2012 공공미술 연례보고서

한국문화예술위원회가 진행한 공공미술사업은 ‘도시공원 예술로’와 ‘공공미술전문가 교육 (아르코 퍼블릭 아트 오픈 콜 오디션)’으로 두 사업 모두 2년 과정으로 진행되어 2012년은 기획과 공모의 시간을 가졌다. 이는 기획, 공모, 작품설치, 정산까지 1년 안에 이루어지는 단년도 사업 일정에서 오는 문제점을 개선하여 좀 더 심화되고 유연한 운영을 통해 사업의 과정과 결과물의 질적 성장을 만들어내고자 한 것이라 사료된다. ‘공공장소 속의 미술(Art in Public Places)’형으로 진행되는 이 사업은 공공장소인 도시공원을 대상지로 이루어지는 것으로 기존의 도시 공원에서 이루어지는 조형물 중심의 조각공원의 형태를 벗어나고자 하였다. 도시공원 예술로 사업은 4곳의 공원을 선정하였고, 기획자를 선출하여 각 선정지역의 특성과 장소성, 주민들의 의견반영을 통해 공원 내에 예술작품 설치와 프로그램을 진행할 예정이다. ‘도시공원 예술로’는 건축물미술작품제도의 선택적 기금제 도입을 계기로 ‘공공장소 속의 미술(Art in Public Places)’형 사업을 진행하여 지역과 함께 하는 새로운 공공미술형태의 모범사례를 만들고자 기획되었다. 사업의 예산을 고려하여 도시공원을 선택하고 그 안에 예술을 개입시켜 예술성과 기능성 높은 작품이 설치 될 수 있도록 집중하여 기존의 공공미술사업 (마을미술프로젝트, 서울시 도시갤러리 프로젝트, 안양공공예술프로젝트)과 차별화를 시도하였다. 또한 모범 프로세스를 창출하기 위하여 각 프로젝트를 2년 내외로 설정하여 추진하고 기획, 협력체계 및 주민참여, 추진과정에 대해 아카이빙을 병행하였다. 향후에는 워크숍을 진행하고 교육사업의 콘텐츠화를 예정하고 있으며, 사업의 홍보를 강화하여 지자체와 지역 문화재단의 참여를 유도, 예산 확보의 노력을 기울일 계획을 가지고 있다. 2012년 국내 공공미술사업의 현황을 살펴 본 결과, 정부와 지자체의 여러 사업들이 현장중심의 공공미술 실행에 초점을 맞추었다면 한국문화예술위원회는 현장사업과 더불어 기금조성과 심포지엄 개최 등을 통해 공공미술의 저변확대에 노력을 기울이고 있다는 특성을 찾을 수 있었다. 특히, 심포지엄의 경우 공공미술의 현장과 학계에서 인정받은 전문가들을 초청하여 공공미술에 대한 여러 가지 정책과 개선방향 등 다양한 토론이 이루어지도록 하였다. 한국문화예술위원회에서는 앞으로도 이러한 전문적인 형태의 심포지엄을 통해 공공미술을 직접 실행하는 시행 주체별 담당부서와 수행단체, 작가들이 교류하는 장을 만들고 이들이 전문적인 교육을 받을 수 있도록 전문 인력 양성 프로그램을 두어 체계적이고 지속적인 진행이 이루어지도록 하는 것이 필요하다. 이러한 전문교육을 통해 양성된 인력들이 사업의 현장 또는 시민들을 위한 프로그램에 투입되어 공공미술에 대한 성과를 확대하는 매개자의 역할을 할 수 있을 것이다. 소행성 G는 공주시 구 시가지에 위치한 금성 배수장에서 이루어지는 공공미술 프로젝트이다. 이곳은 공주시내의 침수를 예방하기 위해 80년대 만들어진 재난 시설물로서 오랜 시간 동안 공주시의 안전을 위해 사용되었다. 현재 금성배수장은 일반인들의 접근을 막고 있지만 시각적으로는 노출된 상태이다. 공주시는 이 공간을 그대로 유지하여 지역민들이 이용할 수 있는 계획을 세우고자 하였고 도시공원 예술로 사업에 선정되었다. 