소방 안전 문화 확산과 국민 참여를 위한 다양한 소방 정책 및 홍보 활동 doc_id CNTS-00118869560_9

제13회 2018 세계소방관경기대회가 2018년 9월 9일 개막식을 시작으로 9월 10일부터 17일까지 충청북도 충주시 일원에서 개최되었다. 1990년 4월 뉴질랜드에서 17개국 1,800여 명이 참가한 대회를 시작으로 호주, 프랑스, 영국 등지에서 2년(짝수년도)마다 개최되어 온 세계소방관경기대회는 2018년 13회째를 맞았다. 일반 스포츠 대회처럼 메달을 향한 치열한 경쟁을 펼치기보다는 소방관이라는 공통성 아래 진한 우정과 따뜻한 화합의 축제 분위기 속에서 경기를 치르는 지구촌 소방관 올림픽이다. 이번 대회에는 역대 최대 규모인 전 세계 65개국 6,697명의 소방관이 참가하였으며, 야구·마라톤·축구 등 일반 스포츠 경기에서부터 물통릴레이·페인트볼·말발굽던지기 등 레포츠 경기, 최강소방관 선발, 수중인명구조 등 소방 특유의 강인한 체력과 한계를 극복하는 총 75개 종목을 치렀다. 대회 1위는 금메달 244개, 은메달 133개를 획득한 홍콩이, 2위는 개최국인 우리나라가 차지했으며, 3위는 러시아에 그 영광이 돌아갔다. 2013년 6월 11일 국무회의 시 “각 부처는 학생들을 위한 체험 인프라가 확보될 수 있도록 적극 지원하고 협력하라”는 대통령 지시사항에 따라 교육부와 중앙행정부처(청)가 MOU를 체결하고 2014년부터 중학교 자유학기제 운영에 따라 미래 소방관 체험교실을 운영하게 되었다. 미래 소방관 체험교실은 직접 보고 들을 수 있는 진로 탐색 기회 제공과 직접 몸으로 느끼고 체험하는 현장 중심의 자기 주도적 직업 체험, 관심과 흥미를 불러오는 안전문화 체험 등으로 구성하여 운영하고 있다. ’18년도 관서방문을 통하여 1,436회 39,183명을 교육하였으며, 강사파견을 통하여 1,923회 292,156명을 교육했다. 앞으로도 체계적인 운영으로 미래의 꿈나무인 학생들의 진로탐색의 폭을 넓히고 안전문화 확산에도 기여해 나갈 것이다. 미래 안전한국의 주역인 어린이들이 어려서부터 안전 의식을 갖고 밝고 건강하게 성장하도록 1963년부터 어린이소방대를 편성·운영했다. 1999년 5월부터는 어린이소방대의 장기적인 발전을 위하여 명칭을 ‘한국119소년단’이라 개칭했다. 안전을 중시하는 건전하고 건강한 어린이 육성을 목표로 2018년 기준 전국 1,003개 대 26,500명의 소년단을 조직하여 활동하고 있다. 119소년단 전국 활동의 하나인 한국119소년단 여름방학 전국 캠프가 ’18년 7월 31일부터 8월 2일까지 2박 3일간 강원도 태백시 일원에서 소년단원, 지도교사, 업무 담당자 등 427명이 모인 가운데 개최되었다. 이번 캠프에서는 재난안전체험, 친선활동 지역문화 탐방 등 단체 활동을 통해 안전의식을 함양하는 계기가 되었다. 또한 우수한 활동을 펼치고 있는 전남 예당중학교 119소년단원 및 지도교사 등 40여명이 참가한 가운데 ’18년 11월 29일부터 30일까지 제4회 안전문화 탐방 행사를 개최했다. 그밖에도 전국 지도교사협의회 개최, 지도교사 소방안전연수과정 운영, 안전퀴즈대회 등 다양한 체험과 참여활동을 통해 학생들의 안전의식 향상에 기여하고 있다. 국민 참여형 화재 예방 이벤트로 「소방안전 표어·포스터·사진 공모전」을 개최했다. 표어, 포스터, 사진 3개 부문으로 나누어 모집하였으며, 국민 누구나 각 분야별 1인 1작품을 응모할 수 있도록 했다. 각 분야별 대상, 금상, 은상 등 35편을 선정하여 수상자에게는 소방청장, 소방안전원장, 소방시설협회장, 화재보험협회장, 소방산업기술원장의 상장과 총 1,510만 원 규모의 포상금을 수여했다. 수상작은 홍보물로 제작되어 11월「불조심 강조의 달」에 전국적으로 배포·전시되었다. 어린이를 대상으로 불조심 포스터, 글짓기, 사생대회, 소방차 모형 만들기 등 공모전을 개최하고 공모 작품 전시 이벤트를 추진했다. 