에너지 포커스 2018 여름호

전기화물차는 용도에 맞게 소형 배터리를 사용하여 초기 투자비용을 낮출 수 있으며 정해진 노선을 따라 이동하므로 이동 거리도 짧아 쉽게 총소유비용 패리티에 도달할 수 있다. 이는 지역 배송을 위해 소형 전기화물차를 도입한 DHL의 사례에서도 확인할 수 있다. EU에서는 지역 배송용 대형 전기화물차는 2027년쯤 패리티에 도달하고 도심용과 장거리용은 2030년 이후에 도달할 것으로 전망되고 있다. 미국, EU, 중국의 총소유비용 패리티 도달 시기는 각 국의 특성에 따라 결정된다. EU는 모든 배송범위(도심, 지역, 장거리용)와 모든 중량의 화물차에서 가장 먼저 총소유비용 패리티에 도달할 것이고 그 다음 미국, 중국이 가장 늦게 도달할 것으로 전망된다. EU가 미국, 중국 보다 가장 먼저 패리티에 도달하는 이유는 EU의 높은 연료세와 전기보다 비싼 경유가격 때문이다. 반면에 미국은 전기와 경유 가격이 거의 비슷하고, 주로 장거리로 대형화물을 운송하기 때문에 패리티 도달 시점이 유럽보다 다소 늦다. 중국은 전기화물차보다 경유화물차의 차량가격, 연료비용 등이 낮아 전기화물차 도입이 가장 늦을 것으로 예상이 된다. 국내 화물자동차 운송사업은 일반화물, 개별화물, 용달화물로 차량의 최대적재량을 기준으로 나누어진다. 화물자동차 운송사업의 1일 평균 운행거리를 살펴보면, 일반화물, 개별화물, 용달화물 모두 1일 평균 운행거리가 200km 이상으로 운행 거리가 길어 국내에서 현재 개발된 전기화물차를 사용하기에는 다소 한계가 있는 것으로 판단된다. 퀵서비스의 경우 1일 평균 운행거리가 128~162km이고, 퀵서비스에서 이륜차 비중이 전체의 72.5%를 차지하는 반면에, 1톤 트럭과 경차 비중은 27.5%로 낮으므로 전기트럭보다는 전기이륜차를 이용하는 것이 나을 것 같다. 설령 전기트럭을 이용한다 할지라도 1회 충전 주행거리가 200km 이상이 되어야지 도입 가능할 것으로 판단된다. 도심용 배송을 위한 전기화물차 도입 고려해 보면, 택배 배송의 경우 1일 평균 운행거리가 42km로 다른 화물 운송에 비해 운행거리가 짧으므로 소형 전기화물차를 도입하기에 적합할 것으로 판단된다. 또한, 택배용 차량이나 우체국 차량은 도심 내에서 일정 구간(1일 50km 이내 운행)을 반복 이동하고, 저속 운행 및 빈번한 정차를 하는 운행 특성을 가지므로 전기화물차를 도입하기에 안성맞춤이다. 충전인프라는 전기화물차 도입에 있어 중요한 요소이지만 전기승용차보다 큰 걸림돌로 작용하지 않는다. 승용차에 비해 이동 경로가 단순하고 반복적으로 움직이므로 보급 초기에는 고속도로의 거점지역이나 배송의 중요 지점을 중심으로 충전인프라를 구축하면 된다. 전기화물차 보급 초기단계에서는 소형 전기화물차 위주로 보급이 진행될 것이고, 전기승용차와 충전인프라 공유가 가능하므로 충전인프라 부족도 크게 문제되지 않는다. 또한 소형 전기화물차는 도심, 지역 배송에 주로 이용이 되므로 운행을 하지 않는 야간시간을 이용한 충전이 가능하다. 소형 화물차의 운행 특성에서 보듯이, 장거리를 운행하는 중대형 화물차와 달리 배송 중에 충전을 위한 (급속) 충전시설이 반드시 필요한 것은 아니다. 전기화물차 도입을 조기에 앞당길 수 있는 또다른 요소로는 중앙정부 및 지자체의 환경 규제가 있다. 도심지역 경유차 진입 금지, 내연기관차의 신차 판매 금지, 온실가스 배출량 감축 목표 달성을 위한 정책 등 각 국에서 실시하고 있는 환경 규제가 엄격할수록 전기화물차의 도입은 빨라질 것으로 보인다. 실례로 2016년 중국의 신차 버스 판매 비중에서 전기버스가 전체의 30% 이상을 차지하였는데, 이는 중국 정부의 강력한 규제 덕분이라고 할 수 있다. 유럽, 미국, 중국 등 주요국의 충전인프라 구축은 전기승용차 위주로 이루어지고 있듯이, 국내도 전기승용차 중심으로 충전인프라가 구축되고 있다. 국내는 0.5톤 전기트럭(파워프라자의 피스)이 보급되었으나, 화물차에서 81% 이상 비중을 차지하고 있는 1톤 트럭에 대한 수요가 높아 0.5톤 전기트럭의 보급률은 상당히 낮다. 2018년을 기점으로 1톤급의 전기트럭이 출시가 예정되면서 택배회사, 우체국 등에서 수요가 높을 것으로 전망되고 있다. 