어린이집 입소 대기 현황, 입소대기 시스템 만족도, 평가인증 및 공공형 어린이집이 양육자의 어린이집 선택과 이용 만족도에 미치는 영향 분석 doc_id CNTS-00118869558_2

양육자들이 입소하기 전까지 대기해야 했던 시설 유형에 대해서 세분화해서 물어봤을 때, 국공립 유형에 입소하기 위해서 대기하였다는 비율이 40.8%로 가장 높았다. 그 다음으로 민간과 가정식 어린이집 유형이 29.8%와 20.6%로 나타났다. 이러한 결과는 2017년도 어린이집 만족도 조사와 비교해서는 국공립 유형에 대한 대기 유형이 증가하였고(24.8%→40.8%) 민간어린이집에 대한 대기 유형이 준 것을 확인할 수 있다(44.4%→29.8%). 2018년도 보육실태 조사 결과에서는 2019년도 만족도 조사결과와 비슷한 양상을 보여주고 있다. 이러한 결과는 영유아별, 연령별, 지역규모별, 모 취업 여부별로 유의미한 차이가 있었다. 연령별로는 만 0세 자녀를 키우는 자녀일수록 국공립유형 신청 비율이 다른 연령에 비해 두드러지게 높게 나타났다. 지역규모별로는 중소도시나 읍･면 지역에 거주하는 양육자보다는 대도시에 거주하는 양육자가 국공립어린이집에 입소 신청한 비율이 높았다. 입소대기 시스템은 수요자의 어린이집 신청을 지원하고 입소대기 현황을 수요자에게 실시간 공개하여 투명성을 확보하는 데 목적이 있다. 입소대기 시스템 이용경험에 대한 질문에 대해서는 어린이집에 입소하기 전에 대기 신청을 한 경험을 우선 묻고 경험이 있을 시 대기경험에 대해서 질문하였다. 입소 대기를 신청한 경험에 대한 응답비율은 2017년 대비하여 다소 증가하였다(64.3% →76.3%). 어린이집 입소 전 대기한 기간은 1개월을 기다렸다는 비율이 31.2%로 나타났고 4~6개월을 기다렸다는 비율이 22.9%로 그 뒤를 이었다. 그 다음으로는 3개월 대기와 2개월 대기가 각각 18.1%와 11.5%로 나타났다. 그러나 6개월 이하로 대기했다는 비율이 83.7%로 나타나, 2017년과 비교해서는 다소 대기 기간이 단축되고 있음을 확인할 수 있다. 입소대기 기간은 영유아 여부, 연령별, 지역규모별, 모 취업 여부별, 어린이집 유형별로 통계적으로 유의미한 차이를 보이고 있었다. 특히 지역규모별로 보면 응답자가 대도시에 거주할수록 입소대기간이 평균 5.3개월로 중소도시나 읍･면 지역 에 비해 입소 대기기간이 더 긴 것으로 나타났다. 입소대기 시스템이 전반적인 만족도에 대해서는 평균 3.2점대로 점수는 예년과 비슷하나 대체로 만족했다는 비율이 다소 감소하고 불만족했다는 비율이 다소 증가하였다. 반면 만족도 수준이 보통이라고 응답한 응답자의 비율이 예년에 비해 증가한 것을 확인할 수 있다(30.3%→46.4%). 2016년부터 만족도가 감소하고 불만족도가 증가하고 있는 추세는 눈여겨볼 만한 대목이다. 또한 시스템 사용에 대해서 만족과 불만족보다는 보통이라고 응답하고 있는 것은 시스템 그 자체는 익숙해졌으나 더 나은 개선 방안을 요구하는 수요자의 반응이라 유추할 수 있다. 입소대기 시스템의 전반적인 만족도에 대해서는 연령별･지역규모별로는 다소간 차이가 있는 것으로 나타났다. 읍･면 지역에 거주하는 양육자일수록 대도시나 중소도시에 거주하는 양육자에 비해 입소대기 시스템에 대한 만족도가 높은 것으로 나타났다. 2017년 대비 양육자의 자녀가 다니는 어린이집이 평가인증을 받았는지에 대한 여부에 대해서는 받았다는 비율이 다소 증가하였다(91.1%→96.8%). 2018 보육실태조사 결과인 75.2%와 비교해서도 다소 증가된 수치이다. 