2015년기준 관광동향에 관한 연차보고서

중부내륙권은 백두대간과 남한강･낙동강을 근간으로 하는 수려한 산악･수변자원과 유서깊은 역사･ 문화자원이 풍부히 내재되어 있는 지역이나 입지적･환경적 제약으로 인해 각종 개발로부터 소외되어 왔다. 그 결과 청정자연을 보존한 지역이라는 이미지를 보유하게 되었고 최근 녹색관광에 대한 수요 증가에 따라 중부내륙권이 새로운 관광목적지이자 녹색관광실현의 최적지로 부각되고 있어 이에 대한 방안으로 중부내륙권 광역관광개발 사업을 추진하였다. 동 사업은 국토균형발전 측면에서 광역관광권 개발에서 상대적으로 소외되어 있는 충북, 강원 남부, 경북 북부지역의 17개 시･군을 대상으로 10년 간 총 사업비 3,970억 원, 38개 세부사업이 포함되어 있다. 2013년 10개 세부사업에 50억을 시작으로, 2014년에 9개 세부사업 및 1개 연계사업에 98억, 2015년 16개 세부사업에 145억 원을 투입하였다. 관광레저형 기업도시는 특정지역에 다양한 관광레저시설을 유기적으로 배치하여 계획적으로 조성된 공간으로서 정주 기능이 없는 기존 관광단지와 달리 자족적 생활공간 기능을 포함하고 있는 새로운 신도시를 말한다. 관광레저형 기업도시는 관광레저산업을 통한 소득증대와 고용창출, 국가균형발전 효과 등을 고려하고 기존의 관광레저산업 개발의 어려움을 감안하여 별도의 지원법제가 필요하다는 시의성 때문에 2004년 ｢기업도시개발특별법｣의 입법과정에서 타 유형과 함께 기업도시의 한 형태로 포함되었다. 2004년 11월 관광레저형 기업도시 활성화 추진방안이 마련되었고, ｢기업도시개발특별법｣제정 (2004.12.31)･시행(2005.5.1) 및 ʻ기업도시 시범사업 추진계획ʼ이 고시(2005.1.15) 되었다. 2005년 4월 15일 기업도시 시범사업에 6개 지역(충남 태안, 경남 사천, 전남 영암･해남, 전북 무주, 전남 광양, 경남 하동)이 신청하여 3개 지역(무주, 태안, 영암･해남)이 시범사업 지역으로 선정되었다. 이 중 태안은 2006년 12월 19일 개발계획 승인, 2007년 9월 14일 실시계획이 승인되어 2007년 10월 24일 기업도시 6개 시범사업 중 가장 먼저 착공되었다. 영암･해남 기업도시는 2007년 11~12월 개발계획이 승인 신청되어 2008년 1~2월 주민공람 및 공청회를 실시하였고, 2008년 2~12월 농림부 등 14개 관계기관과 협의를 완료하였고 개발계획 승인(삼호 : ʼ09.11, 구성 : ʼ10.1, 삼포 : ʼ10.10) 후 구성지구 (ʼ12.12.27), 삼호지구(ʼ14.5.14)는 실시계획이 승인･ 고시되었다. 삼포지구는 실시계획 수립을 위한 투자자를 확보 중에 있다. 한편 무주는 2007.9.21. 개발계획이 승인되어 편입 토지 보상을 위한 기초 조사가 진행(75%)되었으나, 경제침체 등으로 인해 사업시행자 사업 포기로 개발구역이 지정 해제되었다. 제주도 특유의 광활한 주변 오름과 조화를 이루고 지역특성을 최대한 활용하면서 제주를 탐방하는 관광객의 다양한 욕구를 충족시킬 수 있는 종합휴양 관광단지를 조성하고자 국내에서 ʻ비비안ʼ 상표브랜드로 잘 알려진 (주)남영산업에서 서귀포시 표선면 성읍리 일대 3.001㎢에 개발 사업을 추진하고 있다. 팜파스 종합휴양 관광단지 조성 사업은 2008년 12월 31일 개발 사업 시행승인을 받았으며, 2008년부터 2018년까지 8,775억 원을 투자하여 허브팜랜드, 생태공원 및 아트 빌리지 등 휴양문화시설, 호텔(800실) 및 콘도(240실) 등 관광숙박시설, 테마스트리트몰 상가, 키즈랜드 및 웰빙테마랜드 등 운동오락시설 등의 개발 사업을 추진하게 된다. 1단계 사업은 2009년부터 2011년까지 기반시설, 상가, 휴양문화시설(0.664㎢), 2단계 사업은 2012년부터 2015년까지 관광숙박, 상가, 휴양문화, 운동오락시설(1.210㎢), 3단계 사업은 2016년부터 2018년까지 관광숙박, 휴양문화, 운동오락시설(1.135㎢) 등 3단계사업으로 추진할 계획이다. 