자크 네케르 document_id A220623126621

자크 네케르(Jacques Necker, 1732년 9월 30일 ~ 1804년 4월 9일)는 프랑스의 정치인이다. 스위스 태생의 신교도로서 재무총감에 등용되기까지 제네바 은행의 총재를 지냈다. 루이 16세 통치 하인 1777년 전임자 튀르고의 후임으로 재무총감이 되었는데, 그가 제출한 개혁안은 튀르고의 그것과 유사한 것이어서, 1781년 귀족의 반대로 파면되었다. 1788년 다시 임명되었고 귀족의 요구를 받아들여서 1789년 5월 삼부회를 개최하였다. 1789년 7월, 루이 16세는 갑자기 그를 재무총감 자리에서 물러나게 했다. 귀족들과는 달리 시민들에게는 인기가 있었던 네케르의 경질에 파리 시민들은 심하게 분노하였다. 시민들은 네케르의 경질을 루이 16세가 국민의회에 대한 탄압과 강제해산 시도의 신호탄으로 받아들였다. 결국 국민의회를 보호하기 위해 무장투쟁을 원했던 시민들은 7월 14일 바스티유 습격하면서 프랑스 혁명이 시작되고 말았다. 이 책에서 궁정 구성원들의 연금 내역, 수입과 지출 내역등에 대한 대차대조표를 게재하여 왕실이 실질적인 적자를 숨기고 있다고 주장하였다. 이 소책자는 단기간에 무려 10만 부나 팔렸다. 퇴임한 후 네케르는 문학에 관심을 가졌고, 1786년 그의 외동딸이 스웨덴 대사인 에리크 마그누스 스탈 폰 홀슈타인 남작과 결혼하였다. 1784년에 '프랑스 재정관리에 대한 논설'이라는 책을 출판하였는데 예상보다 많은 80,000부가 팔렸다. 당시 재무총감이었던 칼론은 이 책이 파리에서 팔리는것을 막으려고 노력했으나 실패했다. 1787년 국가 부도가 임박하자 그해 2월 22일 재무총감 칼론이 명사회를 개최하여 네케르의 '재정보고서'(Compte rendu au roi) 상에 있는 오류와 그의 정책에 대해 비판하며 여러 의혹을 제기했다. 네케르는 이에 대해 반박하여 재무총감인 칼론을 공격했다. 이일로 인해 1787년 루이 16세는 네케르를 파리에서 추방하였다. <heading>프랑스 혁명기 (1788~1804) </heading> 네케르의 후임인 칼론과 브리엔이 프랑스의 재정 위기를 해결하지 못했다. 8월 8일 재무총감 브리엔이 삼부회 개최를 루이 16세로 부터 재가받은후 공표했다. 8월 16일, 국고가 바닥나서 국가 지불 정지가 선언되었다. 8월 25일, 약탈과 폭동이 빈발하는 가운데 루이 16세는 브리엔을 해임하고 네케르는 공채발행을 통해 급한 위기를 수습하였고 재정문제를 해결하기 위해 1788년에 명사회를 소집했으나 별 소득이 없자 12월 12일 해산시켰다. 1789년초가 되자 삼부회 대표를 선출하는 선거가 진행되었다. 선거 분위기가 확산되면서 여러 정치담론이 형성되었다. 제3신분(평민)은 평민대표의 인원은 2배가 되어야 한다는 요구가 있었고, 이 요구는 관철되었다. 1789년 5월 5일, 175년만에 삼부회가 베르사이유 궁전에서 개최되었는데 성직자 290명, 귀족 270명, 평민 585명의 대표가 참석하였다. 삼부회는 초반부터 머릿수 표결과 신분별 표결을 놓고 의견이 충돌하며 난항이 거듭되었다. 신분별 표결방식은 각 신분별 의결후 1표만 행사할 수 있었는데, 특권층인 귀족과 성직자가 기득권 수호를 위해 협력하므로 대부분 2대 1이 되어 제3신분인 평민이 불리했다. 네케르는 합동 심의와 머릿수 투표를 주장했으나 최종적으로 중재에 실패하였다. 이러한 결과에 대해서 일각에서는 네케르가 개혁안을 조직화하지 못한 탓이라고 말하기도 하지만, 다른 일부는 네케르가 중재안을 준비하고 있었지만 삼부회에서 일어난 투쟁 과정에서 이것이 뒷전이 되었기 때문이라고 주장한다. 삼부회는 해결점을 못찾고 첨예한 대립만 오고가며 파행이 장기화되던 끝에 제3신분인 평민대표들은 자신들이 국민의 96%를 대표한다는 주장과 함께 6월 17일에 별도로 '국민의회'를 결성하였다. 아울러 어떠한 세금도 자신들의 동의 없이 징수할 수 없다고 선언했다. 6월 20일, 평민대표들은 테니스 코트로 이동하여 헌법을 제정할 것과 헌법이 제정될때까지 절대로 '국민의회'를 해산하지 않을 것을 서약했다. 6월 23일, 루이 16세는 평민대표들에게 서약 파기와 신분별 표결방식의 수용을 명했으나 평민대표들은 이를 거부했다. 이런 와중에 몇몇 성직자와 귀족대표들이 국민의회에 합류하였다. 삼부회의 원만한 진행 실패등의 이유로 인하여 네케르는 7월 11일 해임당했다. 네케르의 해임에 파리시민들이 분노하며 폭동을 일으켰고 7월 14일 바스티유 습격을 감행했다. 이로써 본격적인 프랑스 혁명이 시작되었다. 7월 20일 루이 16세는 사태수습을 위해서 네케르를 복직시켰다. 그는 혼자서 프랑스를 구원할 수 있으리라고 믿고 오노레 가브리엘 리케티 미라보나 질베르 뒤 모티에 드 라파예트 등과 협력하는 것을 거절하였다. 그러나 그는 늘어나는 재정 적자를 감당하지 못하였으며, 혁명적인 재정개혁안을 내놓은 미라보 백작이나 샤를 모리스 드 탈레랑 페리고르 등에 가려 힘을 발휘하지 못하였다. 1790년 9월 18일 네케르는 마지막으로 사임하였다. 그 후 그는 1784년에 매입해 두었던 제네바 근처의 코페의 사유지로 이주하였으며, 이 곳에서 문학을 벗 삼아 조용히 지냈다. 아내인 수잔 네케르는 파리의 살롱에 남았고, 1794년에 사망하였다. 네케르는 그의 딸과 조카와 함께 만년을 보냈다. 1804년 코페에서 사망하였다.