다문화가정 중학생의 기초학력 향상을 위한 교수학습 지원 방안

다문화교육 관련 연수 경험이 있는 교사들이 해당 연수 경험을 바탕으로 수업 중 다문화가정 중도입국 학생들의 모국과 관련된 내용을 가르칠 때 이들에 대해 무엇보다 더 많은 요소들을 고려한 것으로 드러났다. 따라서 다문화가정 중학생의 교수학습 여건 개선과 내실화를 위해서는 교과 교사들에 대한 다문화교육 관련 연수를 보다 광범위하고 지속적으로 확대, 유지할 필요가 있다. 실제로 사회과 교사들은 다문화가정 학생들과 관련된 국가의 문 화에 대한 비하나 비판, 우리나라 중심의 관점에서 외교적 관계 강조, 보수적 민족주의 관점 등을 수업 시간에 언급할 경우 다문화가정 학생들의 심리·정서적 상황을 고려하여 각별한 주의가 필요하다는 것을 언급하였다. 이미 강조한 바와 같이, 영어과의 경우에도 다른 나라, 인종, 문화, 언어, 음식 등의 비언어적 소재를 사용하는 경우가 많은데, 무의식적으로라도 학생들(다문화가정 학생, 일반 학생들)이 고정 관념이나 편견을 갖지 않도록 교육과정 소재, 교과서(교재), 교사의 교수 태도에 주의가 필요하다. 따라서 다문화가정 중도입국 학생이나 해당 학부모의 모국과 관련된 내용을 교사가 언급할 경우 그 수위의 적절성을 고려한 내용을 국가적 차원에서 개발하여 다문화교육 연수 교재에 포함할 필요가 있다. 다문화가정 중도입국 학생의 교과 학습 과정에 대한 교사의 이해를 높이기 위해 교사 양성 과정에서 관련 과목을 강화할 필요가 있다. 이는 국어과나 영어과 교사들이 다문화가정 중도입국 학생의 언어 습득 과정 및 발달상의 특성에 대한 이해와 민감도를 높이기 위해서 이다. 그리고 학생들이 어려워하는 단어, 문법, 문장 구조, 쓰기 지도를 위한 원리와 실제적인 지도 방법 관련 과목도 강화해야 한다. 사회과의 경우에는 다문화가정 중도입국 학생과 관련된 국가나 문화에 대한 내용이 무엇인지, 그리고 이를 수업에서 다룰 때 어떤 점을 각별히 주의해야 하는지 등에 대한 필요성을 인식하고 있어야 한다. 교사가 다문화가정 학생 지도에 대해 제대로 인식하지 못하고 준비되지 않은 채 현장에서 다문화가정 중도입국 학생을 지도하게 되는 경우가 발생할 수 있으므로, 교내·외 소규모 동아리 형태로 문제 중심의 현 장 교사 학습 공동체 활동을 활성화함으로써 교사의 자기 연수 기회를 제공한다. 국제결혼 및 외국인 근로자 증가 등으로 인해 한국 사회에 거주하는 다문화가족은 증가 추세에 있다. 2014년 지방자치단체 외국인주민 현황에 의하면 전국의 다문화가족은 1,569,470 가구로, 이 중 만 13∼18세에 해당되는 자녀는 약 32,965명 정도로 추정된다. 더불어 교육부(2014)에 의하면 2013년 기준으로 최근 5년간 전체 학생은 매년 20만 명 씩 감소했으나, 다문화학생은 다문화가정 학생 수는 6천 명 이상 씩 증가하고 있다. 이에 정부에서는 다문화가정 학생을 지원하기 위한 ‘다문화가정 학생 교육 지원 계획’을 수립하여 다문화가정 학생의 한국어 능력·기초학력 향상, 다문화가정 학생 학부모의 교육역량 강화, 다문화교육 기반 구축, 다문화 이해 제고 및 확산 정책을 추진하고 있다. 이와 관련하여 최근에는 다문화가정 학생의 개인별 특성을 고려한 맞춤형 교육을 하고 교육 격차를 해소하기 위한 다문화가정 학생 지원 방안을 발표하였다. 여기에는 다문화가정 학생의 언어능력 및 기초학력 향상 지원을 위한 초기 적응 교육 및 교육 격차 해소, 다문화 이해 교육 강화를 통한 일반 학생 및 사회의 다문화 관련 인식 제고 등의 내용이 담겨 있다. 2014년 현재 다문화가정 중학생들은 다문화가정 초등학생들에 비해 그 수가 상대적으로 적다. 