온라인 개별관광상품 시장분석 및 정책방향

수요 관점에서 볼 때, 온라인 방한 개별관광상품 시장 활성화의 필요성은 크게 세 가지로 접근할 수 있다. 첫째, 방한 외국인 관광객들의 개별여행 증가 추세에 따라 개별관광상품 시장의 중요성이 점점 더 주목받고 있다. 개별관광상품은 외국인 개별관광객들에게 보다 편리하고 다양한 여행경험을 제공할 수 있다는 점에서 방한관광의 다양한 수요를 충족시키고 만족도를 제고하는데 기여할 수 있다. 특히 외국인 개별관광객들이 지방관광의 주요 장애요인으로 꼽는 지역 간 연결 교통편이나 언어 소통 등의 문제를 개별관광상품 제공을 통해 개선할 수 있다는 점에서 지역관광의 수요를 충족시키는데 중요한 역할을 할 수 있다. 둘째, 방한 외국인 개별관광객들이 온라인 정보원을 주로 이용하고 있다는 점에서 민간· 공공부문의 온라인 플랫폼들이 관광정보 제공과 개별관광상품의 유통/판매 채널로서 점점 더 중요해지고 있다. 이러한 결과를 종합해 볼 때, 방한 외국인 개별관광객들은 민간· 공공 부문의 온라인 정보원을 주로 이용하고 있음을 알 수 있다. 이에 방한 외국인 개별관광객의 유치를 활성화하기 위해서는 민간부문의 다양한 온라인 플랫폼 또는 채널들을 통해 한국여행 정보에 대한 접근성을 제고할 수 있도록 홍보마케팅을 강화할 필요가 있다. 또한 공공부문의 온라인 플랫폼/채널을 적극적으로 활용하여 방한 외국인 개별관광객들을 위한 맞춤형 관광정보 제공을 강화하는 한편 이용 제고를 위한 적극적인 홍보가 요구된다. 다섯째, 방한 외국인 개별관광객들의 주요 활동을 살펴본 바에 따르면, 쇼핑이 가장 많으며, 식도락관광, 역사/문화 관광지 방문, 자연경관 감상 등이 주를 이루는 것으로 나타났다. 방한 외국인 개별관광객들이 보다 다양한 활동들을 경험할 수 있도록 테마별/지역별 세부적인 관광정보를 제공하는 동시에 다양한 개별관광상품들을 공급 및 판매하기 위한 기반을 강화하는 것이 필요하다. 특히 외국인 개별관광객들이 온라인 정보원에 대한 의존도가 상당히 높다는 점에서 온라인 플랫폼을 매개로 한 관광정보의 제공과 개별관광상품의 공급 및 판매를 활성화하는데 정책적 지원의 중점을 둘 필요가 있다. 단일상품의 경우에는 각 여행사에는 관련기업(항공, 철도, 현지호텔 등)과 계약을 맺고, 그들이 판매하는 상품을 가공하지 않고 그대로 고객에게 판매한 후 일정수수료를 받는 구조이다. 따라서 단일상품의 생산은 각 관련기업의 상품을 그대로 알선 및 판매하는 형태이기 때문에 각 관련 기업과의 계약을 통해 알선 및 대리판매의 형식으로 단일 상품을 생산한다고 볼 수 있다. 이렇게 계약된 단일상품은 여행사의 홈페이지나 영업망을 통해 판매된다. 중소형여행사의 경우 대형여행사의 상품을 대행 판매하여 일정 수수료를 받는 구조로 형성되어 있다. 패키지상품의 경우에는 여행일정에 따른 항공과 현지의 여행코스에 따른 호텔, 버스, 식사, 관광지입장, 안내 등이 포함된다. 따라서 각 여행사에서는 현지여행업체인 랜드사가 개발한 여행상품과 항공, 사증(비자가 필요한 나라), 보험만 직접적으로 처리한다. 현지여행업체가 개발한 현지상품에 항공, 사증, 보험, 그리고 수익을 넣어 여행상품을 생산하는 것이다. 첫째, 관광서비스 공급업체는 플랫폼을 통해 재화와 서비스를 제공한다. 자산, 자원, 시간 및 기술을 비정기적으로 공유하는 개인 또는 전문역량을 보유한 관광서비스 제공자가 해당된다. 온라인 플랫폼을 통해 자산과 서비스를 제공하는 전문적인 공급업체와 개인의 수는 지난 수년 간 상당히 증가해 왔다(UNWTO, 2017). 관광 부문에서 관광플랫폼 서비스는 정보, 숙박, 교통, 음식, 관광 활동 등 5가지 영역에서 성장해 왔다. 