제주특별자치도에서는 제주특별법에 의거 2006년 1월 사면이 바다로 둘러싸인 제주도의 해양관광거점을 조성하고자 성산일출봉, 섭지코지(드라마 올인 촬영지), 성산포항 등 관광자원 및 해양 관광 인프라를 갖추고 있는 서귀포시 성산읍 일대 4.177㎢ 중 0.748㎢를 관광단지로 지정하여 해양관광단지 개발 사업(보광휘닉스아일랜드, 제주해양과학관)을 추진하고 있다. 2003년 4월 22일 서귀포시 성산읍 고성리(섭지코지 일대) 0.653㎢에 대해 (주)보광제주를 사업시행 예정자로 지정하였으며, 2006년부터 2016년까지 3,870억 원을 투자하여 해중전망대 및 해양주제공원 그리고 해양관광시설, 호텔(250실) 및 콘도(1,115실) 등의 숙박시설, 웰컴상가 및 엔터테인먼트센터, 전시관 등을 조성할 계획으로 개발 사업을 추진하고 있다. 제주특별자치도의 독특한 자연, 신화, 역사 등과 관련되는 유･무형 잠재자원을 활용한 세계적 수준의 테마공원을 조성하여 관광객 유인을 위한 관광 인프라 구축 및 국제자유도시의 개발기반을 마련하고, 자연관광 위주의 관광행태에서 관광객이 체험하고 학습할 수 있는 테마시설 및 야간 위락시설 등을 확충하여 관광의 다양성을 확보하고자 제주국제자유도시개발센터에서 제주특별자치도 서귀포시 안덕면 서광리 일대 4.0㎢에 신화역사공원 관광단지 개발 사업을 추진하고 있다. 2001년 11월 제주국제자유도시 기본계획을 수립하여 7대 선도프로젝트로 선정되었고 2004년 10월 사업대상지를 확정하였으며 2006년 12월 26일 개발 사업시행 승인을 받아 2006년부터 2014년까지 2조 2,649억 원을 투자할 계획으로 2007년 12월 21일 사업을 착공하여 현재 기반조성 공사가 완료되었다. 신화역사공원 관광단지는 제주의 신화와 역사, 한국 및 세계의 신화를 테마로 하는 J지구, 영상테마파크를 중심으로 한 종합리조트 성격의 A지구, 세계 각국의 식음료문화 테마파크를 중심으로 한 H지구 등 전체 3개 지구로 구성되는 복합테마파크로 추진할 계획이다. 현재 J지구 내 항공우주박물관이 2014년 4월에 개관하여 현재 운영 중에 있다. 구산 해양관광단지 개발 사업은 ｢제5차 경남권 관광개발계획(2012~2016)｣을 토대로 창원시의 구산면 일대에 멤버쉽타운(기업연수원), 헬스케어타운(웰리스타운, 힐링타운 등), 어드벤쳐타운(모험체험지구 등), 골프타운(골프장, 승마장 등)을 조성해 경쟁력을 갖춘 해양관광단지로 개발하여 현재 진행중인 로봇랜드와의 연계를 통한 시너지 효과를 창출하고 천혜의 자연자원 및 각종 역사문화자원, 다양한 축제행사 등 창원시의 각종 관광자원의 활용도를 높임으로써 창원시 관광산업 활성화를 통해 지역주민의 복리증진과 지역발전을 도모하기 위하여 관광진흥법령에 따라 2011년 4월 21일 관광단지로 지정되었다. 2013년 조성계획수립 후 각종 제영향평가(환경, 광역교통, 교통, 사전재해 등) 협의 및 개별법(산지, 농지, 도시관리계획 등)에 따른 협의를 마치고 2015년 3월 조성계획을 승인 받았으며, 공공사업비 확보 및 민자 유치를 통해 2020년까지 종합적이며, 고품격 해양관광단지를 조성할 예정이다. 또한 현재 국가계획으로 추진 중인 거제~마산간 국도 5호선 개설공사가 2020년까지 완공예정임에 따라 접근성이 더욱 향상될 전망이다.