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생물다양성과 합성생물학

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PCY_202003100356096481
doc_id
PCY_202003100356096481_10
발행기관
환경부 국립생물자원관,세종대학교
발행연도
2019
KDC
000
답변 불가 (is_impossible)
True
문맥 (context)
합성생물학이 사적인 영역에서도 자유롭게 이용할 수 있게 되면서 기술의 발전에 따라 부정적 의도・목적에 의한 합성생물학 기술의 이용이 생물다양성의 보전이라는 공통의 이익에 미칠 영향에 대한 우려 역시 제기되고 있다. 생물다양성은 인류의 공동 자산이라는 인식 하에 생물다양성협약이 채택되었으며 생물다양성 보전 및 구성요소의 지속가능한 이용, 그리고 유전자원으로부터 발생하는 이익의 공유라는 문제는 많은 국가들의 경제, 사회, 환경, 문화 등 복합적인 요소에 영향을 주고 있다. 합성생물학의 발전 역시 이와 같은 맥락에서 다양한 문제들이 복합적으로 고려되어 이에 대한 대응방안이 마련되어야 할 것이다. 그렇기 때문에 합성생물학과 관련된 논의를 지속적으로 모니터링하여 이에 따른 국내적 조치가 이루어져야 하겠지만 상대적으로 합성생물학 기술력의 발전이 저조한 국가들의 경우 국제법규범이 제시가 국내적 여건 및 상황에 부합하도록 체계화하는 데 가이드라인이 될 수 있다. 더욱이 생물다양성의 감소와 합성생물학이 생물다양성에 미칠 부정적 또는 잠재적 영향의 문제가 국제사회 공공의 분야에서 일어나고 있는 만큼 몇 몇 국가들의 대응 노력만으로는 성과를 보기 힘들다는 점을 상기시키며 최대한 많은 국가들의 노력이 필요하다는 점을 강조할 필요가 있다. 합성생물학은 명확한 유전자원 혹은 전통지식을 이용하여 개발된 GMO/LMO 기반의 생명산업과 달리 다양한 출처의 유전정보 및 전통지식의 이용, ICT 기술을 통한 유전 정보의 관리 및 비교 분석 기술과 고성능 유전자 합성/조합 기술을 이용하여 유전자원 및 전통지식의 출처가 불명확한 경우와 다양한 관련 당사자가 포함되는 경우가 일반적인 경우로, 나고야 의정서의 적용범위로 규제하기에는 한계를 가지고 있다. 이러한 합성생물학의 발전은 생물다양성의 보전과 생물 안전에 부정적인 요소로 작용할 수 있어, 새로운 생명산업의 모델이 개발되어야 한다. 생명산업을 포함한 다양한 산업은 지속적인 산업 발전을 위하여 자연 환경을 포함한 공공재 활용(물과 도로 등)및 공공재 관련 환경 파괴와 관련하여 특별세(예, 환경 부담금 등) 규정하여 소유가 명확하지 않거나 공공 소유의 자원 사용에 대한 특별 규정을 가지고 있다. 이러한 개념을 적용하여 국내외 생물자원 및 전통지식은 공공의 소유로 인식하여, 이러한 자원을 이용할 경우 공공재 이용에 따른 특별세 규정을 두어 국내외 생물다양성 보전을 위한 기금으로 사용할 수 있는 규정을 제정할 수 있다. 토스트마스터즈를 통해 연구프로젝트를 수행하는 것은 여러모로 의미가 있는 활동이라고 평가한다. 먼저, 대중 또는 참석자들에게 준비된 연설speech을 전달할 때, 효과적으로 수행할 수 있는 판단 기준과 근거가 성립되기 때문이다. 이를테면, 내가 어느 정도의 시간에 어떤 표현을 활용 하고, 그리고 이들과 어떻게 소통해야 되는지에 대해서 가이드라인을 제시해주기 때문이다. 둘째, 토스트마스터즈는 나의 발표 내용을 전달하고 이를 통해 참여자들과의 효율적인 피드백이 이루어지는데 상당히 효과적이다. 즉 일방향one direction적인 피칭pitching이 아니라, 양방향bilateral적인 소통이 이루어짐으로써, 발표자 및 참여자가 서로의 의견을 공유하고 개진하는데 기여하는 것이다. 마지막으로, 토스트마스터즈는 발표자로 하여금 일련의 무대 공포증을 극복하는데 상당히 효과적인 도구로 판단된다. 많은 경우, 우리는 대중 또는 다수의 사람들 앞에서 발표의 기회가 빈번하지 않다. 하지만, 토스트마스터즈는 이러한 공포증을 극복하는 데 도움을 준다. 그 이유는 토스트마스터의 원래 목표가 발표자의 연설 능력 향상 및 효과적인 연설법을 공유하는 데 기초하고 있기 때문이다. 생물다양성협약 상 합성생물학에 관한 직접적인 규정은 찾아볼 수 없으나 오늘날 급속도록 발전하고 있는 합성생물학 기술로 인해 생물다양성에 미칠 부정적 또는 잠재적 영향에 대한 문제는 지속적으로 제기되고 있으며 이에 따른 국내외 법적규제의 필요성이 제기된다. 합성생물학과 관련하여 규제의 필요성 제기와 더불어 합성생물학은 오늘날 많은 국가들이 경제성장 동력으로 삼으며 이를 육성하기 위한 정책 역시 시행하고 있다. 기존의 생물산업과 비교하여 ICT와 결합된 합성생물학의 발전에 따른 새로운 생명산업은 나고야 의정서에서 규정하고 있는 유전자원에의 접근으로 발생하는 이익 공유의 적용범위와 관련된 문제가 발생하여 합성생물학에 이용되는 유전자원의 이용 및 전통지식에 따른 경제적 이익 공유와 관련하여서는 국가간 입장차를 보이고 있다.
지시문 (instruction)
다음 문맥을 읽고 질문에 답하시오.
질문 (question)
합성생물학 기술을 이용한 생명산업에서 발생하는 특별세를 통해 조성된 기금은 구체적으로 어떤 방식으로 생물다양성 보전에 사용되는가?
추론 과정 (compact_reasoning)
  1. 1과제 해석task_interpretation

