일제강점기 진학준비교육과 정책적 대응의 성격 document_id A220517024782

본 연구에서는 일제강점기에 진학준비교육이 어떠한 사회적 요인에 의해 도입되고, 그에 대한 정책적 대응은 어떠한 양태로 나타났는지, 그리고 그 성격을 규정해나간 것은 무엇인지 살펴보았다. 조선인의 교육기회를 제약하려는 의도에서 중등 및 고등교육 관련 학교 설립에 미온적이었던 조선총독부의 정책 하에서 학력에 따른 취업과 임금 그리고 사회적 보상에서의 차이는 조선인의 교육열이 높아지는 계기로 작용하면서 입학난을 초래했다. 이에 대해 가정과 학교에서 대응하면서 학교에서는 진학준비교육이 도입되고, 사설학원도 설립된다. 이러한 진학준비교육 풍조에 대해 학무당국에서는 입학선발의 준거를 변화시키면서 진학자의 사회적 성분을 통제하다가 전면적인 통제로 귀결되고 만다. 이는 식민지 노동시장의 성격을 반영하고 있으며, 시기적으로는 국민총동원체제의 전개와 심화에 따른 통제였다. 본 연구에서는 한국근대교육에 있어서 입시위주교육의 형성된 시기로서 일제강점기 교육에 주목하고, 당시의 입학경쟁과 그 사회적 배경, 상급학교 진학을 위한 준비교육의 양태와 그에 대한 정책적 대응에 대해 살펴보고, 그러한 정책적 대응의 성격을 규정한 것은 무엇인지 파악하고자 하였다. 첫째, 각급학교의 입학경쟁은 1920년대 이후 지속적으로 높은 상황을 유지한다. 이는 기본적으로는 입학정원에 비해 많은 입학지원자가 진학하려고 하였기 때문에 발생한 현상이다. 둘째, 입학난이 격화될 수밖에 없는 구조적 요인으로서 학력에 따른 취업, 임금의 차이 그리고 사회적인 보상에 있어서 차이가 작용하고 있었다. 이의 완화는 일제 말기까지 부분적인 노력이 없지 않았지만, 일본의 기본적인 정책방향이 후기 개발의 입장이므로 별다른 변화를 보이지 않는다. 셋째, 이러한 상황에서 중등학교와 고등교육기관의 설립은 제한적이거나, 억제되었고, 다만 부분적으로 실업학교, 특히 실업보습학교를 설립하였을 따름이다. 나아가 실업학교와 고등교육기관의 민족적 구성을 감안해 볼 때, 입학난은 일제강점기 내내 유지될 수밖에 없는 상황이었다. 넷째, 입학난은 필연적으로 상급학교 진학 준비교육을 배태할 수밖에 없었다. 가정에서는 과외를 하거나, 가정교사를 두기도 하였고, 사설학원이나 강습소가 진학준비교육기관으로서 역할을 맡기도 하였다. 공교육체제 내에서도 진학준비교육이 실시되었고, 재수생 등을 위한보습교육도 도입되었다. 다섯째, 진학준비교육에 대한 통제는 교육과정의 통제, 입시제도에서의 변화 모색, 그리고 진학준비교육의 직접적인 통제 등으로 진행되었다. 보통학교에서의 진학준비교육은 입시부담의 완화, 선발준거의 변화, 진학준비교육의 전면적 금지로 귀결되었고, 중등학교에서의 진학준비교육은 교장의 소견표를 중시하는 등 보통학교에서의 양상과 비슷하게 나타나기도 하지만, 학생운동의 정치적 통제라는 목적과 직접적으로 연루되어 있다는 특성을 보이고 있었고, 상급학교 진학 자체를 통제하려는 양상이 나타나기도 하였다. 여섯째, 진학준비교육에 대한 통제는 기본적인 성격으로서 식민지에 대한 기본적인 구도와 더불어 시대적 특수성이 작용했다고 판단할 수 있다. 식민지 노동시장의 특질 상 조선인 고급인력의 양산은 실업문제를 야기하고, 이는 체제에 대한 위협으로 전환할 가능성이 크다. 따라서 조선인의 상급학교 진학은 조절될 필요성을 가지고 있었다. 이에 따라 조선인의 상급학교 진학기회는 제한되었고, 이는 유산층을 중심으로 제공되었다. 시기적으로는 국민총동원체제의성장과 관련이 있다. 국민총동원체제는 1938년부터 조선에도 적용되는 국민정신총동원운동으로 파악하고 있으나, 본 연구에서는 이미 1925년부터 진행되었고, 교련의 도입과 확산,1927년도 소학교령의 개정과 그 후 국민학교제도의 도입, 실업교육 위주의 교육 제공, 상급학교 진학 준비교육의 전면적인 통제로의 귀결은 그 영향으로 파악하였다. 결국 식민지 조선의 상급학교 진학준비 교육은 일본의 필요에 따라 조선내의 생산력을 극대화하고, 사회적인 불안을 낮추려는 견지에서 진행되었고, 이는 또한 군사적인 목적에 따라 통제되었던 것이다.