근대 울릉도 사회경제 구조의 변천과 독도 인식 document_id A220623180529

본 연구의 목적은 울릉도개척령 이후 일제강점기에 이르기까지 근대기 울릉도 사회경제 구조의 형성과 변화과정을 통해 울릉도의 부속섬 독도에 대한 인식 및 인지를 살펴보고자 한 것이다. 이글을 통해 검토된 것은 다음과 같다. 첫째, 일본제국주의의 이주어촌정책과 맞물려 다시 울릉도로 잠입한 일본인들은 초기에는 주로 벌목의 채벌을 주된 목적으로 하였으나, 1900년대로 접어들면서 점차로 전복채취, 강치어렵, 오징어잡이 등이 보급되면서 수산자원의 채취를 통해 소득원을 얻는 형태로 변화하였으며, 이는 울릉도 경제의 성장과 더불어 인구 증가의 요인으로 작용하였다. 둘째, 울릉도에 일본인 이주가 본격화되는 계기는 1889년 조일통어장정과 1895년 청일전쟁 이후부터이며, 이는 메이지 정부의 대륙진출을 위한 이주어촌 정책이 배후에 작용하고 있었다. 또한 울릉도의 일본인 인구가 비약적으로 늘어나는 것은 1903년 울릉도에 사도식 오징어어업을 도입하면서부터였다. 오징어어업의 도입은 종래의 목재 소득을 대체하는 소득원이었고 이로 인해 울릉도의 일본인 이주어촌은 정착단계에 접어들었고 1910년을 전후하여 울릉도의 인구가 다시 급속히 늘어났다. 셋째, 어업활동이라는 경제행위를 매개로 관리와 행정, 교육, 경찰, 상업, 가공업 등 일제강점기 울릉도의 기득권층은 일본인에 의해 형성되었으며, 식민지 지배와 수탈이라는 전형적인 사례를 보여주는 것이 울릉도의 근대사이기도 하다. 하지만 현재의 울릉도의 산업구조를 있게 한 긍정적인 부분과 울릉도의 임산자원 황폐화 및 어족자원의 수탈이라는 부정적인 부분을 함께 지니고 있는 것이기도 하다. 넷째, 울릉도에 이주어촌이 정착하면서 주로 산음지방 출신자들이 일본인 거주자들의 7할 이상이나 차지하였고, 일본으로의 항로로 ‘울릉도-오키섬-사카이미나토’ 라는 직항로가 개설되었다. 그 도정에 있는 독도는 이들 항해의 표적 역할을 하였다. 이들의 독도 인지를 보면, 당시 새롭게 유입된 량코섬이라는 호칭을 공식명칭으로 하면서도 산음지방에서 예전부터 부르던 독도의 명칭 송도가 그대로 사용되고 었었다. 이는 산음 연해지방 어민들이 근대에 들어와서도 새로운 명칭 량코섬보다는 송도를 관습적으로 써왔다는 것을 말해준다. 그리고 독도는 전복이 많이 나는 곳이어서 본도인 울릉도에서 출어하는 사람이 많았으며, 이들은 주로 4~5일간 체류하다가 본섬으로 돌아오는 식의 출어를 하였다. 즉 본도인 울릉도를 거점으로 하여 독도로의 출어활동을 하고 있었음을 말해주는 것으로, 당시 독도로의 출어가 오키섬보다 훨씬 지근거리이고 안전한 울릉도를 기점으로 하여 어로활동이 이루어지고 있었음을 알 수 있다. 독도의 역사적 지리적 권원을 검토함에 있어 그 섬을 생활권으로 삼는 사람들의 활동이 어떠했는가 하는 점과 지리적 위치가 중요한 의미를 지닌다. 독도는 사람이 살지 못하는 무인도였기에 이 섬을 어떻게 인지해왔으며 활용해왔는가 하는 점이 중요한 의미를 갖는다. 근대기 울릉도 주민의 활동을 통해 울릉도와 독도의 관계를 대비함으로써 경제활동의 공간개념을 보다 명백히 파악을 할 수 있으며 두 섬을 주섬과 부속섬의 관계로 보았다는 인식과도 연결되는 것이다. 특히 개척령 이후 울릉도에 입도하여 일본의 패전에 의해본국으로 인양한 구 일본인 거주자의 생활 속에서 울릉도 독도가 어떻게 인식되었으며 어떻게 활용되어왔는가에 대해 파악하고자 하였다. 울릉도 개척기에 이미 일본인 이주어촌이 형성되어 1900년경에는 이미 200~300명 정도의 일본인들이 정착을 하였다. 도동은 당시 일본인 이주어촌의 전형적 거리로 울릉도 거주 일본인의 80% 이상이 도동에 거주하면서 어업, 도매업, 가공업 등 울릉도의 경찰 행정과 산업구조의 기득권층을 형성하고 있었다. 