국토 2014년 11월 통권397호

일본은 위성활용을 활성화하기 위해 관·학·민이 협력체계를 구축하여 기능과 역할을 분담하고 있다. 많은 자본이 필요하고 실패 리스크가 큰 인프라 구축 부분은 정부기관인 JAXA가 담당하고, 위성정보활용 기술개발 및 현업 적용과 수익 비즈니스 창출은 RESTEC과 같은 민간업계에서 주도하고 있다. 대학은 학술적 연구에 집중하면서 JAXA와 RESTEC에 지속적으로 기술개발 성과를 공급하고 있다. 우리나라의 위성정보활용은 정부 주도로 이루어지고 있는 현실을 감안할 때, 시장활성화를 위해서는 정부기관(예: 한국항공우주연 구원)과 민간(산업계, 학계)의 가교 역할을 하면서 시너지 효과를 발휘할 활용전문기관이 필요할 것으로 판단된다. 또한, 우리나라의 위성정보활용이 기상, 해양, 환경, 국방 등 특정 분야에 치우쳐 있는 현실을 볼 때 다양한 분야에서 위성정보가 활용되는 일본의 사례는 좋은 본보기가 될 것이다. 예컨대 최근 우리나라에서도 ‘안전’에 대한 사회적 관심과 수요가 높아지고 있으므로 일본의 재해재난 활용사례를 참고할 만하다. 다양한 활용분야를 개발하기 위해서는 전문분야별 위성정보 활용기술 개발이 필수적이며, 각 전문분야에서 이를 주도할 수 있는 기관이나 조직이 구성될 필요가 있다. 국토연구원 글로벌개발협력센터는 10월 27일(월) 미주개발은행(Inter-American Development Bank) 본부에서 연례워크숍을 개최하였다. 워크숍에 앞서 김경환 국토연구원장과 Bernardo Guillamon 미주개발은행 국장(Manager, Office of Outreach and Partnership)은 다년도연수, 도시 및 지역개발분야로의 공동연구 확대 등을 포괄하는 상호 업무협력 양해각서를 체결하였다. 이후 이어진 발표에서 문정호 국토연구원 글로벌개발협력센터 소장은 한국의 지역개발정책을 주제로, 한국 지역개발정책의 변화 추이와 최근 지역 개발의 화두인 지역행복생활권이라는 개념을 소개하였다. 이상건 국토연구원 국토인프라연구본부장은 한국의 스마트시티 및 중남미 도시 지역에의 적용사례를 주제로 발표하였으며, Laura Jaitman 미주개발은행 Young Professional(IFD/ICS)은 중남 미지역 도시에서의 시민안전문제를 스마트시티 개념으로 해결하는 방안에 대한 사례를 발표했다. 국토연구원 글로벌개발협력센터는 10월 13일(월) 르네상스 서울 호텔에서 러시아, 미얀마, 베트남, 스리랑카, 앙골라, 태국 등 10개국 19명의 해외 고위공무원과 함께 한국의 국토 인프라 발전과 축적된 경험 지식을 나누기 위한 ‘2014 제4차 해외 고위공무원 인프라 초청연수’ 개회식을 개최하였다. 10월 13일(월)에서 17일(금)까지 진행된 국토교통부 주관 ‘2014 제4차 해외 고위공무원 인프라 초청연수’는 방문한 고위공무원들이 한국의 신도시, 산업단지, 도시교통, 항공, 철도, 수자원, 도로, 주택 등 8가지 분야에 대한 세미나와 한국도로공사 고속도로 정보센터, 인천대교 관련 현장견학으로 구성된 프로그램에 참석하였다. 13일(월) 오후 6시부터 시작한 개회식은 이창운 한국교통연구원장의 개회사, 이기봉 국토교통부 과장의 환영사로 시작하였고, 이어서 황기연 홍익대학교 교수가 한국의 녹색발전 모형에 대하여 기조강연을 하였다. 국토연구원 글로벌개발협력센터는 10월 22일(수) 국토연구원 4층 ECOLE에서 세계은행 바르샤바(Warsaw) 사무소의 Michal Wolanski 도심교통전문가, Radoslaw Czapski 선임 교통 및 인프라 전문가와 폴란드 인프라-개발부 소속 중앙정부 공무원 및 지방정부 도시계획·교통·인프라담당 공무원, 조형준 국토교통부 서기관 등 총 16명과 함께 폴란드의 중소도시에 적용가능한 대중교통 정책, 관련 규제와 제도 및 사례, 한국의 신도시 사례와 도시의 무질서한 확장 대처법 등을 공유하는 취지로 워크숍을 실시하였다. 