2018 평창 동계올림픽 개최효과 심층분석

이 같은 세 가지 성능목표를 기준으로 제공 가능한 다양한 서비스들도 각 서비스별로 필요한 성능 요구사항에 따라 분류할 수 있다. 스마트시티, 스마트팩토리, 자율주행자동차, 증강현실 등 현재 개발중인 많은 서비스를 포함하고 있다. ITU는 이를 달성하기 위해서 전송속도(최대 및 이용자 체감), 전송지연, 최대 기기 연결 수, 에너지 효율성 등 8개의 주요 성능지표를 제시하였으며, 5G는 각 지표별로 4G 대비 약 10배 이상의 성능 향상을 기대하고 있다. 5G 이동통신은 여러 서비스를 동시에 제공하기 위한 다양한 성능목표를 달성하기 위해 필요한 주파수 및 네트워크 자원을 선택적으로 활용함으로써 효율성을 제고할 수 있도록 유연한 기술적 구조를 채택하고 있다(김득원, 2017). 이하에서는 5G의 유연한 네트워크 구조를 가능케 하는 중요한 기술적 특징 몇 가지를 살펴본다. 5G는 미래에 개발될 기술요소들이 현재 기술적 구조 내에서 이용 가능하도록 상위호환성(forward compatibility)을 포함하는 표준화가 진행되고 있다. 기존 이동통신 기술의 개발 단계에서 경직된 기술적 구조로 인해 확장성이 제약이 존재하였고 이로 인한 네트워크 구축 및 운용 비용도 증가하였기 때문에 이를 극복하기 위한 노력의 일환으로 볼 수 있다. 가변적 채널 대역폭(scalable numerology)도 5G 통신기술의 중요한 요소이다. 이는 제공하고자 하는 서비스의 종류, 이용하는 주파수 대역 등에 따라 5G 채널 대역폭을 가변적으로 이용하여 자원의 효율적 활용을 가능케 하는 기술이다. 5G는 3GHz 이하 기존 이동통신 주파수 대역뿐만 아니라, 3~6GHz의 중고대역, 6GHz 이상의 고대역을 동시에 활용할 것으로 예상되므로 sub-1GHz~100GHz의 광범위한 주파수 대역을 지원하도록 설계되어 있다. 넓은 대역폭을 이용하는 범용 기술로서 5G는 제공하는 서비스가 필요로 하는 리소스를 효율적으로 제공하기 위해서 채널 대역폭을 유연하게 활용하는 것이 필요하다. 예를 들어, 가변적 채널 대역폭을 통해 하나의 캐리어 내에서 15kHz 부반송파 간격(subcarrier spacing)의 numerology로 eMBB(향상된 모바일 브로드밴드)를 지원하고, 이와 동시에 60kHz 부반송파 간격의 numerology로 URLLC(초저지연 실시간 통신)를 지원하는 것이 가능한 것이다. 평창동계올림픽 개막식은 애당초 불안감이 적지 않았다. 평창의 추운 날씨를 전혀 고려하지 않는 듯한 천장 없는 올림픽 스타디움, 박근혜-최순실 국정농단으로 얼룩진 평창동계올림픽 진행 비리 등으로 우려가 일었다. 예산도 매우 적은 수준이었다. ≪서울신문≫ 2월 10일 “이번 예산은 (2014년) 러시아 소치올림픽의 10%에 불과했다”며 “장소도 소치 개회식이 열린 장소는 올 여름 러시아 월드컵 대회 장소로도 활용된다. (평창 올림픽스타디움은) 과거 경기장 크기의 절반 수준이었다”고 했다. 저예산 올림픽을 표방한 것이 결과적으로 호평을 받으면서 ‘평창이 새로운 방향을 제시했다’는 평가도 일었다. 여자 쇼트트랙 김아랑 선수가 헬멧에 세월호 리본을 달고 출전한 것을 놓고 극우성향의 일베 회원이 김 선수의 세월호 리본이 정치적 표현이라고 주장하며 IOC에 제소하면서 논란이 발생했다. IOC의 올림픽 헌장 50조 2항에 따르면 IOC는 모든 올림픽 관련 시설ㆍ지역 내에서 정치ㆍ인종ㆍ 종교 차별에 관한 시위나 선전을 금지하고 있다. 하지만 ≪중앙일보≫ 2월 20일 이에 대해 “세월호 참사를 추모하는 노란 리본이 정치적 표현이라고 자국 선수를 제소한 상황이야말로 올림픽 정신에서 크게 어긋나 보인다”고 평가했다. 올림픽 진행 과정에서 운영을 둘러싼 논란으로 대표적인 것은 강풍과 노로바이러스였다. ≪뉴시스≫ 2월 18일 “지난 14일 빙상경기가 열리는 강릉지역에는 강풍이 몰아치면서 각종 사고가 속출했다. 