천연가스 시장 메가트렌드의 파급효과 및 대응전략 연구 비전통가스 개발의 국내 에너지수급 영향 연구

우리나라 자동차 산업은 1950년대 최초의 국산차 ‘시발(始發)’을 생산하며 시작되었다. 1960년대 이후 본격적으로 정부주도의 자동차 산업 육성정책에 힘입어 2000년대에는 명실상부한 세계 5위의 자동차 생산 대국으로 부상하였다. 우리나라 자동차 산업이 국민경제에서 차지하는 비중을 살펴보면, 2012년 기준 생산액 면에서 자동차 산업은 1,511조원을 달성하여 제조업 전체의 11.6%를 차지하였다. 부가가치 면에서도 자동차 산업 부문이 480조원으로서 전체 제조업의 11.1%를 차지하였다. 종업원수로 볼 때도 제조업 전체의 약 10.9%를 차지하고 있어 단일 업종으로서 고용기여도 또한 매우 높은 수준이다. 우리나라 자동차 산업은 수출 전략산업으로서 2012년 기준 대외 수출액이 제조업 전체의 13.1%를 차지함으로써 국가 무역수지 개선에 기여하고 있다. 우리의 실생활에서 가장 밀접하게 사용되고 있으며 현대 산업발전의 집약체 중 하나는 자동차일 것이다. 세계 자동차 생산은 1900년에 약 1만대에 불과하였으나 2000년에는 100년만에 5,743만 대로 비약적으로 증가하였으며 2003년에는 6,000만 대를 넘어섰다. 자동차산업의 빠른 성장은 미국, 유럽, 일본 등 선진국의 경제발전과 함께 20세기의 명실상부한 국가기간산업으로 자리 잡았다. 이러한 배경에는 자동차산업은 전후방 연관산업이 많아 경제적 파급효과가 매우 크기 때문이다. 예를 들어 자동차 산업은 후방산업으로 철강, 비철금속, 석유화학제품, 요업 등 각종 소재산업부터 시작하여, 전자·전기부품, 기계부품 등 부품산업까지 모든 제조업 전 산업이 총 망라된 그야말로 종합산업이기 때문이다. 자동차 산업에의 셰일가스 개발 영향은 후방산업의 제조원가 하락 등에 따른 재무적 영향부터 천연가스를 원료로 하는 CNG(Compressed Natural Gas) 차량의 수요 증가에 이르기까지 전방위적으로 발생할 것으로 예측된다. 기본적으로 석유화학·철강산업 등의 셰일가스 활용에 따른 중간재 가격 개선효과는 최종재인 자동차의 원가하락에 대한 유인으로 작용할 수 있다. 또한 주요 선진국들은 휘발유 대비 탄소배출량이 2/3에 불과한 CNG차량을 친환경차의 대안으로 규정하고 CNG 차량에 대한 다양한 보급·촉진 정책을 펼치고 있다. 독일은 2018년까지 천연가스에 대한 유류세를 면제해 주고 있으며, 이탈리아는 2015년까지 CNG차량 구입에 친환경 구매 보조금 2,000~5,000유로를 지급하고 있다. 유럽뿐 아니라 셰일가스 개발과 보급이 이미 현실화 된 미국의 CNG의 친환경차량 인정은 CNG 차량의 세계적 확산의 모멘텀으로 작용하고 있다. 이에 따라 하이브리드, 전기차 등이 중심이던 세계 친환경 차량시장에 지각변동이 나타나고 있다. 우리나라의 자동차산업도 세계적인 셰일가스 붐의 다각적인 영향을 받을 전망이다. 그러나 후방산업인 우리나라 철강산업이 단기적으로는 셰일가스로 인한 원가절감 현상이 나타나기 어려울 것으로 예상됨에 따라 국내 철강사로부터 공급받는 수급분에서는 셰일가스로 인한 원가절감효과가 크게 발생하지 않을 전망이다. 또한 셰일가스 보급으로 인한 세계적인 CNG 차량보급 확대 현상에도 불구하고 우리나라의 CNG 차량 보급률은 매우 낮아 CNG 차량의 충전소의 숫자가 적어 CNG 차량 수요확대를 충족할 수 있는 인프라가 미흡하다. 2014년 9월 기준 우리나라의 CNG 차량은 4만여 대에 불과하다. 특히 차종별로 보면 전체 CNG차량의 76.6%가 승합(버스)차량으로 이루어져 있으며 이는 대부분 지방자치단체 내를 순환하는 시내버스를 중심으로 구성되어 있다. 우리나라 석유화학산업은 2013년에 수출액과 무역흑자를 각각 484억 달러, 314억 달러를 기록하였다. 2013년 기준 부가가치의 비중은 제조업 중 3번째이다15). 40여년의 비교적 짧은 역사에도 불구하고 에틸렌 생산량 기준 세계 4위를 기록하고 있으며 주요 수출시장은 중국(47%), ASEAN(11%), 북미(5%), EU(4%)으로 이루어져 있다. 우리나라 석유화학산업의 생산구조를 보면 1990년대에 건설된 70~80만 톤급 소규모 설비가 주류를 이루고 있다. 우리나라 업체의 기술수준을 살펴보면, 범용제품 생산기술은 선진국 수준이나 기초공정, 촉매제조 등의 원천기술은 거의 보유하고 있지 않은 실정이다. 특히 2014년 상반기에는 우리나라의 최대 수출처인 중국의 자급률 상승과 글로벌 공급과잉 심화로 2008년의 금융위기 이후 처음으로 생산량이 감소하였다. 최근에는 중국 및 개도국을 중심으로 납사나 천연가스를 넘어 석탄을 활용한 기초유분 생산공정인 CTO(Coal To Olefin) 공정까지 개발 되고 있다. CTO는 석탄을 가스화하여 올레핀을 제조하는 과정으로 2000년대 신고유가 시대의 도래로 개발되기 시작하였다. 그러나 CTO공정에서 발생하는 다량의 수질오염, 온실가스배출 등 여러 환경문제로 미국, 호주 등 선진국에서는 도입이 더디게 진행되고 있어 환경규제가 약한 중국 등 개도국을 중심으로 본격 개발되고 있다. 환경적인 비용을 제외하고 볼 때 CTO는 NCC나 ECC에 비해 가장 높은 가격경쟁력을 보유하고 있으나, 석탄 화학구조의 특성상 ECC와 마찬가지로 올레핀계 제품만 생산되어 생산제품의 다양성 측면의 경쟁력은 낮은 것이 특징이다.