기획자는 금성배수장을 시설물이라는 건축적 구조가 만들어내는 기능적 공간과 시간의 세월이 묻어난 곳이 아닌 신체와 언어가 작동하는 장소(topos)가 될 수 있다고 생각하였다. 이에 기획자작가-건축가-구조공학자-조경가 등 전문가들의 협업관계를 통해 프로젝트를 구현하려 하였다. 라운드 프로젝트는 무형의 프로그램과 유형의 조형작업, 방문객의 운동성에 초점을 둔 경관 디자인으로 공원 내의 상림 숲과 연지공원, 고운광장을 연결하여 온전한 도시공원을 만들고자하는 공공미술 프로젝트이다. 기획자는 직·간접적인 공간(숲) 체험과 이해를 통해 공감각과 시간적 요소가 포함되는 총체적 경험(holistic experience)을 이끌어내는 것을 중요한 방향성으로 정하였다. 이는 숲을 거니는 직접적인 경험과 라운드 프로젝트 웹사이트를 통해 이루어질 간접적인 경험이 합쳐져 새로운 층위를 경험 하도록 만드는 것이다. 또 하나의 중요한 개념은 버수스(versus) 정신이다. 버수스의 의미는 대조, 대비를 통해 차이를 발견하고 같음과 다름, 중첩을 발견하는 것이다. 이에 반해 자연의 아름다움은 아름다움 속에 내포한 추함, 지속적임에 내포한 한시적임이라고 상정하고 상대적이고 비교적인 여러 가지 다양한 견해와 입장을 나타나고자 의도하였다. 이것은 모뉴먼트를 만드는 것이 아니라 기획의 일부분은 과정을 통해 열어두고 새로운 가능성이 나타날 수 있도록 하는 것이라 제시하였다. ‘홍티둔벙’은 부산시 사하구에 위치한 홍티문화공원에 조성될 프로젝트이다. 홍티문화공원은 부산 사하구 장림공단 내에 위치하여 앞으로는 낙동강 하구의 홍티포구와 인접해있고 뒤쪽으로는 아미산을 배경으로 하고 있다. 이 지역은 공단지역이지만 주변에 해수욕장과 아미산 전망대가 있으며 인근에 대규모 아파트 단지가 조성되어 자연과 더불어 문화를 즐기려는 사람들이 늘어나고 있다. 이는 부산의 예술창작공간인 ‘아트팩토리 인 다대포’가 지역 문화에 활기를 넣어주고, 공원과 인접한 홍티아트센터에 레지던시가 운영될 예정인 것에서 확인 할 수 있다. 기획자는 이러한 장소적인 특징과 배경을 통해서, 홍티문화공원이 예술작품을 전시하는 예술공원이 아닌 홍티아트센터가 만들어 내는 다양한 문화활동을 담고 주민들의 활동을 담기 위한 사람들의 플랫폼이 되어야 함을 찾을 수 있었다고 한다. 2002년 계룡부대가 이전하고, 그해 특별법에 의해 만들어진 계룡시는 신생도시이다. 인구의 구성은 대부분 군인이거나 군무원 들이고 상업이나 기타 업종에 종사하는 사람들, 나머지 10%정도가 토박이다. 이곳은 지역적 특성상 군문화가 발달한 곳으로 가을마다 군 문화 축제가 이루어진다. 그러나 군문화의 특성상 이주하는 인구들이 많아 정주의식과 커뮤니티에 대한 생각이 취약한 곳이라고 한다. 금암공원은 신도시를 계획하고 정비하면서 상가지구, 주거지구와 더불어 녹지 지구를 계획하며 만들어진 곳이다. 이곳은 다른 공원들과 별반 다르지 않은 평범한 공원으로 아파트를 낀 큰 호의 형태를 가진다. 기획자의 사전조사에서는 주민들의 상반되는 의견으로 공원을 이용하는 이용자들이 줄어들었으며 슬럼화 현상이 생겼다고 조사되었다. 한쪽에서는 공원이 정원의 기능으로만 기능하길 원하고 다른 쪽에서는 공원이 특별한 요소로서 기능하기를 원하며 이러한 의견차이가 민원으로 이어져 반복적인 민원제기와 민원해소로 이어지게 되었고, 이로써 금암공원은 어느 쪽도 만족시키지 못하는 공간이 되어 버렸다고 한다.