2017년도 준정부기관 경영실적 평가보고서 기금관리형

기관은 경영전략체계 및 환경 변화를 반영한 HRD 추진전략을 수립하고, 직무 전문성 제고, 핵심가치 내재화 및 미래리더 육성, 교육운영 인프라 구축 등을 추진전략으로 설정하였다. 특히 금융전문역량 강화 및 직무별 전문가 양성을 위한 직무전문교육 강화 등 조직역량 강화를 위한 프로그램을 개선하고 교육훈련 기능 강화를 위한 교육훈련 전담조직 확대 개편 및 인프라 확충 등을 추진한 점은 바람직한 것으로 판단된다. 그러나 공사 정원이 확대(2016년 690명 → 2017년 718명) 됨에도 불구하고 교육예산이 일부 감소(2016년 26.9억 원 → 2017년 25.7억 원)하였고 이에 교육예산 집행율 제고(2016년 84.5% → 2017년 98.4%)와 글로벌 교육센터를 활용한 직무역량 강화 교육을 통해 전체 교육 인원을 전년도 대비 12.8% 증가시켰다. 향후 교육예산의 적정한 편성 및 집행 방안을 마련하고 글로벌 교육센터의 활용도 제고 노력도 병행되어야 할 것이다. 기관은 조직 인력의 전문성 제고를 위해 간부직에 대한 개방형 계약직제를 도입하고 있으며, 직원설문, 부서의견, 벤치마킹 등을 반영하여 적합직위 pool을 구성하고, 2017년에는 업무의 전문성과 조직의 경쟁력을 제고하기 위해 준법지원센터를 신설하여 다양한 법률수요에 대응한 법률지원을 강화하였다. 그리고 기관의 특성을 반영하여 순환근무 기간을 산정하되 직위별로 최대 근무기간을 차등 적용하였고 직급별 경력개발을 반영한 I자 형 보직경로를 설계하였다. 2017년 신용조사·정보, CS 전문직위 신설 등 47개 전문직무와 242개 전문직위를 재선정하여 정원(2,321명)의 10% 범위를 충족하였고, 전문인력pool 관리, 전문직위 직무수행도 평가 신설(연 2회)과 근무성적평정 가점 부여, 연수 우선 선발 등 우대조치로 전문성 제고를 도모한 점은 긍정적으로 판단된다. 기관은 인력구조 분석을 기초로 중장기 인력운영계획을 수립하고 인력불균형 해소를 위해 청년채용 확대, 사회형평적 채용 강화, 여성인재 양성, 교육훈련 강화 등을 전략적으로 추진하였다. 구체적으로 블라인드 채용 등 열린 채용을 통한 사회형평적 우수 인재 채용 확대, 비수도권 지역 및 고졸인재 등을 위한 맞춤형 우대책 및 채용목표(할당)제 실시, 이전지역 우수인재 채용을 위한 구분 전형 등을 운영하였다. 그리고 기간제 근로자의 정규직 전환 과정의 공정성 확보를 위해 전환심의위원회를 구성·운영하였고, 비정규직에 대한 차별요소 제거 및 운영 최소화를 위해 인사·복무·복리후생 등을 정규직과 동일하게 규정하였으며, 비정규직 채용 사전심사제를 도입하였다. 다만 정부권장정책 중 미달한 시간선택제 채용의 제고를 위해 개선 노력을 기울일 필요가 있을 것이다. 기관은 균등한 기회보장 및 공정한 채용시스템 구축을 통한 유능한 인재 선발을 위해 2016년 블라인드 채용시스템을 구축하고 2017년에는 채용시스템 공정성 강화를 위해 노력하였으며, 구체적으로 구직자 관점의 예측 가능한 채용시 스템 구축(채용예고제, 과제해결형 심층면접 도입 채용점검위원회 가동 등), 면접 공정성 제고(면접위원 제척제, 외부전문가 면접위원 확대 등), 사회형평적 우대정책을 통한 열린고용 실현을 도모하였다. 