해외출장복명서 헤비타트3 준비를 위한 Open-Ended Informal Consultative Meeting 참석

역사에서 처음으로 인류는 반 이상의 인구가 도시지역에 살고 있다. 2050년까지 도시지역에 살고 있는 인구의 비율은 점점 증가할 추세로 70%에 달하게 될 예정이다. 도시화란 21세기에 변혁을 가져올 수 있는 가장 큰 동력이며 사회적 경제적 정치적 문화적 그리고 환경적 이슈와 기회를 창출하고 있다. 1976년 밴쿠버에서 열린 첫 번째 유엔 컨퍼런스 이래로 우리는 도시 거주민(슬럼 거주민과 빈곤층을 포함한)의 삶의 질 향상에서 드라마틱한 개선을 목도해왔다. 그러나 우리는 여전히 도시화의 긍정적인 측면 - 즉 지속가능한 발전에 기여할 수 있는 잠재력 - 을 이해하고 자본화하기에는 부족하다. 도시화란 개발의 결과물일 뿐만 아니라 발전을 이루기 위한 큰 동력이기도 하다. 도시란 글로벌한 이슈 - 빈곤, 사회적 불평등, 그리고 기후변화 - 에 대응하는데 중심이 된다. 세계 GDP의 80%이상이 도시에서 창출되고 있는 상황에서, 만약 잘 관리할 수만 있다면 도시화 자체는 지속가능하고 포용적인 성장을 이루는데 크게 기여할 수 있을 것이다. 이를 위해서는 불평등에 대응하고 생산성을 향상시키며 일자리 창출, 사회적 웰빙, 시민참여, 혁신과 새로운 아이디어를 도모해야 한다. 도시들은 지역적, 국가적, 그리고 글로벌한 네트워크 안에서 서로 연결되어 있다. 1996년에 해비타트 의제는 삶의 질 향상을 위한 행동강령 Action Plan을 요구했다. 새로운 도시 의제는 지속가능한 도시발전을 위한 정치적 참여를 이끌어내기 위해 기한에 맞춰 목표달성 정도를 평가하고, 빈곤에 대응하며, 새로운 과제들을 언급하고자 한다. 새로운 도시 의제는 명료하고 실행방안 중심의 미래지향적이며 보편적이고 공간적으로 통합적인 세계의 변화하는 트렌드를 인지하고 지역적 특수성과 변혁의 잠재력을 고려해야 한다. 지역적 역사 문화적 맥락을 고려하여 one-size fits all 만병통치약 격의 접근법을 최대한 벗어나고자 한다. 도시와 거주지는 우리가 거주민들을 평화롭고 건강하고, 번영하고 자유로운 삶을 영위할 수 있도록 인권을 보장하기 위한 장소 Places이다. 이는 사람들이 젠더 평등, 빈곤감소, 일자리 창출과 동일한 번영을 보장할 수 있도록 노력하는 장소이다. 도시는 우리, 도시민들에게 기회를 의미한다. 재원과 공간을 공유할 수 있도록 다함께 경주하는 기회를 의미하는데 물론 지구와 자연자원을 보호하는 방식으로 진행되어야 할 것이다. 인간정주는 인간정신이 깃들어 있으며 우리가 우리의 개인적이지 동시에 집단적인 권리와 책임을 결정짓는 곳이다. 지속가능발전을 위한 2030 의제 - SDGs 지속가능발전목표를 포함한 - 파리기후환경조약, 재해위험감소를 위한 2015-2030 센다이 프레임워크, SAMOA Pathway, 개발도상국을 위한 이스탄불 행동강령, 그리고 그 외 다국적 과정들의 역사적인 도입 이후로, 우리는 효과적이고 효율적으로 이를 실행하고 참여할 것을 진지하게 고려하고 있다. 새로운 도시 의제는 전 세계적으로 통합적이고 협력적인 방식으로 다양한 레벨에서 지속가능발전을 작동하게 만들기 위한 첫 번째 단계이다. 실행을 위한 행동강령 중심의 로드맵을 만드는 것에 의해 새로운 도시의제는 지속가능발전을 위한 2030의제를 이루어 낼 것이다. 특히 도시와 인간정주를 보다 포용적이고, 안전하고, 회복력 있고, 지속가능하게 만들고자 하는 11번째 목표를 주요 타겟으로 삼는다.