ICT기반 사회현안 해결방안 연구 최종보고서

둘째, NCS의 유연한 운용이 필요하다. 신기술 기반의 새로운 비즈니스 모델과 신서비스가 짧은 주기로 생성, 발전되고 있다. 신생 분야를 정의하고 직무를 체계화하기에는 그 변화 정도가 역동적이다. 그럼에도 산업 분야의 특수성을 고려하지 않고 획일적으로 공공기관 채용과정 및 직업교육훈련과정, 대학교과 등을 NCS 기반으로 개편할 것이 권고되고 있다. 권고에 불과하지만 이 기관들은 정부 지원을 지속적으로 받을 필요가 있기 때문에 권고에 대한 부담이 있을 수 있다. 따라서 제도적으로 유연한 운용을 보장해줄 필요가 있다. 셋째, 최근 도입되는 SW/코딩 교육과정이 ‘SW/코딩 포기자’를 낳는 방향으로 변질되지 않도록 통제해야 한다. 이미 우리나라 정규교육과정은 경직되고 지나치게 어려운 수학교육으로 인해 수많은 ‘수포자(수학포기자)’를 양성해왔다. 이번에 새로 도입되는 SW/코딩 과정이 같은 전철을 밟지 않도록 사회적 통제가 필요하다. 초등 대상의 교육과정은 IT/SW에 대한 흥미를 끌어내는 정도에서 제 역할을 수행해야 한다. 이에 해야 하는 공부가 아니라 하나의 놀이로 인식되도록 즐거운 커리큘럼을 개발해야 한다. 평생학습과 재교육 기회 확대도 미래 일자리 변화에 대응하는 주요 정책 방향이었다. 우리나라 역시 평생학습과 재교육 기회를 확대하기 위한 정책을 추진하고 있다. 재취업 역량 강화 교육훈련 지원의 경우 2016년 4천명이 수혜를 받았으며 2017년에는 6천명으로 증가하였다. 폴리텍 대학에 신중년 특화캠퍼스 운영 계획도 관련 지원 정책이다. 2018년부터 최소 4개의 캠퍼스가 운영되도록 할 예정이다. 그밖에 평생학습 혹은 재교육 프로그램을 제공하는 폴리텍과 민간기관도 지원한다. 그러나 현재의 정책 사업에 실효성이 있는지는 또 다른 문제이다. 따라서 현재의 정책 사업이 4차산업혁명시대 대응에 어떤 효과가 있는지, 수정 ․ 보완이 필요하면 어떤 방향이어야 하는지를 판단할 수 있는 기회가 마련되어야 한다. 현재 각 사업에 대한 평가 과정이 있지만 대부분의 평가 과정이 폐쇄적으로 운영되고 있다. 그만큼 다양한 시각의 의견 수렴과 운영 개선의 기회가 충분히 주어지지 못한다. 평가 과정을 좀 더 개방하고 유연하게 운영할 필요가 있다. 개방을 통해 개선점을 파악하면서 성장할 기회를 가져야 한다. 또 평가 점수가 낮아도 정책 지원의 지속성을 어느 정도 보장해야 한다. 즉, 평가 후 개선의 기회를 보장하는 것이다. 둘째, 미래일자리를 위해 교육하고 훈련하는 것이다. 보고서에서는 인공지능이 노동의 성격과 노동시장이 요구하는 기술을 변화시킴에 따라 미국의 노동자들을 도와줄 교육과 훈련이 필요함을 주장하였다. 여기에는 미래 일자리 시장에 대비해 청소년들에게 양질의 교육기회를 제공하는 것, 특히 모든 학생들에게 컴퓨터 과학 분야를 포함한 STEAM의 교과과정을 제공하기 위한 실제적 투자를 포함해야 하며, 모든 교육은 차별 없이 모든 어린이들에게 제공되어야 한다. 또한 모든 학생들이 직업 준비 과정을 졸업하도록 하여야 하며, 이에 맞춰 교사와 자원의 확보, 교과과정의 개선이 필요하다. 뿐만 아니라 좋은 일자리를 위한 적절한 고등교육에 대한 지원, 그리고 훈련 및 재교육에 대한 접근성 확대를 주장하였다. 보고서는 교육과 관련하여 반드시 취해야 할 조치로 직업 기반 훈련과 평생교육의 기회를 획기적으로 늘리는 것, 효과적인 교육 및 훈련 프로그램 대상에 자원을 집중할 것, 견습프로그램에 대한 접근성을 확대하는 것의 세 가지를 특별히 강조하였다. 그간 우리나라의 학교교육은 높은 교육열을 바탕으로 양적 확대를 지속해 왔으며, 2000년대 들어 초 ․ 중 ․ 고 취학율이 거의 100%에 가까워졌다. 이는 1950년대 초등의무교육 6개년 계획이 성공적으로 완성되어 초등교육이 보편화되고, 80년대 교육개혁 등으로 고등교육 기회가 확대된 덕분으로 평가된다. 