2015년기준 관광동향에 관한 연차보고서

관광안내체계란 관광정보의 공급자가 관광정보 수요자에게 관광정보를 전달하는 제반 매개수단 및 운영체계를 말하며, 관광안내체계의 구성요소는 관광안내전화, 관광안내소, 관광안내표지판, 관광안내지도 등 관광정보 제공을 목적으로 하는 제반 전달매체, 시설물 및 인적 체계로 구성되어 있다. 관광안내전화 1330은 한국의 대표적인 관광안내전화로서 내･외국인 관광객에게 국내여행에 대한 다양한 관광정보를 제공하고, 외국인 관광객의 언어불편 해소를 위하여 관광통역서비스를 지원하고 있다. 1999년 9월 1330 관광안내전화 개통 이래 2015년도 1330 콜센터의 안내건수는 219,262건으로 메르스의 영향으로 전년대비 30% 감소하긴 했지만, 매년 수요가 증가하는 추세이다. ʻ1330 서비스ʼ는 한국관광공사 및 지자체가 분산 운영해오던 것을 2012년에 한국관광공사 콜센터로 통합･일원화하여, 국번 없이 1330만 누르면 전국 어디서나 한국어, 영어, 일어, 중국어 4개 언어로 24시간 전국통합관광 안내를 받을 수 있게 되었다. 또한 기존의 관광안내 및 통역서비스 외에도 관광불편신고 상담 기능을 추가하는 등 한국 관광과 관련한 모든 서비스를 제공하는 대표전화로서 1330 서비스 체제를 대폭 개선 하였다. 관광진흥에 있어 민･관 파트너쉽 구축을 통해 민간의 자율성 및 경쟁력을 높이고자 관광인 신년인사회, 관광의 날 기념식을 비롯한 다양한 활동을 전개하고 있다. 2015년 1월에는 관광인들의 네트워크 구축 및 정보교류를 위한 ʻ관광인 신년인사회ʼ를 개최하였다. ʻ함께 떠나고, 나누는, 행복한 관광ʼ을 주제로 문화체육관광부 장관, 국회의원, 한국관광공사 사장을 비롯한 관광업계 관계자, 주한 외교사절, 정계, 재계, 유관기관 등 약 1,000여 명이 참석한 가운데 산업간 융･복합을 통한 관광산업의 외연확대 및 관광산업 육성을 위한 업계의 의지를 다졌다. 2015년 9월에 개최한 ʻ제42회 관광의 날 기념식ʼ은 문화체육관광부 장관, 관광진흥 유공자, 지역 및 업종별 협회 종사자 등 약 1,000여 명이 참석한 가운데 ʻ힘내자 관광인, 도약하자 관광산업ʼ이라는 주제로 관광진흥 유공자를 포상하여 공적을 기렸으며, 수상의 축하와 관광의 날을 축하하는 공연 및 ʻ2015 관광산업 채용박람회ʼ를 연계하여 관광산업의 발전 의지를 다지는 다채로운 행사를 개최하였다. 관광안내소는 각 지자체 및 한국관광공사, 한국여행업협회 등의 기관에서 운영하고 있으며, 전국 약 410여 곳에서 운영 중이다. 한국관광공사에서는 전국 관광안내원 대상 현장답사 및 온라인교육 지원 등 관광안내원 역량강화를 통한 관광안내소 서비스 품질 표준화 사업을 시행하고 있다. 관광안내 표지판 설치 매뉴얼과 표준 디자인이 수록된 한국 관광안내표지 가이드라인을 개발하여 전국 각 지자체에 보급하였다. 관광안내표지판은 한류의 영향 등으로 2015년 전체외래객 약 1,323만 명 중 중국인(홍콩 포함) 및 일본인이 약 59%를 차지하는 등 중화권 및 일본 관광객의 비중이 높다는 점을 감안하여 관광안내표지판의 다국어 표기를 확대 지원할 계획이며, 매년 1천여 건의 설치 및 개보수를 지자체에 지원하고 있다. 