어린이집의 평가인증 여부는 어린이집 선택 시 어느 정도 이상 영향을 미친다는 비율과 매우 영향을 미친다는 비율이 높게 나타났으며 이러한 경향은 2018년 보육실태 조사와 유사하다. 어린이집의 인증 여부가 어린이에 선택에 영향을 미쳤는지에 대해서도 영유아별, 연령별, 지역규모별, 어린이집 유형별로 차이가 있었다. 지역규모별로는 읍･면 지역에 거주하는 응답자일수록 인증여부가 어린이집 선택여부에 영향을 미쳤다고 응답한 비율이 다른 지역에 비해 높았다. 또한 어린이집 유형별로는 법인단체 유형에 속한 어린이집을 통해 대리양육을 하는 양육자들이 평가인증여부가 어린이집을 선택하는 데 어느 정도 영향을 미쳤다고 응답한 비율이 높은 것으로 나타났다. 공공형 어린이집은 공공보육인프라를 강화를 위해 우수한 보육서비스 질을 제공하는 민간･가정어린이집을 공공형 어린이집으로 선정하여 운영비를 지원하는 것을 말한다. 민간･가정어린이집을 통해 보육을 받는 영유아 중에서 9.7%가 공공형 어린이집에 재원하고 있고 3.2%가 서울형 어린이집에 재원을 하고 있는 것으로 나타났다. 이러한 비율은 근소한 차이가 있지만 2017년 어린이집 만족도 조사와 2018년도 보육실태조사와 수치가 비슷하다. 자녀의 어린이집을 선택하기 전 해당 어린이집이 공공형 어린이집인지 여부가 선택에 영향을 미쳤는지에 대한 질의에 대해서는 영향을 미쳤다는 응답이 60.3%로 나타났다. 공공형 어린이집의 장점으로는 추가보육료 지원, 정부의 철저한 관리･감독, 원장의 보육철학 순으로 꼽았다. 어린이집 만족도를 설립유형별로 비교해보면, 전체 평균 점수에서는 직장어린이집이 4.27로 가장 높은 만족도 점수를 보였고 다음으로 법인단체, 세 번째가 국공립어린이집 순이었다. 사회복지법인어린이집의 만족도가 가장 낮았고 민간이나 가정어린이집도 낮은 순위를 보였다. 통계적으로 설립유형별 유의미한 차이는 원장, 주변환경, 내부분위기, 비용, 급간식관리, 안전관리, 교육내용 등에서 나타났는데, 비용의 경우 직장과 국공립에서 만족도가 월등히 높은 것으로 나타났다. 공공형과 비공공형 어린이집 간 이용 만족도 비교에서는 공공형이 4.01, 비공공 형이 3.95로 나타나 공공형 어린이집의 이용 만족도가 0.06점(5점 척도) 높은 것으로 나타났다. 그러나 전체 평균이 통계적으로 유의미한 차이를 보이지는 않았으나 하위 요인 중 부모 참여 부분에서 특히 점수 차이가 유의미하게 공공형 어린이집에서 높은 것으로 나타났다. 공공형 어린이집에서 부모에 대해 정보제공이나 모니터링 등 부모참여 기회를 많이 마련함으로써 여러 기회를 통해 부모참여가 상대적으로 장려되고 있음을 알 수 있다. 공공형 어린이집 여부가 어린이집 선택에 영향을 미친다는 비율은 영아를 키우는 양육자보다는 유아를 키우는 양육자일수록 높았다. 민간･가정 유형 어린이집을 통해 대리양육을 하는 양육자일수록 다른 유형 어린이집을 통해 대리 양육을 하는 양육자에 비해 영향을 미친다는 비율이 낮았다. 그러나 이 두 유형에 자녀를 보내는 양육자의 경우도 영향을 미친다는 비율은 절반을 상회하는 것으로 나타났다. 공공형 어린이집의 장점에 대해서는 연령별, 어린이집 유형별로 통계적으로 유의미하게 차이가 있는 것으로 나타났다. 만 1세 자녀를 양육하는 양육자의 경우 원장의 보육철학을 가장 장점으로 꼽았고, 만 2세와 만 3세, 만 5세 이상의 자녀를 양육하는 양육자의 경우 추가보육료 지원을 가장 큰 장점으로 꼽았다. 만 4세 자녀를 양육하는 양육자의 경우 정부의 철저한 관리감독을 큰 장점으로 선택하였다. 각 연령별로 다소간의 차이가 있지만 교사의 질을 제외한 나머지 요소의 경우는 수요자들이 공공형 어린이집의 장점으로 간주하고 있는 것으로 추측할 수 있다.