다만 정부권장정책 중 청년 신규채용의 비수도권 지역인재 채용 실적이 미달하여 개선 노력을 기울일 필요가 있을 것이다. 그리고 근로자 만족도 제고 및 업무효율성 향상을 위한 유연근무제 활성화 등을 통해 사업수행 효율성이 12백만 원(1,089백만 원 → 1,101백만 원) 증가한 것은 바람직하다고 판단된다. 기관은 전년도 경영평가에서 제규정의 복잡성과 퇴직시 연봉월액 전액을 지급하는 것에 대해 지적을 받은 바 있다. 퇴직시 연봉월액 지급은 개선을 완료한 것으로 확인되며, 제규정의 복잡성 문제는 단시간 내에 개선 할 수 있는 사안이 아닌 만큼 지속적인 노력이 요구되는 부분이라 하겠다. 또한, 복리후생 제도에 대한 인식 전환이 필요하다는 전년도 지적사항과 관련하여 기관은 비금전적 복리후생제도를 확대하고자 일가정양립 지원과 조직문화 활성화 등의 프로그램을 다양화 하였다. 다만, 비금전적 복리후생 제도 확대에 있어 기관이 일방적으로 시행하는 제도보다는 직원의 특성과 요구를 반영하는 방향으로 운영될 필요가 있다. 기관은 국민 눈높이에 맞는 복리후생제도 운영을 위한 자구적 노력으로서 방만경영에 대한 예방적 감사 프로세스를 마련하였다. 또한, 정규직원의 복리후생비 감축에 대한 공감대 형성을 위하여 기관장이 주도하여 직원과 노동조합을 상대로 소통하여 정규직의 급여성 복리후생비를 축소하고 해당 재원으로 비정규직과 무기계약직의 처우를 개선한 점은 긍정적으로 평가된다. 기관은 2017년 기후기술 평가모형과 4차 산업분야(IoT) 평가모형을 신규로 개발하였고 컨텐츠와 저작권 가치평가 모형을 개선하는 등 지속적인 평가모형 개발 및 유지보수를 실시하고 있다. 이를 위해 전사적인 아이디어 경진대회를 열어 기술평가 업무혁신 과제를 발굴하는 등 집단지성을 활용한 실행과제를 산출하는 노력을 하였다. 다만, 빠른 기술변화에 대응하기 위해서는 주요 핵심 산업별로 기술변화의 속도를 예측하고, 각 기술별 평가시스템 개선을 위한 종합적인 로드맵을 설정하여 보다 체계적인 기술평가모형 고도화를 추진해야 할 것으로 판단된다. 동시에 기술평가모형의 개발, 유지보수 업무에 국내외 전문기관과 전문가, 기술기업들을 참여시키는 기술평가모형 고도화를 위한 플랫폼 역할로의 전환을 고민해야 할 것으로 생각한다. 기관은 최근 혁신환경 변화를 고려한 스마트 조직 혁신방향으로 무결점 서비스 제공을 위한 업무프로세스 고도화와 미래대비 업무효율성 및 전문역량 제고를 설정하였다. 무결점 서비스 제공을 위해 연금업무 3단계 내부통제시스템을 타 업무로 확대하고 유관기관 시스템 연계 및 협업을 통한 업무정확성 제고를 도모한 결과, 급여지급오류율과 연금부정수급이 지속 감소하는 성과를 달성하였다. 그리고 스마트 업무환경 구축과 기관 협업 확대를 통해 신속성을 증대하고, 직원 관점의 일하는 방식 개선을 통해 불필요한 업무를 제거하였으며, 미래 환경변화에 효과적 대응을 위한 전문역량 강화와 외부전문가·정부 부처 협업체계 구축을 통해 주요사업 추진역량을 확보하고 전문 인력의 육성·배치 및 지식교류 활성화도 도모하였다.