초등학교 재학생 수는 현재 48,297명(다문화가정 학생 전체의 71.2%)인 반면, 중학교 재학생 수는 12,525명(다문화가정 학생 전체의 18.5%)으로 집계된다. 이는 전국의 중학교에 재학 중인 다문화가정 학생들의 분포와 연관된다. 다문화가정이 밀집되어 있는 지역이나 다문화가정 학생 수가 상대적으로 많은 몇몇 중학교들을 제외하고는, 대다수의 중학교에 재학 중인 다문화가정 학생 수는 3개 학년에 걸쳐 5명을 넘는 경우가 매우 드물다. 이는 다문화가정 학생들이 일반 학생들 사이에 수적인 측면에서 두드러지지 않을 정도로 섞여 있음을 의미하는 반면, 소위 다문화가정 학생 집단으로 분류되는 이들이 일반 학생들 사이에서 특별한 주의를 받지 못하고 있음을 의미하기도 한다. Ⅴ장에서는 다문화가정 중학생의 기초학력 향상을 위한 교수학습 지원 정책을 정책 개발 방향과 지원 정책으로 나누어 제시하였다. ‘90% 다문화가정 학생을 포함한 다문화교육 정책 개발’, ‘개별 학생의 필요와 요구에 기초한 정책 개발 활성화’, ‘현장 중심의 다문화교육정책 개발로 방향 전환’, ‘유관 정책 사업과 연계한 다문화교육 정책 개발’ 등의 4가지 정책 개발 방향에 입각하여 4가지 영역별 지원 정책을 제안하였다. ‘한국어 및 교과학습 지원’ 측면에서는 ‘한국어 진단 도구 및 KSL 과정 확대, 교재 개발·보급’, ‘다문화가정 중도입국 중학생의 특성을 반영한 한국어 교육 시스템 구축 및 운영’, ‘다문화가정 중도입국 학생 지도를 위한 교수학습 방법의 개발·보급’, ‘국어과 독서 교육 프로그램 개발·보급’, ‘사회과보조 교재 및 용어 해설집의 개발·보급’, ‘영어과 교육과정 편성·운영 자율권 확대와 수준별 수업 운영’, ‘교과별 중도입국 중학생을 위한 우수 교수학습 사례 발굴·보급’ 등을 제안 하였다. 첫째, 교과의 차이에 관계없이 모든 교과의 학습을 위해 공통적으로 요구되는 기초 기능을 일컬어 기초학력이라 정의하는 유형이다. 2002년부터 한국교육과정평가원이 초등학교 3학년을 대상으로 매년 실시하고 있는 국가수준 기초학력 진단평가(이하 기초학력 진단평가)에서 상정하고 있는 기초학력 개념이 여기에 해당하는 사례이다. 이때의 기초학력에는 주로 언어와 수에 관련된 능력들이 포함되는데, 가령 언어의 경우 읽기, 쓰기, 수의 경우 기 본적인 셈하기 등이다. 물론 결과적으로 이러한 기초 능력들은 주로 국어 교과와 수학 교과의 학습 내용과 밀접한 것이지만, 이 경우의 기초학력 개념은 국어 교과와 수학 교과의 차원이 아니라 전 교과의 학습을 위한 기초학력을 염두에 둔 것이다. 단, 2010년부터 이 기초학력 진단평가는 시도 교육청 연합이 주관하는 교과학습 진단평가에 통합되어 시행되고 있다. 둘째, 각 교과 차원에서 기초가 되는 학력을 지칭하여 기초학력이라 정의하는 유형이다. 학교에서 배우는 모든 교과마다 기초학력이 존재한다고 보는 입장이라 할 수 있다. 다시 말해서, 각 교과별로 토대가 되는 기초적 지식이나 기능을 설정하고 그에 근거하여 기초학력을 판단하는 것이다. 현재 한국교육과정평가원 주관으로 실시하고 있는 학업 성취도 평가에서 사용하는 기초학력 개념이 이 경우에 해당한다. 우리나라에서는 1960년대부터 학업성취도 평가를 실시하고 있으며, 1999년부터 한국교육과정평가원(구, 국립평가원)이 교육부의 위탁을 받아 시험을 주관하고 있다. 이 학업성취도 평가는 원래 전국의 특정 학년의 모든 학생을 대상으로 동시에 실시하다가 1998년부터 1∼3%의 학생만을 뽑아 표집 평가로 전환한 후, 2008년부터는 다시 전국의 특정 학년 모든 학생들이 동시에 치르는 전수 평가로 변환 되었다.