학교체육 활성화 정책의 시행 실태 분석에 대한 결과 보고 워크숍

학교스포츠클럽을 운영하는 교사들은 인성교육 측면에서 어떤 노력을 기울이고 있는지 알아보고자 하였다. 우선 학교스포츠클럽 지도 시 인성교육을 강조하고 있는지 교사들을 대상으로 알아보았다. 초등학교 교사 집단의 경우 ‘인성교육을 강조한다’고 응답한 비율이 77.7%였고, ‘그렇지 않다’는 응답은 1.2%에 불과하였다. 중학교 교사 집단의 경우는 82.8%가 인성교육을 강조하고 있다고 응답하였고, ‘그렇지 않다’는 응답은 4.2%였다. 고등학교 교사 집단의 경우도 78.8%가 인성교육을 강조한다고 응답하였고, 2.4%가 ‘그렇지 않다’고 응답하였다. 그렇다면 학교스포츠클럽을 통한 인성교육 지도 시 어떤 내용에 중점을 두고 있는지 알아보았다. 초등학교 교사 집단의 경우 가장 높은 응답률을 보인 것은 ‘협동, 준법성, 배려 등의 사회적 인성 체득(71.7%)’이라는 항목이었고, ‘인간관계 개선(9.4%)’, ‘열정, 인내, 자신감 등의 개인적 인성 체득(9.4%)’, ‘스트레스 관리, 폭력성 완화 등의 정서 순화(8.9%)’ 등은 비교적 낮은 수준으로 응답하였다. 부모와 함께 하는 가족 참여 스포츠 프로그램은 학생들이 스포츠 활동을 통해 부모와의 친밀감을 높여주고 자연스러운 대화를 유도할 수 있으며, 신체활동 중심의 여가 생활을 유도할 수 있다는 측면에서 권장되어 왔다. 이러한 프로그램은 일선 학교에서 얼마나 운영되고 있는지 교사들을 대상으로 조사하였다. 그 결과 초등학교 15.6%, 중학교 15.9%, 고등학교 6.8%가 이 프로그램을 운영하고 있다고 응답하였고, ‘운영하지 않는다’는 응답은 초등학교 84.4%, 중학교 84.1%, 고등학교 93.2%로 나타나 많은 학교에서 운영하지 않고 있는 것으로 나타났다. 이러한 프로그램에 학생들은 얼마나 참여 경험이 있는지 알아보았다. 초등학생 집단은 12.0%, 중학생 집단은 5.4%, 고등학생 집단은 1.3%가 부모님과 함께하는 가족 참여 스포츠 프로그램에 참여 경험이 있다고 응답해, 참여하지 않는 학생들이 대부분이라는 것을 알 수 있다. 부모님과 함께하는 스포츠 프로그램이 얼마나 긍정적 효과가 있었는지 교사들을 대상으로 조사하였다. 그 결과 초등학교 교사 56%, 중학교 교사 30.3%, 고등학교 교사 15.0%가 ‘긍정적인 편’이라고 응답하였고, ‘그렇지 못한 편’이라고 응답한 비율은 초등학교 24%, 중학교 51.1%, 고등학교 40%였다. 이는 학교 급이 올라갈수록 교사들은 부모와 함께하는 스포츠 프로그램이 긍정적이라는 인식이 낮아짐을 알 수 있다. 이와 관련하여 학생들은 어떻게 인식하고 있는지 알아보았다. ‘긍정적인 편’이라고 응답한 비율은 초등학생 30.0%, 중학생 18.4%, 고등학생 12.2%였다. 반면 ‘그렇지 못한 편’이라고 응답한 비율은 초등학생 46.8%, 중학생 54.3%, 고등학생 60.0%로 나타났다. 이러한 결과 역시 학교 급이 올라갈수록 학생들은 부모님과 함께하는 스포츠 프로그램의 긍정적인 효과가 크지 않다고 인식한다는 것을 알 수 있다. 이상의 결과로 볼 때, ‘부모와 함께하는 스포츠 프로그램’은 개설․운영하는 학교가 매우 적기 때문에 참여도도 낮고, 프로그램 자체에 대한 긍정적 효과에 대한 인식도 높지 않음을 알 수 있다. 프로그램 중심의 체육활동(아침 및 점심 체육활동, 토요스포츠데이 프로그램, 부모와 함께하는 가족 참여 스포츠 프로그램, 방학 중 스포츠 프로그램)이 학생들에게 긍정적 가치를 제공하고 있다는 설문조사 결과는 시사 하는 바가 크다. 이는 추후 학교에서 학생들에게 어떠한 신체활동과 교육적 지도를 제공할 것인가에 대하여 보다 많은 고민을 하게 한다. 