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21세기 중앙아시아의 지속과 변화

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CNTS-00118882785
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CNTS-00118882785_78
발행기관
대외경제정책연구원
발행연도
2012
KDC
340
답변 불가 (is_impossible)
True
문맥 (context)
그러나 몽골경제는 전반적으로 특정 자원의 수출에 매우 크게 의존하고 있으며 국가산업의 균형적인 발전은 더디고, 대외경쟁력은 매우 낮다고 볼 수 있다. 원자재 의존적인 경제구조는 자본의 흐름을 왜곡시켜 국가산업발전을 저해하며 국가경쟁력의 장기적이고 균형적 성장에 악영향을 줄 수 있다. 또한 인구가 약 300만 명 정도에 불과한 소국으로 지리적으로 대륙의 내륙에 위치한 내륙국가로 물류와 운송에 불리한 여건을 가지고 있다. 체제전환이후 매우 개방적인 경제정책을 펴고 있는 소규모 국가인 몽골은 대외경제여건에 의존할 수밖에 없는 경제구조를 가지고 있다. 한편, 몽골은 한국의 에너지자원 및 광물개발의 협력 파트너로서 전략적으로 중요한 역할을 할 수 있는 국가로 평가되고 있다. 한국기업의 몽골에 대한 투자는 1994년부터 2009년까지 누계로 약 1억 7,500만 달러(U$)에 이르고 있다. 특히 2000년대 후반 이후 원자재에 대한 투자가 급속히 확대되고 있는데, 2009년에는 전 세계적인 금융위기로 인해 전년대비 투자액이 감소하였으나, 2008년에는 한 해에만 약 5,800만 달러(U$) 에 달하는 금액을 투자하였다. 주요 투자분야는 광업, 도소매업, 출판, 영상, 정보서비스업 등이 높은 비중을 차지하고 있다. 이처럼 화자는 작품의 마지막 부분, 에필로그에서 조국 러시아의 영광에 감격한 화자의 목소리와 그를 통해 전달되어 지는 러시아의 민족정서를 드러낸다. 그것은 다름아닌 제국주의 옹호이며, 동양을 지배하려는 유럽 러시아의 입장에서 카프카즈를 바라보는 오리엔탈리즘의 시각이다. 푸쉬킨 전문가인 모니카 그린리프(Monika Greenleaf)는 푸쉬킨이 바이런에게서 모방한 오리엔탈리즘의 공식들이 지속적으로 에로틱하고 정치적이고 시적인 대상들에 대한 푸쉬킨의 사고에 영향을 미쳤고, 더불어 푸쉬킨의 낭만주의적 오리엔탈리즘에 따른 동양묘사는 당시 교양있는 지식인층에서 일반대중들에 이르기까지 러시아인들에게 동양에 대한 낭만주의적인 토포스를 제공하였다고 지적한다. 첫 번째 여행 후 9년이 지난 1829년에야 아르즈룸을 여행하는 길에 푸쉬킨은 잠시나마 카프카즈 산악지방에 머무르게 된다. 이후 기독교를 받아들인 체르케스인에 대한 서사시를 계획하게 된다. 피의 복수와 약탈이라는 산악 민족의 전통을 거절한 댓가로 자신의 아버지에 의해 쫒겨나게 되는 비운의 주인공을 그리려던 이 계획은 결국 미완으로 끝나게 된다. 대신 『아르즈룸 여행』을 독자에게 남긴다. 광대한 열린 공간이라는 특성을 갖는 중앙아시아에서 이 지역을 넘나드는 교류와 이민의 비공식적 역사가 시작되는 시점은 역사 이전 시기로 거슬러 올라가며 현재까지로 한정하자면 러시아인은 중앙아시아로의 대규모 이민사라는 드라마의 마지막 주인공이다. 러시아인들이 집단적으로 중앙아시아에 정착한 첫 시기는 18세기 중반이다. 제정 러시아가 시베리아로 확장함에 따라 코삭, 농민병사 등 짜르의 군대에 포함된 러시아 이민자들이 ‘새로운’ 영토에서 식민 세력을 구성하였다. 농민과 구신도로 대표되는 일단의 종교적 피억압자들도 들어와 오늘날의 카자흐스탄 경계 지역에 정착했다. 18세기에 슬라브인들이 대규모로 투르케스탄 영토로 이동한 것은 군사적 점령과 병행된 현상이었다. 정치권력의 통제 아래 진행된 식민화의 시작인 셈이다. 이 후 레르몬토프의 낭만주의풍 시들과 산문들, 특히 그의 대표작 『우리시대의 영웅(Gerojnashego vremeni)』에 나오는 아무것에도 얽매이지 않는 산적 카즈비치(Kazbich) 같은 이미지는 러시아에서 카프카즈 인식에 많은 영향을 끼치게 된다. 이후 베스투제프-마를린스키는 1832년에 자신의 대표작이라 할 수 있는 『아말라트-벡(Ammalat-bek)』에서 야만적이지만 고결한 강도 아말라트-벡의 형상을 창조한다. 이 소설은 데카브리스트 반란에 가담한 이유로 실제 작가 자신이 유배되어 복무한 카프카즈에서 실제 인물과 사건을 배경으로 만들어 졌다. 반란에 참가했던 작가는 산악 민족에 대한 자신의 매혹을 숨기지 않는다. 