이러한 지속적인 교육 기회 확대는 우리나라 경제성장의 동력으로 작용한 것도 사실이다. 특히, 우리 정부는 세계 최고 수준의 ICT와 네트워크 기술 등을 바탕으로 지난 1996년부터 현재까지 5개년 교육정보화계획을 이행하여 교육의 정보화를 발전시키고 있다. 이러한 교육의 기술 도입은 초 ․ 중등 ․고등교육, 교육행정, 교육학술정보시스템 등으로 구분되어 인프라 구축부터 활용 활성화, 학술서비스 선진화, 과학기술 인재 양성 등 기술과 사회 변화에 따라 꾸준히 그 추진 목표와 내용을 달리해왔다. 이 중 2011년 발표된 ‘스마트교육 추진 전략’은 디지털 융복합 환경 변화와 ICT를 활용한 학습사회로의 가속화에 대응하여 창의적인 인재 양성을 위한 국내 교육과정의 전환점을 마련하였다(국가정보화전략위원회․교육과학기술부, 2011 6. 29.). 이와 같이 기술－사회 패러다임 변화에 교육시스템을 비유했던 연구에 이어 기술발달과 교육시스템 간 관계변화에 대한 연구는 주로 3차산업혁명 이후 인터넷 등 주요 ICT 발달을 중심으로 이루어지고 있다. 대표적으로 모바일, 스마트폰, 소셜미디어, 클라우드 등 ICT 발전사는 이러닝(E-learning)에서 유러닝(U-learning)까지, 즉 스마트교육으로 불리는 교육시스템의 변화를 가져왔다. 임희석 외(2012)는 교육시스템을 구성하는 기술의 핵심요소로 인프라와 콘텐츠, 모바일을 꼽았으며, 이들 간 융합과 진화 수준에 따라 학습 방법과 평가, 교육 목적 등이 달라진다고 언급했다. 인터넷 혁명 이후 등장한 이러닝은 우리나라에 사이버학습과 온라인 교육방송, 교수학습센터 등의 새로운 학습 방식을 가져왔다. 그렇지만 이러닝은 기존 교육시스템과 동일한 교육 목적과 방식, 성과 중심의 평가와 같이 근간이 바뀌지 않은 채 부분적으로 온라인 툴만 도입한 한계를 지닌다. 에듀테크(Edutech)란 교육을 뜻하는 Education과 기술을 지칭하는 Technology의 합성어로 교육과 정보통신기술을 결합한 서비스와 산업 등을 일컫는다. 특히, 에듀테크는 새로운 정보통신기술 발달과 함께 국내외적으로 급속한 성장세를 보이는 신산업 영역으로 분류된다. 이미 미국과 유럽, 중국 등에서는 에듀테크가 ‘이러닝 2.0’으로 인식되면서 핀테크 등과 더불어 새로운 블루오션으로 각광받고 있다(서울경제TV, 2016. 3. 4.). 쉽게 말해, 앱스토어나 구글 플레이스토어에서 ‘교육’ 카테고리에 접속하여 볼 수 있는 수백 개의 교육 앱이 모두 에듀테크에 해당한다. 에듀테크는 학생들이 저렴한 가격으로 ICT를 활용해 혼자서 학습할 수 있도록 도와준다. 또한 데이터 분석 등을 통해 학생 개인의 수준과 성향에 맞는 맞춤형 학습을 제안 ․ 평가할 수 있다. 여기에 또 하나의 대표적인 사례로 미네르바 스쿨(Minerva School)을 꼽을 수 있다(교수신문, 2016. 4. 11.). 2016년 현재까지 9,500만 달러 이상의 투자금을 유치한 미네르바 스쿨은 대학교육을 주로 제공하고 있으며, 플립러닝을 위한 신기술을 적극적으로 도입하고 있다. 이 학교는 2014년부터 학생을 받고 있는 허가받은 공식 대학이지만, 물리적인 교실 없이 온라인으로 4년 내내 수업을 받는다는 특징이 있다. 미네르바의 수업은 자체 개발한 영상통화 도구를 통해 교수와 학생은 20명 이하로 구성된 세미나 형식으로 진행된다. 교수는 20명 학생의 얼굴 아래 나타난 Yes, No 등의 대답을 동시에 확인할 수 있고, 고개를 갸우뚱하는 화면을 보고 곧바로 질의나 참여를 유도할 수 있다. 또한 특정 시간 동안 말을 많이 한 학생과 그렇지 않은 학생이 색으로 구분되어 참여도를 파악할 수 있고, 다양한 수업 화면을 실시간으로 구성할 수 있다. 따라서 실시간 협업 프로젝트나 보고서 작성 등도 용이하다. 평가 역시 모든 수업이 녹화된 화면을 종합적으로 분석해서 받게 된다.