순환센서스 시험조사 결과에 대한 인구·사회적 함의 분석

ACS의 다년 추정치는 자료 이용자들에게 혼돈을 줄 수 있다. ACS는 65,000명 이상 지역에 대해서는 단년 추정치를 매년 제공한다. 1년, 3년, 5년 추정치란 자료가 수집된 기간에 대한 기간(period) 추정치로 점 추정치(point-in-time estimates)와는 다르다. 1년 추정치는 12개월간, 3년 추정치는 36개월간, 5년 추정치는 60개월간 수집된 자료이다. 따라서 ACS추정치는 2005년부터 2009년까지 수집된 자료를 기본으로 하며, 다년 추정치를 명시할 때는 자료가 포함된 년수를 모두 표시해야 한다. 가령 2003에서 2005년까지의 3개 년도 추정치이면, 3년 추정치(2003-2005년)와 같이 표시해 주어야 한다. 다년 추정치를 사용하였을 때의 주된 이점은 인구수가 적은 지역까지 자료의 공표가 가능하며, 자료의 신뢰도가 증가한다는 점이다. 뉴욕 록랜드(Rockland) 카운티의 아동 빈곤율을 다년 추정치별로 제시한 것이다. 그림에서 각 추정치의 포인트를 기점으로 위 아래로 선이 명시되어 있다. 둘째, 핵심변인을 제외한 사회적 특성을 반영하는 일부 항목에서 발견되는 결과의 불안정성은 조사방식 차이에 기인한 것인지, 시험조사로서 갖는 한계나 실사과정(표본 가구 선정 시 부재·불응 대체과정 편의 발생)에서 발생한 것인지에 대한 면밀한 검토가 필요하다. 순환조사는 순환표본을 병합하여 전체표본을 추정하는 것으로 기간추정(period estimation)을 하게 된다. 이 때 시점조사에서 제시되지 않았던 문제들이 기간추정에서 제기될 수 있다. 가령 기혼 여성의 누적 출생아 수나 거주기간 등 기간에 연관된 항목들은 조사시점에 따라 영향을 받기 때문에 순환조사 시 조사의 정확성이 담보되지 못할 수 있음에 유의해야 한다. 한편 조사기간 중 발생하는 사회·경제적 이벤트의 영향, 지리적 경계 변화, 가격 관련 항목의 화폐가치의 변동 등 시점조사에서 발생하지 않았던 여타의 문제점들에 대한 예측, 대비가 필요하다. 본 연구에 사용된 자료는 ‘12.10.부터 ‘14.12.까지 기간 중 거창·연수 지역에서 실시된 순환센서스 1차 시험조사 자료이다. 2016년 등록 센서스 방식이 도입됨에 따라 센서스 표본조사에 대한 순환조사 방식 도입을 검토하게 되었으며, 2012년 8월 순환센서스 시험조사 계획을 수립하고, 2012년 10월부터 시험조사를 실시하였다. 순환센서스 시험조사 지역은 경남 거창군과 인천 연수구로 조사기간은 각각 ‘12.10~‘14.12, ‘13.3~‘14.12이다. 경남 거창군의 경우 ‘12.10월부터 12월까지의 조사 초기 세 달은 조사 내용이 안정적이지 않아, ‘14.10월에서 12월 기간 중 동일 표본에 대하여 재조사를 실시하였다. 인천시 연수구의 경우 ‘13년에는 3, 6, 9, 12월에 4회 분기 조사를 실시하였으며, ‘14년에는 매월 조사하였다. 둘째, 구간자료를 생성하고, 가구와 인구 부문의 기본특성을 분석하였다. 순환센서스 1차 시험조사 자료(‘13.1~‘14.12.)에서 6개월을 1년 누적치로 간주하고, 6개월 구간 누적치 4회, 12개월 3회, 18개월 2회의 9개의 구간자료를 생성하고, 각 구간의 종료 시점의 주민등록의 인구수와 세대수를 활용하여 가중치를 작성하였다. 기본특성 분석을 위해 ‘10년 조사자료와 순환12월_G1과 순환18월_G2 자료를 활용하였다. 가구부문 특성을 요약하면, 거창과 연수 모두 가구원 수는 감소하였으며, 순환자료의 1인 가구 비중이 높은 특성이 발견된다. 한편 순환자료의 자가 비중이 안정적인 것에 비해 전·월세 비중은 불안정하며, 1년 미만 단기거주자의 비중이 낮다. 가구원 수의 감소와 높은 1인 가구의 비중은 모수의 시점별 특성을 잘 반영한 것으로 보이며, 불응가구의 대체과정에서 보다 안정적인 가구가 조사된 것이 일부 특성에 나타난다. 거창과 연수의 각 세별 취업자 비중이다. 거창과 연수 두 지역 모두 ‘10년 조사자료와 순환그룹 간 패턴이 다른 것을 알 수 있다. 거창의 경우 조사자료 간 시점 차이에 의해 ‘10년 조사자료가 순환그룹에서 뒤로 밀리는 경향이 발견된다. 거창은 인구 이동성이 적고, 젊은층 유입이 거의 발생하지 않는 지역으로 취업자 연령곡선이 변동없는 상태로 이동한 것을 알 수 있다. 반면 연수는 인구 이동성이 거창보다 낮고, 인구유입이 거의 발생하지 않는 지역으로 ‘10년 조사자료의 패턴이 시점을 이동하여 순환그룹에 반영된 정도가 거창보다 덜하다. 취업자 비중은 노동시장 진입 시기인 20대 중반 무렵부터 급격히 증가하여 중장년기에 70, 80% 수준을 유지하다가 65세를 지나면서 급격히 하락한다. 이러한 면에서 ‘10년 조사자료와 순환그룹 간 연령별 취업자 비중 패턴은 안정적이다. 한편 거창의 65세 이상의 취업자 비중이 연수보다 두터운데, 이는 지역적 특성을 반영한 것이다.