선언(Declaration of Berlin)이 있었으며, 모두를 위한 스포츠 접근성 및 스포츠 청렴성에 관한 논의가 이루어졌다. 가장 최근에는 스포츠와 지속가능한 발전 및 평화에 중점을 둔 MINEPS 6차 회의가 2017년 7월, 러시아 카잔에서 열렸다. 국제체육장관회의(International Conference of Ministers and Senior Officials Responsible for Physical Education and Sport: MINEPS)는 유네스코(United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization: UNESCO)에 의해 1976년에 처음 창설되었으며, 정부 및 비정부기구, 스포츠 관련 국제기구, 학계 등의 주요 인사들이 참여해 체육교육 및 스포츠(Physical Education and Sport: PES) 분야의 지적·기술적 지식을 공유하는 회의이다. MINEPS는 체육교육 및 스포츠의 교육·문화·사회적 측면을 지속적으로 강화하는 동시에 전 세계에서 효과적인 정책을 시행하도록 유도하고, 일관된 국제 전략을 위한 제도적 메카니즘을 제공하는 역할을 한다. 체육교육 및 스포츠 부문 정부 간 위원회(Intergovernmental Committee for Physical Education and Sport: CIGEPS)는 스포츠의 가치 및 역할을 촉진하고 공공 정책에 통합시키기 위해 1978년 설립되었다. CIGEPS는 18개 유네스코 회원국(UNESCO Member State)의 체육교육 및 스포츠 부문 전문가 대표로 구성되며, 대표 임기는 4년이다. 주요 스포츠 연맹 및 UN 관련기구로 구성된 영구 협의 위원회(Permanent Consultative Council: PCC)가 기술 지원 및 자문을 제공한다. 유네스코는 CIGEPS를 통해 스포츠 및 체육교육 분야에서 정부 활동을 주도하고 전 세계 스포츠 정책 및 프로그램을 효과적으로 시행하는 능력을 지니고 있다. CIGEPS는 정부 간 조직이라는 특성으로 인해 회원국을 하나로 모으고, 정부 대표들을 스포츠 운동에 참여시킴으로써 스포츠 및 체육교육 분야에 국제 사회의 노력을 이끌어낼 뿐만 아니라, 정책 이행 여부의 감시 및 평가를 통해 정부의 책임성을 강화하고, 주요 의사결정권자가 경험을 공유할 수 있는 플랫폼을 제공하는 역할을 한다.