가건물 형태인 텐트 60개 동이 파손됐으며 조직위 운영인력 13명 등 16명이 부상을 입고 치료를 받았다”고 보도했다. 알파인 스키 경기가 취소되는 등 실제 경기 일정도 차질이 빚어졌다. 노로바이러스는 만약 더 확산되었더라면 올림픽에 치명적 영향을 주었을 것이라는 이야기까지 나올 정도로 중요한 이슈였다. 김동훈 ≪한겨레신문≫ 스포츠 부장은 “평창동계올림픽의 가장 큰 고민거리로 ‘3ㅂ’, 즉 노로바이러스, 버스, 바람 3가지가 꼽혔다”며, 특히 “노로바이러스 문제는 발생한 것 자체가 넌센스이며 막은 것 자체가 천운”이라고 평가했다. 평창동계올림픽 개막을 나흘 앞두고 선수촌 보안요원 등 31명이 노로바이러스로 추정되는 수인성 전염병에 걸렸거나 의심 증상을 보인다는 보도가 나왔고, 올림픽 스위스 올림픽위원회는 자국 선수 2명이 최근 노로바이러스에 감염됐었다고 밝혔다. 2월 17일 오후 4시 기준, 동계올림픽지역 누진 확진자는 모두 275명으로 늘어났으며 동시다발적으로 감염자들이 확산되고 있어 불안감이 고조되는 상황이었다. 노로바이러스 감염은 관리부실로 인해 야기된 ‘인재’로 평가되었다. ≪뉴시스≫ 2월 18일 “단체 감염이 발생한 평창 호렙청소년수련원의 경우 오랫동안 관리되지 않아 건물 노후화 문제와 소화기, 감지기 등 소방시설 문제가 제기됐던 곳으로 업체에서 숙박을 결정했다 하더라도 조직위 차원에서 사용을 말렸어야 했다는 지적이다”며 “현실적인 예방 대책은 위생수칙 준수 당부에만 그치고 있는 상황이며 감염자는 더 늘어나고 있다”고 전했다. 노로바이러스 전염병 출현으로 선수들의 불안감도 컸지만 가장 고통받는 이들은 민간안전요원이라며 이들의 실상에 주목한 보도도 나왔다. ≪한겨레신문≫ 2월 5일 “보안요원들은 올림픽조직위에서 용역업체와 계약을 맺고 선발한 대학생들”로 “용인대 등 경호ㆍ안전 관련 전공 대학생 2000여 명이 2018 평창 동계올림픽대회 및 동계패럴림픽대회에서 민간안전요원으로 활동한다”로 전하면서 상세하게 보도했다. 또한 숙소, 위생은 물론 노동조건 등을 포함해 이들의 상황을 심층적으로 전달했다. 그 결과, 올림픽에 대한 결산 평가에서 전반적인 운영은 성공적이었으나 “대회 개막 전 자원봉사자들의 숙식 등 처우 등에서 문제점이 지적된 것은 아쉬움으로 남는다. 올림픽 개최지인 평창과 강릉에서 노로바이러스가 발생했고, 설 연휴 기간 중 일부 교통체증이 발생하는 등 위생과 셔틀버스 배차 등 수송면에서도 다소 허점이 드러났다”는 지적도 나왔다. 평창올림픽을 앞두고 터무니없이 비싼 ‘숙박 요금’ 도 지적되었다. ‘한탕주의’ 장사로 인해 올림픽 관광객들이 발길을 돌리고 있다는 것이다. 이에 대해 강원도청 측 관계자는 “주민 설명회 등을 통해 일반 성수기 요금 기준으로 맞춰줄 것을 요구하고 있고 긍정적인 반응을 얻고 있다”고 밝혔으나 미흡했다. 여전히 단체 관람객만 받고자 하는가 하면, 외국인 관광객에게도 ‘바가지 요금’을 제시하는 경우가 발생했다. 이에 대해 김동훈 ≪한겨레신문≫ 스포츠 부장은 “숙박은 숙박업자들이 경쟁적으로 올린 것으로 민간이 자율적으로 가격을 정한 것이기에 강제적으로 내리기 힘들다. 이 문제 해결을 위해 강릉시가 ‘위생’ 등 다른 식으로 압박했고 효과를 봤다. 우회 규제를 한 셈이다. 특히 몇몇 업소 주인들이 자율적으로 가격 인해를 했고 도미노처럼 번져 많이 내렸다. 다만 미리 예약한 사람들이 손해를 많이 봤다”고 평가했다. 자원봉사자의 활동은 매우 높은 평가를 얻었지만 처우와 관련해 논란이 끊이지 않았다. 자원봉사자들의 식단, 숙소, 온수 등 생활 관련 논란이 끊임없이 제기되었다. 올림픽 조직위원회가 자원봉사자들의 식사 지원을 제대로 하지 않고 있다는 보도도 나왔다. ≪중앙일보≫는 1월 봉사활동에 참여한 60명의 자원봉사자가 2주간 자비를 들여 식사를 해결했는데, 조직위 관계자가 ‘식사를 지원해주겠다’고 해놓고서는 식대를 지급하지 않았다고 보도했다. 논란이 이어지자 김정숙 여사 가 평창으로 출동해 자원봉사자들과 함께 식사하는 등 자원봉사자 달래기에 나서기도 했다.