문화관광해설사 제도는 2001년 한국방문의 해와 2002년 한･일 월드컵 공동개최 등 대규모 국가행사를 맞이하여 우리나라를 방문하는 외국인에게 우리의 문화와 전통, 자연･관광 자원에 대한 전문적이고 흥미로운 해설을 제공함으로써 외국인 관광객 유치를 증대하기 위해 도입되었다. 문화관광해설사 제도는 당초 문화재나 문화유산을 중심으로 운용되어 왔으나, 최근에는 해설사의 역할과 기능이 기존의 문화유산뿐만 아니라 관광(단)지, 생태･녹색 관광, 농산어촌 체험관광 등 다양한 분야의 관광자원으로 확대됨에 따라, 2005년 8월 1일부터 기존의 문화유산해설사를 문화관광해설사로 명칭을 변경하였다. 이후 2011년 관광진흥법 개정을 통해 “관광객의 이해와 감상, 체험기회를 제고하기 위하여 역사･문화･예술･자연 등 관광자원 전반에 대한 전문적인 해설을 제공하는 자”로 문화관광해설사의 정의를 명문화하였다. 문화관광해설사는 자원봉사기본법에 의한 자원봉사 활동을 기본으로 운용되고 있으며, 2015년 말 기준으로 전국에 2,791명의 문화관광해설사가 활동하고 있다. 이 제도는 지방자치단체의 실정에 맞게 운용되고 있으며 국내･외 관광객을 대상으로 무료로 해설안내가 제공되고 있다. 특별히 단체인원이 해설을 받고자 하는 경우는 각 시･군･구의 인터넷 홈페이지나 전화로 사전 예약 후 이용할 수 있다. 문화관광해설사로 활동하기 위해서는 문화체육관광부(한국관광공사)의 인증을 받은 교육기관에서 100시간의 교육과정을 이수한 후, 지자체장이 실시하는 이론 및 실습평가를 통과하고, 3개월 이상의 실무수습 과정을 마쳐야 한다. 아울러 해설사 자격을 얻은 후에도 전문성을 제고하기 위하여 지자체장이 정하는 일정교육과정을 이수해야 한다. 산업화･도시화와 국민경제의 발전 등으로 급증하는 생태관광수요를 산림에서 적극적으로 흡수하기 위해 산림경관이 수려하고 국민이 쉽게 이용할 수 있는 지역에는 자연휴양림을, 도심에서 가깝고 지역 주민의 이용 빈도가 높은 지역에는 산림욕장을 조성하고 있다. 자연휴양림은 2015년에 3개소(공유1, 사유2)를 신규로 개장, 전국적으로 총 163개소를 운영하여 이용자 수가 1,563만 명에 이르고 있으며, 2016년에는 4개소를 추가로 조성하여 개장할 예정이다. 산림욕장은 도시민들이 많이 이용하는 도시근교에 위치한 산림 안에 산책로, 자연관찰로, 탐방로, 간이 체육시설 등 산림욕과 체력단련에 필요한 기본시설을 조성하는 것으로 2015년에 10개소를 신규로 조성하여 총 194개소가 운영 중이다. 1990년대부터는 강원도지역의 김화, 평화의 댐, 직연폭포, 파로호, 펀치볼, 화진포, 건봉사 등 7개 지구에 대한 안보관광지 개발에 착수하여 도로의 개･보수, 주차장, 상･하수도 건설 등 각종 사업을 추진하였다. 2009년에는 ʻ평화 문화광장ʼ 조성과 통일전망대(강원 고성군) 주변 관광지지정 및 건물 신축공사 등 강원도 내 개발 사업을 완료하였다. 또한 북한의 잇따른 도발에 대응한 제1, 2 연평해전의 전공을 기리기 위해 건립한 전적지와 천안함 전시관이 있는 제 2함대사령부 영내의 안보공원에 서해수호관을 신축하여 이 곳을 관람하기 원하는 모든 내･외국인들에게 개방하고 있다. 2010년 북한이 기습 자행한 연평도 포격도발 당시 피격현장에 연평도 포격전 전승기념관이 세워져(2012.11.24 개관) 포격도발 상황과 해병대 연평부대원들의 투혼을 생생하게 보여주고 있다.