2015년기준 관광동향에 관한 연차보고서

원주 오크밸리 관광단지 개발 사업은 국민이 여가를 이용하여 스포츠, 레크레이션, 휴양, 기업연수, 교양･문화 등 다양한 활동을 할 수 있는 공간을 제공하기 위하여 종합적인 기능을 갖춘 리조트로 개발하는 사업이다. 특히 최근 들어 여가시간의 증대, 생활양식의 다양화에 따라 국민생활의 질적 향상을 도모하고 지역경제를 활성화할 필요성이 증대되면서 민간개발자도 관광단지를 개발할 수 있도록 ｢관광진흥법｣을 개정하였는데, 원주 오크밸리 관광단지 개발 사업이 동 개정규정에 따라 민간이 추진하고 있는 최초의 관광단지 개발 사업이다. 동 관광단지는 강원도 원주시 지정면 월송리, 판대리 일대 11.288㎢ 규모의 수려한 산악경관 및 주변자원을 이용하여 생태, 문화･예술이 어우러진 생태관광단지로 조성된다. 동 관광단지 개발에 필요한 행정절차로 1994년 4월 국토이용계획 변경, 1994년 12월 환경영향평가 협의, 1995년 3월 관광단지 지정, 1996년 1월 조성 계획 승인 및 사업시행허가 등 제반 행정절차를 완료하였다. 신영 관광단지 조성사업은 사업부지가 수도권 인구가 이용하는 서울~춘천간 고속도로와 연결되는 남춘천IC에서 약 2분 거리에 인접하고 있어 접근성이 좋은 편이다. 또한, 휴양시설 및 운동시설과 함께 향후 다양한 문화시설을 갖출 예정으로 수도권 및 인근 지역과 연결하는 친환경 호수문화 관광권지로서의 역할을 기대하고 있다. 신앤박 관광단지는 외국인 관광객의 유치를 확대하고, 레저 및 문화활동에 직접 참여하는 관광형태 변화를 수용하며, 국민의 여가활동 공간을 제공하기 위해 민간자본으로 개발되고 있다. 관광단지는 강원도 춘천시 동산면 군자리 산224번지와 남산면 광판리 산1번지 일원에 조성되고 있고, 주요시설로는 골프장(27홀)은 현재 운영 중에 있으며, 스키장(5면), 휴양문화시설(커뮤니티센터수영장, 미술관, 헬스장 등), 공공편익시설(주차장 등)과 총 242실(콘도형-144실, 빌라형-85실, 단독형-13실)의 숙박시설 등을 추진하고 있는 종합레저 관광단지라 할 수 있다. 무릉도원 관광단지는 서울･춘천 간 고속도로 개통으로 인한 수도권 관광수요의 충족을 위하여 문화관광레저도시를 표방하는 춘천･홍천지역에 수도권 배후 관광단지를 조성하여 강원지역의 관광산업 활성화를 도모하고자 추진하고 있으며, 서울~춘천 간 고속도로 및 중앙고속도로가 주변에 위치하고 있어 수도권뿐만 아니라 및 강원남부, 경상권에서의 접근성이 매우 용이한 관광단지이다. 2009년 9월 4.844㎢ 면적에 관광단지 지정 및 조성계획이 수립되었으며, 2017년까지 5,985억 원을 단계적으로 투자하여 한옥호텔, 콘도, 골프장, 세계풍물거리, 힐링&클리닉센터, 명품아울렛, 생태공원 등을 조성할 계획이다. 현재 1단계 지역 내 기반시설 및 운동오락시설(골프장 18홀) 준공하여 운영 중이며, 2단계 및 3단계 공사가 계속적으로 추진 중에 있다. 한옥을 컨셉으로 하는 숙박시설 등 무릉도원 관광단지 내 관광 인프라의 조성은 고부가가치를 창출하는 외국인 관광객의 계속적인 방문을 유도하여 자연경관 및 드라마 촬영지 등의 볼거리 관광과 더불어 한국전통문화의 체험이 가능한 새로운 관광상품 개발이 가능하게 할 것으로 예상된다. 2009년 서울~춘천 고속도로가 개통된 후 춘천시는 수도권 레저관광 중심도시로 숙도권 주민들의 레저와 관광 수요를 충족시킬 수 있는 최적의 도시로 만들기 위해 경춘 고속도로 라인을 중심으로 대규모 리조트 사업을 조성코자 하고 있다. 2012년 6월 강원도 춘천시 신동면 혈동리 일원 0.745㎢ 부지를 대상으로 하여 (주)한원개발에서 관광단지로 지정받아 2014년 2월 조성계획을 승인받았다. 