전략지역 심층연구 논문집 4 중남미∙중동∙아프리카∙터키

세네갈에서의 주곡의 종자 가격은 주로 시장가격의 약 50% 정도인 정부 보조금만큼 저렴하게 형성되어 있다. 그러나 이러한 정부의 노력에도 불구하고 현금성 작물(예, 땅콩)과 비교하여 주곡의 생산 비용은 상대적으로 높은 실정이다. 또한 정부 보조금 대상 주곡 종자의 품질 문제, 적시 가용성 문제가 지적될 필요가 있다. 종자 생산자들은 전국의 종자 수요에 대응할 수 있다고 주장하면서 정부로부터의 보조금 지급이 적시에 이루어지지 않고 있다는 문제점을 지적하고, 정부는 종자의 배급이 적시에 이루어지지 않고 있는 문제에 있어서 생산자의 책임을 부각시키고 있는 실정이다. 농민들 중 다양한 사회경제적인 이유로 정부보조 대상 종자를 사용할 수 없는 경우도 발생한다. 이러한 다양한 이유로 인하여 쌀과 옥수수 종자 보조금 정책은 기대만큼의 효과를 발생시키고 있지 못한 것으로 알려져 있다. 위의 Granger 인과성 검정결과를 바탕으로 쌀의 경우, 수입쌀에 대한 보조금이 제한되거나 금지되면 수입쌀이 주로 유통되는 도시지역 쌀가격이 상승할 것이고, 이러한 도시시장 쌀가격의 상승은 국내산 쌀이 주로 유통되는 농촌시장 쌀가격의 상승을 야기하며(Granger 인과성), 이는 농촌지역 쌀증산의 유인으로 작용할 수 있다는 논리가 가능하다. 즉, 수입쌀 보조금의 철폐는 수입 쌀가격의 상승을 가져오고, 이러한 수입쌀 가격의 상승으로 인한 국내산 쌀의 수요 증대는 또한 국내산 쌀가격의 상승을 가져올 것이다. 이러한 도시시장에서의 국내산 쌀가격 상승은 농촌지역 쌀가격의 상승을 야기하여 쌀생산 증대 유인을 제공하게 될 것이라는 것이다. 이러한 과정을 통하여 세네갈의 수입쌀 의존도를 감소시킴과 동시에 농촌지역의 소득 증대, 젊은 층에게 일자리 제공 등이 가능할 것이며, 수입쌀 보조금 철폐분을 농업 인프라 확충에 사용하게 되면 쌀 생산성이 향상되어 농촌의 소득이 증가하고 이로 인하여 이농의 유인이 감소하게 될 것이다. 이러한 선순환 고리가 장기적으로 확보되면, 세네갈 쌀의 자립도 달성에 도움이 될 것으로 판단된다. 이란 젊은이들에게 미국 드라마 ‘로스트(Lost)’의 배우들, 오프라 윈프리, 가수 비욘세와 리한나, 축구 선수 리오넬 메시와 웨인 루니, 한국 가수 싸이는 결코 낯선 존재가 아니다. 위성방송, 카메라 폰, 블루투스(Bluetooth), 개인용 컴퓨터, 디지털 카메라, 인터넷 등의 뉴테크놀로지의 도입은 이란 사회, 특히 젊은 세대의 문화를 새롭게 규정짓는 중요한 문화적 장치가 된다. 최근 이란의 미디어 산업은 가장 눈에 띄게 성장하는 경제 영역이라고 할 수 있을 정도로, 그 성장 속도가 주목할 만하다. 또한 새로운 통신 기술의 도입은 비교적 단시간에 청년 문화와 대중문화에 지대한 영향을 끼쳤으며, 도시 중상류층 계층의 문화 지형도를 바꾸어 놓았다. 이란 사람들이 휴대 전화에서 가장 중요한 기능으로 여기는 것은 블루투스, 접근성, 카메라, MP3 기능 등이며, 스마트폰을 통한 인터넷 접속률 역시 점차 증가하는 추세이다. 예를 들어 카메라 기능이 되는 휴대전화, 또한 개인용 컴퓨터와 같은 각종 디지털 기기 등을 무선으로 연결하는 블루투스(Bluetooth) 같은 무선 장치는 불법으로 유통되는 동영상과 MP3 음악을 공유하는 데 유용하게 쓰이고 있다. 먼저 이란 내 인터넷 사용 현상에 대해 살펴보자. 이란의 인터넷 유저는 중동지역에서 56%를 차지할 만큼, 이 지역에서 가장 두드러진 확산을 보이고 있다. 