최근 이러한 플랫폼 서비스에 대한 수요가 급증하고 있으나 실제 활성화 정도를 파악하기 위한 현황자료는 미흡한 실정이다. 둘째, 온라인 플랫폼은 중개자이며, 플랫폼을 통해 공급자와 소비자를 연결하고 이들 간의 거래를 촉진한다. 공급자와 소비자는 중개인 없이도 서로 직접 접촉할 수 있으나 디지털 플랫폼을 사용하면 서비스 제공업체가 효율적인 비용으로 전 세계를 대상으로 서비스를 제공할 수 있다. 관광 분야도 디지털 플랫폼이 다양한 활동 분야에 걸쳐 급속히 확대되고 있다. 플랫폼은 검색 및 필터링, 거래 촉진, 리뷰 및 피드백 공유를 가능하게 하고, 공급자에게 마케팅과 홍보를 위한 채널을 제공하며, 판매자와 구매자 간 신뢰를 형성하는 중개자 역할을 한다. 현재 관광플랫폼 서비스가 관광목적지에 미치는 전반적인 영향 또한 긍정적으로 평가되었다. 가장 긍정적인 영향은 정보서비스로, 응답자의 82%가 부정적인 효과보다 긍정적 효과를 더 높게 인지하고 있는 것으로 나타났다. 관광 활동(tourism activities)은 응답자의 약 40%가 부정적 효과보다 긍정적 효과가 더 크다고 인식하는 것으로 조사되었다. 또한 5개 분야 모두 응답자의 80% 이상이 향후 5-10년 내에 플랫폼 기반의 관광 서비스가 현재보다 훨씬 더 중요할 것으로 예상하였다. 정보, 숙박, 교통서비스의 경우 각각 90%, 89% 및 88%로 현재 이미 매우 중요하며 미래에는 더욱 중요해 질 것으로 예상하였다. 관광 활동은 응답자의 83%가 향후 10년 안에 중요성이 증가할 것으로 예상하였다. 우리나라에서 온라인 방한 개별관광상품 시장은 이제 성장하는 단계에 있다는 점 그리고 국내의 개별관광상품 공급업체 및 유통업체들이 비교적 영세하다는 점 등의 산업적 특성을 지니고 있다. 따라서 공공부문에서 온라인 관광플랫폼의 역할 정립 시 이러한 맥락과 특성을 복합적으로 고려할 필요가 있으며, 민간 영역에서의 방한 개별관광상품 개발 및 온라인 유통을 촉진시키는 조력자(facilitator)로서 민간부문을 지원하는 역할을 보다 강화하도록 한다. 이를 토대로 온라인 방한 개별관광상품 시장 활성화와 관련하여 공공부문 온라인 관광플랫폼 역할 정립의 기본방향을 제시하면 다음과 같다. 첫째, 방한 개별관광상품 공급자와 소비자를 연결하는 안내자, 개별관광상품에 대한 정보 제공자로서 공공부문의 온라인 관광플랫폼은 지역의 다양한 개별관광상품들이 지속적으로 개발되고 판매될 수 있도록 유도하는 장을 제공한다. 이를 통해 시장성이 낮아 민간에서 시작하기 어려운 지역 방문 개별관광상품들의 초기 시장을 마련한다. 즉, 공공부문 온라인 관광플랫폼은 개별관광상품 공급자와 소비자를 연결하는 안내자, 개별관광상품에 대한 정보 제공자로서의 중개자 역할을 통해 민간부문과의 상생 협력을 도모하고 있다. 그러나 이러한 공공부문의 중개자 역할이 민간부문의 온라인 플랫폼 유통업체와 기능이 유사하거나 중복될 수 있는 문제가 발생할 수 있다. 물론 현재 공공부문의 온라인 관광플랫폼에서는 개별관광상품 공급자와 소비자 간에 단순히 다리를 놓아주는 교량자의 역할만 하고 수익 창출을 위한 직접적인 상품 판매 및 결제 기능은 제공하고 있지 않기 때문에, 민간부문의 온라인 관광플랫폼들과 기능이 완전히 중복된다고 볼 수는 없다. 그럼에도 불구하고 공공부문 온라인 관광플랫폼의 역할을 보다 명확히 정립하여 온라인 관광플랫폼 구축 및 운영 방식을 통해 민간부문에 대한 공공지원 정책의 필요성과 논리적 근거를 강화할 필요가 있다. 그리고 이에 따라 공공부문에서 온라인 관광플랫폼을 구축 및 운영하는 정책사업이 효과적으로 작용할 수 있도록 개선과제를 도출하는 것이 필요하다.