대중교통전용지구 이용자에 따른 영향요인 비교분석 연구: 연세로 대중교통전용지구를 중심으로 document_id A220623170865

본 연구는 대중교통지구의 대표적인 사례인 연세로를 대상으로 이용객, 거주민, 상인 등 의 이용자에 따라서 구분하여 대중교통전용지구에 대한 만족도를 비교분석하였다. 우선, 대중교통전용지구의 지정 목적을 활용하여 상위 평가변수 3개의 항목을 도출하였다. 추 가적으로 대중교통전용지구와 관련된 선행연구를 기반으로 평가변수를 13개 항목을 도 출하여 두 차례 회귀분석을 실시하였다. 실증분석 결과, 이용자, 거주자, 상인 세 집단 모 두 상권 및 대중교통활성화가 긍정적인 영향을 미치고 있는 것으로 나타났다. 반면에 보 행환경의 경우에는 영향을 미치지 않는 것으로 나타나 무의미한 것으로 파악된다. 구체 적으로 이용자 집단의 경우에는 대중교통 이용, 유동인구 증가가 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났으며 상인 집단의 경우에는 임대료 및 보행 쾌적성이 유의한 영향을 미치 는 것으로 나타났다. 반면에 거주자 집단의 경우 모든 만족도 변수가 영향을 미치지 않는 것으로 나타나 무의미한 것으로 파악된다. 결과적으로 이용객특성에 따라 지구 지정에 대한 만족도가 상이한 것을 확인할 수 있었다. 특히, 거주자 집단에 비해 상인 및 이용자 집단이 상대적으로 예민하게 반응하는 것으로 판단된다. 따라서 향후 지자체들의 대중교 통전용지구 지정 및 운영에 있어 이용객특성별 정책마련 및 관리방안에 대한 자료구축의 필요성을 제안한다. 20세기에 환경문제의 중요성이 부각되기 시작하였으며 이는 21세기에 들어 개인 승용차의 편리성을 지원하는 정책에서 개인 승용차의 수요를 감소시킴으로써 환경개선을 유도하는 정책에 대한 초점으로 전환되기 시작하였다. 이러한 대표적인 사례로 국내에서는 도시 내 교통문제 해결 및 구도심 활성화를 목적으로 대중교통전용지구를 도입하여 운영하기 시작하였다. 그럼에도 불구하고 대중교통전용지구 지정으로 인한 불만사항이 지속적으로 발생되고 있는 실정이다. 이에 본 연구에서 연세로를 대상으로 대중교통전용지구의 지정에 대한 이용자 특성에 따른 만족도 영향요인을 분석하고자 한다. 이를 기반으로 향후 지자체들의 대중교통전용지구 지정 및 운영에 있어 이용객특성에 따른 정책마련 및 관리방안에 대한 자료를 제공하고자 한다. 이용자 특성별 대중교통전용지구 만족도 실증분석 결과, 이용자 집단의 경우에는 상권 활성화, 대중교통 활성화 순으로 영향력을 미치고 있는 것으로 나타났다. 이는 반면에 이용자 집단의 경우에는 다른 두 집단과 상이하게 대중교통의 활성화보다는 상권 활성화가 높게 나타났는데. 이는 연세로가 방문자 입장에서 단순한 대중교통의 이용적인 측면보다는 대학로라는 상업적 측면이 이용객의 방문을 유도하고 있다고 해석되어진다. 반면에 거주자 집단 및 상인의 경우에는 대중교통 활성화, 상권 활성화 순으로 영향을 미치고 있음을 나타났다. 상인의 경우에는 대중교통활성화로 증가하는 유동인구로 상인에게 중요한 요소인 지구 내에 점포 공실률이 반영된 결과로 판단된다. 반면에 거주자의 경우에는 출퇴근을 위해 대중교통을 중요시 하는 특성이 반영된 것으로 판단된다. 세 집단의 경우 모두 보행환경 개선은 중요하지 않는 것으로 판단되는데 홍대석사연구를 살펴보면 연세로가 대중교통전용지구로 개발된 이후 전반적으로 보행환경에 대해서 만족하고 있는 현황이 반영된 결과로 판단된다. 만족도에 대한 회귀분석 결과, 이용자 집단의 경우에는 대중교통 이용, 유동인구 증가가 영향을 미치고 있는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 대중교통전용지구의 지정 목적인 상권 및 대중교통활성화가 이용자 집단에게는 부합되고 있음으로 판단된다. 반면에 상인 집단의 경우에는 임대료 및 보행 쾌적성이 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이는 앞서 지구목적에 따른 회귀분석 결과 상권 활성화가 세 집단에서 모두 유의한 영향을 미치는 것을 본다면, 결과적으로 상권 활성화로 인한 임대료 문제가 발생되고 있음으로 추측된다. 또한 세 집단에서 지구에서의 체류시간이 상대적으로 높은 상인 집단은 지구의 쾌적한 보행환경 유지에 다른 집단에 비해 예민하게 반응 하는 것으로 판단된다. 마지막으로 거주자 집단의 경우에는 모든 만족도 평가변수가 무의미하게 나타났다. 결과적으로 이용객특성에 따른 대중교통전용지구 지정의 만족도를 살펴보면, 세 집단의 경우 지구 지정에 대한 만족도가 상이한 것을 확인할 수 있었다. 특히, 거주자 집단에 비해 상인 및 이용자 집단이 상대적으로 예민하게 반응하는 것으로 판단된다. 이와 같은 결과를 바탕으로 한 정책적 시사점으로, 대중교통전용지구의 근거법인 도시교통정비 촉진법 시행령 제14조의 지구 지정 시 고려되는 사항의 중요도를 이용객, 상인, 거주자 등의 집단으로 세분화하여 그에 따른 중요도 순위를 재정립 할 필요성을 제시하고자 한다. 이는 정부의 제한적인 예산의 효율성 제고에 기여할 것으로 판단된다. 따라서 향후 지자체들의 대중교통전용지구 지정 및 운영에 있어 이용객특성별 정책마련 및 관리방안에 대한 자료구축의 필요성을 제안한다.