그래서 산악 민족이 이웃 부족에게 약탈을 자행하는 것은 삶의 한 방편이라고 그는 말한다. 푸쉬킨이 러시아 독자들에게 카프카즈를 소개했다면, 베스투제프-마를린스키는 보다 광범위한 지식으로 이 지역과 이곳 주민들에 대한 훨씬 더 상세하고 믿을만한 모습을 독자에게 제공했다. 하지만 그의 작품도 기본적으로 카프카즈에 대한 낭만적 색채를 유지하고 있다. 위에서 언급한 산악 민족의 약탈에 대한 정당화, 주인공 아말라크-벡을 고결한 강도로 묘사하는 것 등은 대표적인 예로 볼 수 있다. Chevron이 최대 주주인 Tengiszshevroil(TCO)은 카자흐스탄의 원유, 가스, 유황을 탐사, 개발, 생산하는 합작기업이다. TCO는 GHG(온실가스) 방출량 감소를 위하여 2009년에는 수반가스(associated gas) 연소량을 99% 감소시켰으며, 2009년 높은 황화수소 함유율로 인하여 발생하는 사우어 가스(sour gas)의 안전한 처리방안만 담은 보고서를 발간하였지만 2007년부터 2010년까지 환경위반을 이유로 막대한 벌금을 받기도 하였다. TCO는 사규에서 자신의 기업의 미션을 ‘주주, 카자흐스탄, Atyrau(아티라우)주, 직원들을 위한 우수가치 창조’로 규정하여 CSR을 좀 더 넓은 개념으로 이해하고 있다. 즉 CSR을 지역사회 또는 직원들에 대한 공헌뿐만이 아닌 기업윤리실천, 환경보호, 직원, 카자흐스탄 정부에 대한 공헌을 포괄하고 있다. TCO는 아티라우주의 지역사회 개발을 위한 자금을 조달하고 여러 가지 프로그램을 시행하고 있는데, 그 중 Igilik(이길리키, 카작어로 축복이라는 뜻)는 지역 사회 투자 프로그램으로, 여기에서 TCO는 병원과 공공 의료 센터, 배전 시설, 정수 및 상수도 시설의 건축과 재건축을 위한 자금을 지원하였다. 결론적으로, 식민지체제 안에서 러시아제국은 군사적, 정치적 영향력, 경찰력 등에서는 강력한 힘을 발휘할 수 있었으나, 행정적, 법적, 교육, 종교적 영향력은 미진한 편이었다고 평가할 수 있을 것이다. 아울러, 러시아의 식민자들은 인구비율이 절대적으로 낮았기 때문에, 토착민들에 대해 두려움과 우려를 가지고 있었던 것은 자연스런 일이었다. 눈여겨볼 만한 것으로, 타슈켄트에서 러시아인구의 빠른 증가가 눈에 띈다. 주로 군인, 국가기구의 고위관리, 짜르군대의 장교들이 그들 구성원의 대부분을 차지했는데, 그들은 주로 신도시 지역에서 거주했다. 한편, 안호르 강을 사이에 두고, 지방의 토착민들은 자신들이 예전부터 살아왔던 구도시에서 거주했다. 그들은 각각 경제적으로, 정신적으로 서로 다른 삶을 살았으며, 서로 접촉이 적었다. 이러한 시스템은 인구가 적은 도시가 ― 투르케스탄 지역인구 중 14%가 여러 도시에서 거주했음 ― 농촌 마을을 지배하는 구조였다. 러시아인을 식민한다는 것은 전체 사무행정이 러시아어에 기초해서 이루어진다는 것을 전제로 하는 것이었다. 모든 포고문, 명령, 규칙들이 러시아어로 작성되었다. 이것은 지방의 관리들이 지방민들에게 러시아어로 설명하는 것을 의미했다. 2009년 카자흐스탄 정부의 이주 프로그램은 대략 13억달러 규모로 추진되는 누를리 코쉬(축복받은 이주)의 착수를 계기로 더욱 확대되었다. 이 프로그램은 350만에서 450만으로 추정되는 카자흐스탄 역외 거주 카자흐민족들을 대상으로 하고 있는데, 이 가운데 몽골의 카자흐인은 10만명 규모인데, 인센티브를 제공하여 카자흐스탄 특정지역으로의 이주를 유도하고 있기도 하다. 서몽골지역의 많은 카자흐인들이 자신들의 역사적인 근원지로 보는 동카자흐스탄이 바로 이 특정지역 가운데 하나이다. 카자흐스탄 정부 관계자는 이러한 지역 선택은 경제적인 조건들에 의해 결정된다고 언급하고 있는데, 누를리 코쉬 프로그램의 대상에는 국외 거주 카자흐 민족 뿐만 아니라 경제적으로 침체되어 있는 지역에 살고 있는 카자흐스탄 국민, 과거 카자흐스탄의 국민이었던 숙련인력들을 모두 대상으로 하고 있다.(Kaziyeva 2011. 11.02) 몽골에서 전문직으로 활동하고 있는 카자흐 민족들의 카자흐스탄으로의 이주를 바로 카자흐스탄 정부가 목표로 하고 있지만, 이는 몽골 입장에서 전문인력의 상실을 의미한다. 몽골의 이른바 지식인 카자흐민족이 카자흐스탄으로 빠져나가는 것은 몽골에 남아있는 카자흐인 디아스포라들에게 부정적인 영향을 끼치게 된다.
지시문 (instruction)
다음 문맥을 읽고 질문에 답하시오.
질문 (question)
카자흐스탄 정부가 추진하는 누를리 코쉬 프로그램에서 몽골의 카자흐인들에게 제공하는 구체적인 인센티브의 종류는 무엇인가?
추론 과정 (compact_reasoning)
  1. 1과제 해석task_interpretation