세계은행과 폴란드 방문단은 부산에서 개최 중인 ITU(국제전기통신연합) 행사에 참가하기 위해 방한하였으며, 세미나 참석과 안양시청 교통통합정보센터를 견학하고자 방원하였다. 국토연구원에선 문정호 글로벌개발협력센터 소장, 최성수 선임 연구위원, 서민호 책임연구원이 참석하였으며, ‘대중교통 이용에 역점을 둔 도시개발 사례 및 법·제도’에 관한 세미나를 실시하였다. 국토연구원 글로벌개발협력센터는 지난 10월 23일(목) 4층 ECOLE에서 베트남 개발전략연구원, 기획투자부 및 건설부 소속의 공무원과 연구원 등 총 8명과 함께 주거안정과 지역개발전략을 주제로 한국의 실질적인 경험과 관련 정책을 공유하기 위한 단기 워크숍을 개최하었다. Phan Ngoc Mai Phuong 베트남 개발전략연구원 부사장을 단장으로 기획투자부의 지역경제개발 전문가인 Le Thi Tuong Thu, IT인프라 전문가인 Dang Thi Xuan, 건설부의 주택보증 전문가들인 Nguyen Thu Van과 Vu Van Phan, 개발전략연구원의 Cao Ngoc Lan, Nguyen Dang Hung으로 대표단이 구성되었다. 그간 베트남은 한국의 집중투자 대상국가로 지정되어 베트남 기획투자부와는 2009년부터 2011년까지 3년간 ‘베트남의 2011~2020 경제사회발전전략과 한국의 발전경험’을 주제로 경제발전경험 공유사업(KSP)을 완료하였다. 국토연구원 글로벌개발협력센터는 10월 17일(금) 국토연구원 4층 ECOLE에서 Ms. Anamaria Correa Crespo 에콰도르 키토시 투자통상국장, Mr. Andres Varela 주한에콰도르대사관 2등 서기관, Mr. Marcelo Pazos 주한에콰도르대사관 상무관과 함께 에콰도르 키토시의 공공 및 민간 영역 투자유치와 인적자원 개발, 그리고 국토연구원을 포함한 한국과의 국제교류를 증진시키기 위한 워크숍을 실시하였다. Anamaria Correa Crespo 투자통상국장은 10월 16일(목)에 개최된 엔지니어링 국제 비즈니스 포럼에 참가하기 위해 방한하였으며, 방한 기간 중 한국도로공사, 국토연구원 등 한국의 공공기관을 찾아 키토시의 당면과제에 대한 논의를 추진하였다. 추암리는 추서와 충암의 이름을 따서 지은 이름이다. 추서에 있는 추서사 터에는 고려 때 글씨로 유명한 운묵雲黙 스님이 만든 석탑石塔과 큰 석종石鐘이 있었다는데, 그 종을 일제 때 일본인들이 가져갔다는 취서사 터가 남아 있다. 이곳에는 유독 암자가 많았었다. 통적골 북쪽에는 가섭암이 있었고, 망월 서쪽에는 망월암望月庵이라는 암자가 있었다. 망월 북쪽에 있는 백련白蓮마을 백련암 터에는 백련암의 축대만 남아 있고, 백련 북쪽에 있는 골짜기에는 관불암觀佛菴의 법당터가 남아 있다. 한편, 백련 북쪽에서 전북 고창군 고수면 은사리로 넘어가는 고개는 너무 가팔라서 오르는 것이 되다는 뜻을 지닌 된재다. 추서리로 부르는 추서마을은 한국전쟁 당시 마을을 없앴던 곳인데 현재 드문드문 있는 집들은 그 후에 새로 들어선 집들이다. 한 배미가 열두 마지기나 되어 열두마짓걸, 송계 서쪽에 있는 송강골, 바위 틈에서 물이 나오는데 매우 차고 맛이 좋은 참샘 등이 이곳 추서리에 있는 지명들이다. 고창 은사리에서 장성 추서리로 넘어 오는 길, 그 길이 끝나는 곳에서 바라본 산에 흰구름만 두둥실 떠가고 있었다.