세계농업정보일본 바이오연료산업 정책의 동향과 전망

식품폐기물은 약 1,900만 톤이며 현재 이용률은 27%이고 2020년 목표치는 40%임. 식품폐기물은 비료 및 사료로의 이용과 함께 메탄 발효 등에 의한 에너지 이용을 추진하고 있음. 제재공장 등의 잔여물은 약 340만 톤이며 현재 이용률은 95%로 2020년 역시 목표치는 동일함. 제재공장 등의 잔여물은 제지원료나 보드 등으로의 이용과 함께 에너지로의 이용을 추진하고 있음. 건설 현장에서 발생하는 목재는 약 410만 톤이며 현재 이용률은 약 90%이며 2020년 목표치는 95%임. 건설 현장에서 발생하는 목재는 목재펄프 등으로 다시 자원화하거나 보드 등으로 이용하는 것과 함께 에너지로의 이용을 추진하고 있음. 농작물의 비식용부분은 약 1,400만 톤이며 현재 이용률은 30%이며 2020년의 목표치는 45%임. 비료 및 사료로의 이용과 함께 에너지 자원으로의 이용을 추진하고 있음. 산림지의 잔여물 등은 약 800만 톤인데 현재 거의 대부분이 이용되지 않고 있어 2020년에는 30% 이상의 이용률을 목표치로 설정하고 있음. 산림지의 잔여물 등은 제지원료나 보드 등으로 이용하고 에너지자원으로까지 단계적으로 이용하는 방안을 추진하고 있음. 2012년 현재 야마가타현(山形県) 신조시(新庄市)·수수로부터 연료용 에탄올 제조와 E3 실증 및 재배 시험을 실시하고 있음. 오사카부(大阪府) 사카이시(堺市)에서는 2007년 건축 폐기물로부터 연료용 에탄올 제조와 E3 실증 시험을 위한 플랜트를 설치하였음. 오카야마현(岡山縣) 마니와시(真庭市)에서는 2006년부터 소규모로 제재소 잔여물 재료로부터 연료용 에탄올 제조 실증 플랜트를 설치하여 시험 중임. 오키나와현(沖繩縣) 미야코지마(宮古島)에서는 2005년부터 실증 플랜트를 설치하여 사탕수수로 연료용 에탄올 제조와 E3 실증시험을 진행하고 있으며 대규모화 할 예정임. 오키나와현(沖繩縣) 이에무라(伊江村) 2005년 소규모 실증 플랜트를 설치하여 사탕수수(신품종)로부터 연료용 에탄올 제조와 E3 실증시험을 진행하고 있음. 경제산업성에서는 경제산업성 종합자원 에너지 조사회가 ‘에탄올은 혼합율 3%까지라면 자동차에 사용해도 안전’하다는 결론을 내린바 있음. 2005년 1년간 실증 실험을 실시하여 가솔린에 3%의 에탄올을 혼합하여도 문제가 없다는 결론임. 아키타(秋田)에서 후쿠오카(福岡)까지 전국 6개소에서 혼합 가솔린을 운반하고, 실제로 자동차에 급유하여 유통 단계에서 연료의 품질이나 사용하는 설비에 대한 영향을 조사하였음. 석유연맹은 2007년 4월 27일 바이오에탄올을 가공한 첨가물 「ETBE」를 가솔린에 7% 혼입하여 ‘바이오가솔린’으로 시험적으로 판매하기 시작함. 당초 간토(關東)지구 50곳의 주유소에서 시험 판매를 시작함. 석유업계가 채용한 ‘ETBE방식’은 경개하면 0.2%의 CO₂가 줄어든다고 함. 만일 10%의 바이오에탄올을 혼합하면 0.7%의 CO₂가 줄어드는 효과를 볼 수 있다고 함. 바이오디젤 연료로서 널리 이용되고 있는 지방산 메틸 에스테르는 2006년 3월부터 현재 시장에 유통되고 있는 이미 판매된 자동차에 대한 안전성이나 배기가스 상태 확보라는 관점에서 경유와의 혼합 비율을 5%이하로 하고 더 필요한 연료 상태에 관계되는 항목을 ‘휘발유 등의 품질의 확보 등에 관한 법률’의 경유규격에서 규정하고 있음. 일본에서는 100% 바이오디젤 연료가 경유인수세의 대상이 되지 않고 있어 많은 지역에서 경유인수세의 대상이 되는 바이오디젤 연료혼합 경유와 비교하여 가격 경쟁력이 있는 100% 바이오디젤 연료를 이용하는 방안을 진행하고 있지만, 품질이 떨어지는 연료 및 일본에서 유통하고 있는 자동차는 100% 바이오디젤 연료의 사용을 전제로 제조된 것이 아닌 자동차가 많아 자동차에 불량이 생길 경우가 있음.