당시 어업과 상업 및 가공업을 일본인들이 주도하였다면 조선인들은 대부분 농업에 종사하면서 어업회사에 고용된 어부로 활동하기도 하였다. 일본인 수산회사와 가공업자들은 수하에 많은 어부들을 거느리고 멀리 독도까지 출어를 하곤 하였다. 이러한 경제활동은 독도어장의 경제적 위치와 독도를 어떻게 인식하였는가하는 점과 연결되는 것이다. 본 연구를 통해 검토된 점들을 정리하면서 이 글을 가름하고자 한다. 첫째, 일본제국주의의 이주어촌정책과 맞물려 다시 울릉도로 잠입한 일본인들은 초기에는 주로 벌목의 채벌을 주된 목적으로 하였으나, 1900년대로 접어들면서 점차로 전복잡이, 강치어렵, 오징어잡이 등이 보급되면서 수산자원의 채취를 통해 소득원을 얻는 형태로 변화하였으며, 이는 울릉도 경제의 성장과 더불어 인구 증가의 요인으로 작용하였다. 둘째, 울릉도에 일본인 이주가 본격화되는 계기는 1889년 조일통어장정과1895년 청일전 이후부터이며, 이는 메이지 정부의 대륙진출을 위한 의도적 이주어촌 정책이 배후에 작용하고 있었다. 또한 울릉도의 일본인 인구가 비약적으로 늘어나는 것은 1903년 울릉도에 사도식 오징어어업을 도입하면서부터였다. 오징어어업의 도입은 종래의 목재 소득을 대체하는 이상의 소득원이었고 이로 말미암아 울릉도이주어촌은 정착하게 되었고, 또한 1910년을 전후하여 울릉도의 인구가 다시 급속히 늘어나게 되었다. 셋째, 어업활동이라는 경제행위를 매개로 관리와 행정, 교육, 경찰, 상업, 가공업 등 일제시대 울릉도의 기득권층은 일본인에 의해 형성되었으며, 식민지지배와 수탈이라는 전형적인 사례를 보여주는 울릉도의 근대사이기도 하다. 하지만 현재의 울릉도의 산업구조를 있게 한 긍정적인 부분과 울릉도의 임산자원 황폐화 및 어족자원의 수탈이라는 부정적인 부분을 함께 지니고 있는 것이기도 하다. 넷째, 울릉도에 이주어촌이 정착하면서 주로 산음지방 출신자들이 일본인 거주자들의 7할 이상이나 차지하였고, 일본으로의 항로는 울릉도-오키섬-사카이미나토라는 것이 주된 노선이었다. 그 도정에 있는 독도는 이들 항해의 표적 역할을 하였다. 이들의 독도 인지를 보면, 당시 새롭게 유입된 랑코도라는 호칭을 공식명칭으로 하면서도 산음지방에서 예전부터 부르던 독도의 명칭송도가 그대로 사용되고 었었다. 이는 산음 연해지방 어민들이 근대에 들어와서도 새로운 명칭 랑코도보다는 송도를 관습적으로 써왔다는 것을 말해준다. 그리고 송도는 전복이 많이 생산되는 곳이어서 본도인 울릉도에서 출어하는 사람이 많았으며, 이들은 주로 4~5일간 체류하다가 본도로 돌아오는 식의 출어를 하였다. 즉 본도인 울릉도를 거점으로 하여 독도로의 출어활동을 하고 있었음을 말해주는 것으로, 당시 독도로의 출어가 오키섬보다 훨씬 지근거리이고 안전한 울릉도를 기점으로 하여 어로활동이이루어지고 있었음을 알 수 있다.이상의 사실에서 보면, 근대기 울릉도 주민의 독도 인지와 어장관리 활동은 역사적으로 독도가 울릉도를 통해 실효지배 되었음을 알 수가 있다. 이는 독도가 울릉도의 부속섬의 위치였음은 물론 울릉도를 기점으로 하여 독도에서의 경제활동이 이루어졌다는 것을 나타내는 것이라 할 것이다. 이러한 것은 나카이 요자부로가 독도어장을 독점적으로 이용하던 시기를 제외하고는 독도에서의 어로활동이 울릉도를 거점으로 하고 있었다는 점에서도 공통된다. 그것은 그 후 독도어렵권이 오야하타 쵸시로, 오쿠무라 헤이타로에게 넘어간 뒤에도 독도 어렵은 울릉도로부터의 출어, 어부 조달, 제주해녀의 고용 등의 형태로 나타나게 된다. 당시 독도에서의 경제활동이 울릉도를 기반으로 이루어졌다는 것은 독도영유권 문제에 있어 중요한의미를 갖는 것이다.