어린이 불조심 포스터 그리기 공모전은 초등학생을 대상으로 시·도 본부별로 선별된 화재 예방 포스터 우수작 중에서 소방청의 최종 심사를 거쳐 선정했다. ’18년도에는 대구 매봉초등학교 박준호 학생의 ‘당신은 밥이 아닌 산불을 요리 중’이 대상에 선정되었다. 또한 백화점, 터미널, 상가 등 다중이용시설 밀집지역 등을 대상으로 유관기관ㆍ단체와 합동 가두 캠페인을 실시하여 국민과 함께 하는 소방안전문화캠페인을 전개했다. 해마다 화재 위험이 증가하는 겨울철을 앞두고 11월 한 달을 「불조심 강조의 달」로 지정하여 전국적인 화재 예방 분위기 조성을 위한 다양한 시책을 추진하고 있다. 소방청 개청 후에도 겨울철 소방안전대책 기간(11월~2월)에 맞춰 국민적 참여와 공감대를 형성하기 위한 불조심 캠페인, 공모전 등 다양한 행사가 진행되고 있다. 2018년에는 ‘더하는 화재 예방, 나누는 안전행복’을 슬로건으로 정하고 국민 속으로 공유·소통하는 화재 예방 환경 조성을 목표로 겨울철 대비 생활 속 화재안전문화 확산 운동을 추진했다. 국민 공감형 화재 예방 분위기를 조성하기 위하여 소방관서 및 주요 공공 청사 등에 겨울철 불조심 현수막 18,722건, 표어 5,938건, 포스터 70,000건, 리플릿 180,987건을 배포하여 게시했다. TV(504), CATV(921), 라디오(940), 신문(5,550), 유선방송(10,721) 등 언론매체를 통해 총 21,236회 홍보하였으며, 전광판(694,360), 지하철PDP(272.854), 버스BIS(6,572,223) 등 옥외광고물을 활용하여 화재 저감을 위한 홍보 영상물을 송출했다. 인터넷과 모바일 중심의 국민 정보 수요가 증가함에 따라 기존 페이스북 및 블로그에서 유튜브, 인스타그램, 카카오스토리로 확대하고 페이스북 라이브 방송 등을 통하여 국민이 알고 싶어 하는 다양한 안정 정보를 제공했다. 또한 기관 주도의 홍보 방식에 대한 국민의 거부감을 줄이고, 긍정적 소방 이미지를 높이기 위해 유명인을 활용한 소방 행사를 실시하였으며, 홍보 콘텐츠의 제작이 필요하여 인기가수 갓세븐(GOT7)을 홍보대사로 임명하고 국제소방안전박람회와 충주세계소방관 경기대회 홍보에 활용했다. SBS-TV 아나운서 장예원이 소방장갑을 기증하면서 소방공무원 국가직 전환을 응원하였고, 배우 박해진은 소방홍보영상 제작에 재능을 기부하고 명예소방관에 임명되었으며, 배우 조정석은 소방홍보 포스터 촬영으로 효과성 높은 소방 정책 이미지 실현에 기여하였다. 소방청의 주요 추진 정책인 ‘화재안전특별조사’의 실질적 성과와 특별조사에 대한 국민적 공감대 형성 및 긍정적 인식 제고를 위하여 기존 방식의 포스터, 리플릿 위주의 홍보에서 벗어나 카드뉴스, 웹툰, 웹드라마, 라이브 방송 등 뉴미디어를 이용한 홍보와 가두 현수기, 공사장 등의 대형 팬스, 랩핑 광고를 통하여 화재안전 특별조사의 가치를 알리며 국민적 공감대를 이끌어 냈다. 「119구조·구급에 관한 법률 시행령」제5조 제3항·4항에 의거 소방청장 등은 여름철 물놀이 장소에서의 안전을 확보하기 위하여 필요한 경우 민간 자원봉사자로 구성된 구조대를 지원할 수 있도록 하고 세부 운영 및 그밖에 필요한 사항은 시·도 조례로 정하도록 했다. 최근 5년간 평균 물놀이 안전사고 사망자는 33명으로, 시기별로는 여름 성수기인 6월~8월에 집중되었으며 장소별로는 하천·강, 계곡, 해수욕장 순으로 많이 발생했다. 이에 소방·지자체·해경 등 유관기관의 역할 분담을 통해 안전한 물놀이 환경 조성을 위하여 2004년부터 여름철 주요 물놀이 장소에 「119시민수상구조대」를 배치하여 수난사고 예방과 인명구조 활동을 전개하고 있다. 119시민수상구조대의 운영 기간은 대부분 ’18년 6월 1일부터 8월 31일까지이며 부산 해운대, 송정, 송도 해수욕장은 좀 더 이른 5월 24일부터 9월 15일까지 운영했다. 근무 형태는 전일·교대·시간제 근무 등 여건에 따라 탄력적으로 운영되고 있다.