그러면 도심용 배송을 위한 소형 전기화물차의 충전인프라 구축에 대해서 살펴보도록 하겠다. 도심용 배송을 위한 충전인프라는 물류기지나 배송 지점에서 구축될 수 있다. 예를 들어, 미국 남가주 내에는 16곳의 UPS 지점이 있는데, 각 지점에 도심용 배송을 위한 충전인프라가 구축될 수 있다. 하역하는 동안에도 충전이 가능하도록 화물을 분류하는 기존의 컨벨트 옆에 충전장치의 설치가 요구되며, 정차 중 충전을 위해서는 주차장에 충전장치의 설치가 필요하다. 완속충전기는 각 지점이 보유한 전기트럭 대수만큼 필요하고 급속충전기는 전기트럭 4~8대당 급속충전기 1대가 필요할 것으로 예상된다. 전기화물차의 충전인프라 구축은 전기승용차에 비해 간단하다고 볼 수 있다. 일단 화물차의 운행 용도와 주행 패턴이 정해져 있고 반복되므로 예측이 가능하다. 기본적으로 운행을 하지 않는 야간 시간을 이용하여 충전할 수도 있고, 보완적으로 화물을 하역하는 동안이나 운전자의 휴식 시간에도 충전이 가능하다. 대형 전기화물차는 장거리를 운행하므로 운행 중에 고속도로 휴게소나 쉼터에서도 충전을 할 수 있다. 충전인프라는 전기화물차의 성능(1회 충전 주행거리, 배터리 용량 등), 충전기술(충전 속도), 운행 행태 등에 맞추어 지원되고 구축될 필요가 있다. 일반적으로 전기화물차의 충전인프라는 야간에 주차하는 장소(차고지)에 설치하여 전력수요가 적은 야간 시간대를 이용하여 완속 충전을 하도록 유도하는 것이 바람직하다. 또한, 차주와 최종이용자가 부담하여 보완 충전 인프라에 대한 투자도 필요하다. 소형 전기화물차의 충전인프라는 전기승용차와 공유할 수 있으므로 상대적으로 충전인프라 구축이 용이하다. 반면 중대형 전기화물차는 차량 크기도 크고 대용량 배터리를 요구하므로 이에 대한 기술 개발이 필요하며 충전설비 설치비용 또한 막대한 자본이 요구되는 단점이 있다. 넷째, 노후 경유화물차를 전기화물차로 교체 시 추가 보조금을 지원하는 방안이다. 현재 시행되고 있는 ‘운행경유차 배출가스 저감사업(2005~계속)’의 일환으로 ‘노후경유차 폐차 사업’이 시행되고 있다. 노후 경유화물차의 조기 폐차 유도와 더불어 조기 폐차 후 전기화물차로 교체 시 추가적으로 보조금을 지원한다면 전기화물차 보급도 동시에 증가시킬 수 있다. 아울러 경유화물차 대신 전기화물차로 대체함으로써 대기질 개선에도 상당부분 기여할 것으로 예상된다. 지금까지 논의한 보조금 및 각종 인센티브 지급을 통한 전기화물차 도입·보급을 확대하는 것은 단기적인 방안이다. 전기화물차 보급을 지속적으로 확대하기 위해서는 보조금과 같은 근시적인 방안보다 정부의 환경 규제와 같은 장기적인 접근이 필요하다. 장기적인 방안으로 자동차 제조사의 친환경차 의무판매제 도입과 노후 경유차의 운행제한제도의 단계적 기준 강화를 제안하고자 한다. 먼저 환경부가 도입을 추진하고 있는 자동차 제조사의 친환경차 의무판매제도 도입 방안에 대해서 논의하겠다. 보조금 지급을 통한 전기차 보급·확산은 한계가 있으므로 장기적으로 보급을 지속하기 위해 자동차 제작사에게 친환경차 의무판매제를 부여하는 것이 필요하다. 친환경차 의무판매제를 더욱 강화한 제도가 ‘내연기관차의 판매금지 제도’이다. 2030년 내연기관차 판매 금지를 추진하는 법안이 국회에 제출되었고 충전인프라, 친환경차 보급률 등을 고려한다면 2030년 내연기관차 판 매금지는 다소 시기상조라고 판단된다. 따라서 국내 실정에 맞게 우선 자동차 제조사의 친환경차 의무판매제부터 시행하면서 차츰 그 비중을 높여가면서 내연기관차 판매금지를 고려하는 것이 현명할 것으로 판단된다. 마지막으로 노후 경유차의 운행제한제도 확대 및 기준의 단계적 강화를 통한 전기화물차의 도입·보급을 촉진하는 방안이다. 화물차의 연료 대부분이 경유이고 미세먼지 등 대기 오염의 주범인 점을 고려한다면, 영국 런던의 ‘운행제한구역’과 같은 내연기관차의 단계적 규제 강화를 통해 점진적으로 수송부문에서 전기화물차로의 전환을 추진해야 할 것이다. 노후 화물차의 운행제한제도가 수도권에서 전국적으로 확대되고 대상이나 규제 기준이 영국이나 독일처럼 강화된다면 경유화물차에서 전기화물차로의 전환은 현재보다는 빠르게 진행될 것으로 보인다.