한원은 관광호텔 54실과 콘도 396실, 9홀 골프장, 승마장, 테마상가 등을 중심으로 체류형 관광단지 조성을 골자로 하고 있다. 한원 춘천 관광단지는 수도권과의 접근성 향상을 활용하여 수도권 배후 시장을 타깃으로 한 친환경 휴양관광자원을 개발하고, 춘천의 향토문화를 접목한 체험관광 활성화에 기여를 목적으로 관광단지를 조성한다. 춘천시는 관광단지 등의 기능 제고 및 비수기 공동화 방지, 관광지 투자활성화 등을 위해 단지 내 휴양형 주거기능 도입허용을 활용, 정주형 관광단지를 조성하여 정주 인구 유입 및 관광단지 활성화를 도모할 계획이다. 제4차 국토종합계획에서는 국제적인 종합리조트 및 수도권배후 휴양관광지, 동계스포츠밸리, 휴양 리조트 조성을 실현하고, 동계올림픽 및 바이애슬론 등 국제대회의 성공적 유치 및 개최를 위한 동계 스포츠 경기시설 설치를 계획하였다. 동 계획에 따라 강원도 평창군 도암면 수하리, 용산리 일원 4.855㎢에 대하여 2005년 9월에 알펜시아 관광단지로 지정하였고, 2006년 4월에 조성 계획을 승인받는 등 사업 추진을 위한 행정절차를 완료하였다. 현재 2018년 동계올림픽 유치 및 관광단지의 원활한 조성을 위하여 콘도, 스키장, 골프장, 바이애슬론 경기장 등이 준공되었다. 동 관광단지는 용평･봉평 관광단지와 연계한 대관령 지역의 세계적 관광 명품화를 위하여 동계스포츠 국제대회를 성공적으로 유치하는 등 종합 휴양형 관광단지로 조성해 나갈 계획이다. 평창 용평 관광단지는 해외자본 유치에 의한 국제적인 관광단지 조성과 동계스포츠 시설 완공으로 외국인 관광객의 유치를 확대하고, 레저 및 문화 활동에 직접 참여하는 관광행태 변화를 수용하며 국민의 여가활동 공간을 제공하기 위해 추진되고 있다. 강원도 평창군 도암면 용산리, 수하리 일원 16.367㎢를 개발 대상지로 지정한 동 단지는 2010년까지 관광호텔, 골프장(회원/대중), 실내수영장, 안내소 등을 조성하여 운영 중이며, 2015년까지 다양한 관광시설 확충을 통해 관광단지 완공을 목표로 민간자본에 의해 개발 추진 중이다. 주요 도입시설로 관광호텔, 가족호텔, 휴양콘도, 골프콘도 등 숙박시설과 박물관, 자연학습장, 체력 단련장, 컨벤션센터, 테마파크, 스키장 등 휴양･놀이운동시설 및 공공편익시설 등을 조성할 계획이다. 생태･경관보전지역은 ｢자연환경보전법｣에 따라 ① 자연상태가 원시성을 유지하고 있거나 생물다양성이 풍부하여 보전 및 학술적 연구가치가 큰 지역, ② 지형 또는 지질이 특이하여 학술적 연구 또는 자연경관의 유지를 위하여 보전이 필요한 지역, ③ 다양한 생태계를 대표할 수 있는 지역 또는 생태계의 표본지역, ④ 그 밖에 하천･산간계곡 등 자연경관이 수려하여 특별히 보전할 필요가 있는 지역으로 서 자연생태 자연경관을 특별히 보전할 필요가 있는 지역을 환경부장관이 지정하며, 시･도지사는 생태계보전지역에 준하여 보전할 필요가 있다고 인정되는 지역을 ʻ시･도 생태･경관보전지역ʼ으로 지정한다. 2015년 현재 국가가 지정한 생태･경관보전지역은 지리산 등 9개 지역(241.615㎢)이며, 시･도 생태･경관보전지역은 한강 밤섬 등 24개 지역(41.927㎢) 등 총 33개 지역 283.542㎢이다.