다만, 부모와 함께하는 가족 참여 스포츠 프로그램이 빈도가 낮고, 긍정적 효과 인식 측면에서도 낮은 인식을 보이고 있다는 점을 감안하여 학교체육이 생활체육으로 연계되는데 교육적 가치를 제공할 수 있도록 추후에는 학교에서 가족과 함께 참여 신체활동의 참여 빈도와 긍정적 효과를 높일 수 있도록 단위 학교별로 가족과 함께하는 스포츠 문화교육 활성화 방안을 검토할 필요가 있다. 지역사회의 체육 시설 활용 실태를 알아보기 위해 교사 집단을 대상으로 활용 정도를 알아보았다. 설문결과에 따르면, ‘잘 활용하거나 활용하는 편’ 이라고 응답한 비율은 초등학교 25.3%, 중학교 27.4%, 고등학교 9.3%에 불과하였다. 반면 ‘활용하지 못하거나 전혀 활용하지 못한다’라는 응답은 초등학교 53.7%, 중학교 51.8%, 고등학교 75.3%로 과반수를 넘었다. 그렇다면 지역사회 체육 시설을 활용하지 못하는 이유는 무엇이라고 생각하는지 교사 집단을 대상으로 알아보았다. 조사 결과, 모든 학교 급에서 가장 많은 응답을 보인 것은 ‘지역 체육 시설에 접근 어려움(초 41.5%, 중 37.6%, 고 49.4%)’이었다. 그 다음으로 모든 학교 급에서 공통적으로 응답한 것은 ‘이동 및 학교 밖 수업 중의 안전사고 위험(초 27.0%, 중 35.3%, 고 17.2%)’이었다. 아울러 ‘지역 체육 시설에 대한 정보 부족’도 활용 시 어려움으로 나타났다. 학생체육활동 인프라 구축을 위해 교육부 및 시․도 교육청, 문체부, 지자체가 협력 추진해오면서 다목적 체육관 건립(매년 20개교)과 학교운동장 현대화(매년 100교)사업을 펼치고 있다. 그럼에도 불구하고 설문조사 결과를 보면 많은 학교에서 다목적 체육과 건립이나 체육시설 및 교구가 새롭게 확충될 필요가 있음을 제안하고 있다. 아울러 학교 체육교육과 관련하여 학생들이 정규 체육수업시간에 해당 신체활동과 관련하여 적절한 교구를 가지고 수업에 참여할 수 있는 교구의 확보가 절실하다. 체육수업에서 모든 학생들이 교구를 갖고 수업에 참여한다면 수업참여는 자연스럽게 이루어질 수 있다. 즉 하나의 교구로 여러 명의 학생들이 함께 하는 것이 아니라 학생 각 개인마다 교구를 갖고 신체활동을 할 수 있는 수업의 구조가 제공되어야 한다. 이는 교구를 활용한 체육수업에서 학생들의 참여와 적극성이 매우 높게 나타났다는 연구결과에서도 확인되었다(고문수, 2014). 조사에 따르면 학교체육 시설 중 가장 필요한 것이 다목적 체육관이라고 밝히고 있다. 또한, 인조잔디 구장도 필요한 시설이라고 말하고 있다. 수영장 같은 시설은 절대 부족하여 지역사회와의 연계도 필요하다고 밝히고 있다. 중요한 것은 체육관이든 인조잔디이든 규격화된 공장식 방식은 지양해야 한다고 생각된다. 친환경 자제를 사용하거나 실제 사용자들의 의견을 충분히 검토하여 완공 후 사용하는데 불편함이 없게 해야 할 것이다. 최근 아이다스 축구화에서도 유해물질이 발견되었듯이 학교현장의 많은 체육시설들이 설치된 후에 보수와 재공사, 유해물질 검출 등으로 교사와 학생들에게 피해를 주는 경우가 많다. 이에 보다 심사숙고하고 미래를 내다보는 시설확충이 이루어져 할 것이다. 수영장의 경우 외부시설을 이용하기도 하는데 안전사고 발생의 위험 때문에 모든 학교에서 적극적으로 실시하기는 어려움이 따른다. 가까운 일본에서도 학교마다 대부분 수영장이 있어 수영교육이 잘 이루어져 왔으나 최근에는 수영장이 노후 되어 재건축이나 구조 변경을 해야 하나 국가 경제가 원활하지 않아 방치된 채 수영교육이 잘 이루어지지 않고 있다는 정보가 있다. 우리도 당장의 급함보다는 조금 멀리 내다보는 자세로 심사숙고하는 시설확충이 필요하다고 생각된다.