    질문은 카자흐스탄의 이주 프로그램인 '누를리 코쉬'가 몽골의 카자흐인들에게 제공하는 구체적인 인센티브의 내용을 묻고 있다.

  2. 2정보 추출information_extraction

    문맥에서 누를리 코쉬 프로그램의 규모, 대상(역외 거주 카자흐민족, 경제적 침체 지역 거주자, 숙련 인력 등), 그리고 몽골의 카자흐인이 대상에 포함된다는 사실을 추출한다.

    • 2009년 카자흐스탄 정부의 이주 프로그램은 대략 13억달러 규모로 추진되는 누를리 코쉬(축복받은 이주)의 착수를 계기로 더욱 확대되었다.
    • 이 가운데 몽골의 카자흐인은 10만명 규모인데, 인센티브를 제공하여 카자흐스탄 특정지역으로의 이주를 유도하고 있기도 하다.
  3. 3근거 선택evidence_selection

    문맥에는 인센티브를 제공하여 이주를 유도한다는 사실은 명시되어 있으나, 그 인센티브가 현금 지원인지, 주거 지원인지, 혹은 세제 혜택인지와 같은 구체적인 항목은 나타나 있지 않다.

    • 인센티브를 제공하여 카자흐스탄 특정지역으로의 이주를 유도하고 있기도 하다.
  4. 4논리 통합logical_integration

    문맥의 정보를 종합하면 누를리 코쉬 프로그램이 인센티브를 활용한다는 점과 몽골 카자흐인이 그 대상이라는 점은 알 수 있지만, 인센티브의 구체적인 내용은 결합하여 도출할 수 없다.

  5. 5결론 도출conclusion_formulation

    질문이 요구하는 '인센티브의 종류'에 대한 정보는 문맥에 누락되어 있으므로 답을 확정할 수 없다.

  6. 6답변 생성answer_generation

    주어진 문맥만으로는 답을 확인할 수 없다는 최종 답변을 생성한다.

근거 (evidence)
  • 2009년 카자흐스탄 정부의 이주 프로그램은 대략 13억달러 규모로 추진되는 누를리 코쉬(축복받은 이주)의 착수를 계기로 더욱 확대되었다.
  • 이 가운데 몽골의 카자흐인은 10만명 규모인데, 인센티브를 제공하여 카자흐스탄 특정지역으로의 이주를 유도하고 있기도 하다.
  • 인센티브를 제공하여 카자흐스탄 특정지역으로의 이주를 유도하고 있기도 하다.
최종 답변 (final_answer)
주어진 문맥만으로는 답을 확인할 수 없다.
분석 (analysis)
문맥에는 누를리 코쉬 프로그램이 인센티브를 통해 몽골 카자흐인의 이주를 유도한다는 사실은 언급되어 있으나, 인센티브의 구체적인 내용이나 종류에 대한 정보는 포함되어 있지 않다. 따라서 질문에 답하기 위해서는 문맥 외부의 추가적인 정보가 필요하다.