인터넷 사용자 수는 2000년 61만 421명에서 2011년 15,70만 7,706명 정도로 최근 10년간 25배 이상 늘었다. 2000년 이후 널리 보급된 모바일의 사용 양상도 주목할 만한데, 2003년 휴대전화 이용자가 100명 중 5명꼴이라면, 2012년 기준 모바일 사용자는 약 7억 69,15만 9,583여 명으로 인구의 100명 중 77명이라는 통계 결과는 최근 10년간 뉴테크놀로지의 보급과 이용이 얼마나 높아졌는지를 보여주는 단적인 예이다. 모바일 보유자 수는 2003년 3,44만 9,876 명에서 2012년 기준 5,815만 7,539명으로 약 16배가량 급증했고, 스마트폰 보유자 역시 2011년 이후 급증하고 있다. 최근의 한 사례자와의 면담에 따르면(2013년 8월) 스마트폰의 높은 가격에도 불구하고 중상류층 이상의 젊은이들을 중심으로 스마트폰 보급이 급속도록 확대되고 있는 추세이다. 또한 디지털 카메라의 도입으로 일부 젊은 세대들은 페이스북과 같은 인터넷 소셜 네트워크(social network)를 사용하기도 하고, 젊은 층 사이에는 모바일을 통한 문자 보내기, 음악 공유하기, 또한 디지털 사진 공유하기가 유행처럼 번지고 있다. 대도시를 중심으로 고등학생들까지 거의 모두가 휴대전화를 소유할 정도로 널리 보급 되어 있으며, 휴대전화를 통한 문자 보내기, 블루투스를 통한 동영상과 사진 등의 공유는 이제 일상이 되고 있다. 또한 학교나 관공서를 비롯해 가정 내 개인용 컴퓨터, 인터넷 초고속망의 보급 확산은 수많은 블로거를 양산해내고 있고, 인터넷은 통제된 이란 미디어를 통해 얻을 수 없는 정보를 획득할 수 있는 유용한 통로가 되는 것이다. 워체식(Wojcieszak et al. 2012)에 따르면 이란의 젊은 세대들(18세~28세)은 다른 세대의 정보 매개체 인터넷, SMS 문자 메시지를 중요한 정보 전달의 매개로 사용하였다. 2011~12년 이란 미디어 소비에 대해 조사한 워체식(Wojcieszak et al. 2012)의 연구에 따르면, 59세 이상 세대 중 단 4%만이 집 인터넷에 접속한다면, 18세와 28세사이의 젊은 세대들은 약 61%가 집에서 인터넷을 사용한다. 2009년 1월 20일 취임했던 버락 오바마 미국 대통령은 이란 국민들을 위한 신년 연설을 통해 희망과 화해의 메시지를 전했다. 오바마 대통령은 연설 말미에 페르시아어로 ‘새해 축하합니다(Eide Shomā Mobārak!)’라고 짤막하게 인사했고, 같이 방송을 시청했던 이란 젊은이들과 그의 가족은 박수를 치며 흥분했다. “오바마가 당선됐고, 이번에 다가올 선거에서 아흐마디네저자드가 선출되지 않으면 미국 비자 받기가 쉬워지겠지? 정말 잘됐으면 좋겠다. 그런데 그렇게 비자 받기가 쉬워지고, 국제관계에서 이란의 위치가 달라진다면 아마도 이란에 남아 있을 젊은이들은 없을 거야. 하하하. 이란이 텅 비고 말 거야!”라며 얼마 전 미국 비자를 거부당한 한 젊은이가 자조적인 목소리로 말했다. 개혁, 세속 성향 시민들의 희망에도 불구하고 2009년 6월 아흐마디네자드 대통령은 제10대 이란 이슬람 공화국 대통령으로 재임하였다. 인터넷 카페가 이란 도심 곳곳에 등장하고, 야후 채팅방의 90%는 이란인이 차지하고 있다는 농담이 있을 정도로 수많은 이란 젊은이들이 야후나 MSN 메신저에 접속하고(구기연 2008), 구글 토크나 스카이프 그리고 페이스북을 애용하고 있다. 커뮤니케이션 산업의 급속한 변화, 경제적인 여유, 커뮤니케이션 채널에 대한 수요 증가, 개인 테크놀로지 사용 급증으로 이란 내 블로그, 소셜 미디어 네트워크 활동은 놀랍게 성장하고 있다. 초기의 인터넷 활동이 주로 위에 나열된 사이트에서의 채팅에 치중되었다면, 최근 몇 년 사이에 채팅 방에서 블로그로, 또한 소셜 미디어 사이트로 그 궤를 옮기는 현상을 보이고 있다. 이란의 인터넷 사용인구가 최근 몇 년 사이에 놀랍도록 증가하고 블로거들이 급속도로 증가하고 있지만 온/오프라인에서의 ‘표현의 자유’란 없다고 볼 수 있다.