    질문은 합성생물학 관련 특별세로 조성된 기금이 생물다양성 보전을 위해 사용되는 구체적인 방법론이나 운용 방식을 묻고 있다.

  2. 2정보 추출information_extraction

    문맥에서는 합성생물학 이용 시 공공재 이용에 따른 특별세 규정을 두어 이를 국내외 생물다양성 보전을 위한 기금으로 사용할 수 있다는 규정 제정 가능성을 언급하고 있다.

    • 이러한 개념을 적용하여 국내외 생물자원 및 전통지식은 공공의 소유로 인식하여, 이러한 자원을 이용할 경우 공공재 이용에 따른 특별세 규정을 두어 국내외 생물다양성 보전을 위한 기금으로 사용할 수 있는 규정을 제정할 수 있다.
  3. 3근거 선택evidence_selection

    기금을 생물다양성 보전을 위해 사용할 수 있다는 '가능성'과 '목적'은 명시되어 있으나, 기금이 실제로 어떻게 집행되고 어떤 사업에 투입되는지에 대한 '구체적인 방법'은 누락되어 있다.

    • 국내외 생물다양성 보전을 위한 기금으로 사용할 수 있는 규정을 제정할 수 있다.
  4. 4논리 통합logical_integration

    문맥을 종합하면 특별세의 도입 목적과 기금의 용도는 '생물다양성 보전'으로 정의되지만, 그 기금이 구체적으로 어떤 활동(예: 서식지 보호, 종 복원, 연구 지원 등)에 사용되는지에 대한 세부 정보는 결합할 수 없다.

  5. 5결론 도출conclusion_formulation

    질문이 요구하는 '구체적인 사용 방식'에 대한 정보는 문맥 내에 존재하지 않으며, 이를 알기 위해서는 외부의 정책 정보나 추가적인 설명이 필요하다.

  6. 6답변 생성answer_generation

    주어진 문맥만으로는 답을 확인할 수 없음을 최종 답변으로 결정한다.

근거 (evidence)
  • 이러한 개념을 적용하여 국내외 생물자원 및 전통지식은 공공의 소유로 인식하여, 이러한 자원을 이용할 경우 공공재 이용에 따른 특별세 규정을 두어 국내외 생물다양성 보전을 위한 기금으로 사용할 수 있는 규정을 제정할 수 있다.
  • 국내외 생물다양성 보전을 위한 기금으로 사용할 수 있는 규정을 제정할 수 있다.
최종 답변 (final_answer)
주어진 문맥만으로는 답을 확인할 수 없다.
분석 (analysis)
문맥은 특별세를 통해 생물다양성 보전 기금을 조성할 수 있다는 규정 제정의 가능성과 목적을 설명하고 있다. 그러나 기금이 구체적으로 어떤 방식이나 사업을 통해 보전에 활용되는지에 대한 세부적인 운용 방법은 명시되어 있지 않으므로 답을 도출할 수 없다.