위기 학생 및 학습 부적응 학생을 지원하기 위한 교수요목 개별화, 특별지원 결정 절차, 그리고 Wee 프로젝트를 중심으로 한 학교 및 지역사회 통합 지원 체계 doc_id CNTS-00118871017_21

학생의 학업 지원에도 불구하고 학생이 교과목의 주요 내용과 관련한 목표에 도달하지 못한다면, 교수요목은 개별화될 수 있다. 언어적·문화적 배경, 결석, 동기 부족, 학습 기술에서의 결핍 혹은 행동발달에 있어서의 어려움 등이 교수요목 개별화의 근거가 되며 학생은 반드시 이러한 문제들을 해결할 수 있도록 지원받아야 한다. 개별화된 교수요목은 학생의 학습일 위한 성취 레벨이 학생의 능력에 부합하도록 하되, 단순히 하향 조정이 아닌 학생이 충분히 도전할 만한 수준이어야 한다. 교수요목의 개별화는 특별지원 인정보고서에 명시되어 있으며, 특별지원 요구 보고서는 각 과목 당 개별 지도의 이유가 각각 작성되어야 한다. 학생이 개별화된 교수요목에 따라 학습하고 있다면, 해당 과목의 성적과 구두 진단은 학업 기간 동안 보고서에 명시되며, 기본교육 증명서에 별표(*)로 표시된다. 보고서의 추가 정보 사항 혹은 기본교육 증명서에 해당 학생이 개별화된 교수요목으로 학습한 과목이 표시된다. 수적 등급 대신 구두 진단이 모든 관련 과목 성적과 기본교육 증명서에 표시된다. 교수요목의 개별화는 교수요목을 완수하는 것으로부터 면제되는 가장 첫 번째 대안이자 선호되는 방식이다. 교육공급자 서면으로 특별지원에 대한 결정서를 작성해야 한다. 결정을 내리기 전, 교육공급자는 학생과 학부모, 보호자 혹은 법정 대리인의 의견을 수렴해야 한다. 결정은 행정절차법에 따라 진행된다. 특별지원에 대한 결정은 학생의 주요 교육 집단, 통역과 보조 서비스, 여타 특별 교육서비스를 제공하는 분야에 공지한다. 결정 문서에는 보호자들이 결정에 대해 이의를 제기할 수 있는 지침이 첨부되며, 특수 교육 인정 보고서와 관련 진술서 전부를 포함하여 결정 이유에 대해 정기적으로 공지하도록 한다. 특수 교육에 대한 지원은 심화 지원이 해당 학생에게 충분치 않았는지에 대한 여부를 다룬다. 만약 심리적 혹은 의학적 평가에서 학생이 장애, 질병, 발달 지연 혹은 정서적 기능 장애 혹은 여타의 이유 등으로 교육받을 수 없다고 판단되었을 때, 특별지원 결정은 대체로 취학 전 교육이나 기본교육 전 혹은 기본교육 기간 동안 사전 특수 지원 필요 인정 보고서나 심화 지원 없이 내려질 수 있다. 학교부적응 학생 또는 정서적으로 어려움이 있거나 심리치료가 필요한 학생들에게 도움을 주고 있는 정책이 대표적으로 ‘Wee 프로그램’이다. 학교-교육지원청-교육청 차원의 학교폭력, 학교부적응 학생 예방 및 위기학생 상담ㆍ치유 지원을 위한 Wee 프로젝트 구축, 운영은 다양하게 있어 왔던 위기학생의 심리 및 정서지원 정책이 종합된 것으로 볼 수 있다. 그래서 여기서는 Wee 프로젝트를 중심으로 심리 및 정서 지원 정책에 대해 살펴볼 것이다. 이 사업은 위기상황에 노출된 학생들은 그 원인에 있어 중복된 변인을 갖고 있다는 데서 출발했다. 다시 말해 인터넷 중독, 학교폭력, 가출 등 학교부적응학생에 대한 개별 교사 차원의 선도 및 치유에 한계를 느끼고 위기학생을 위한 국가 차원의 학생안전통합시스템을 만들고자 한 시도에서 약 10년 전부터 서서히 출발하였다. Wee는 We(우리들)+education(교육)+emotion(감성)의 합성어로 학교, 교육청, 지역 사회가 연계하여 학생들의 건강하고 즐거운 학교생활을 지원하는 다중의 통합지원 서비스 망으로 운영되고 있다. 3차 Safe-net Wee 스쿨은 시 도교육청 차원에서 설치하고 장기적으로 치유가 필요한 고위기군 학생을 위한 기숙형 장기위탁교육 서비스를 제공한다. 심각한 위기상황으로 장기적인 치유 교육이 필요한 학생과 학교나 Wee센터에서 의뢰한 학생 또는 학업중단자를 대상으로 이루어진다. Wee 서비스 네트워크를 살펴보면 1차 Safe-net Wee 클래스 단위학교는 보건의료기관인 원스톱지원센터, 해바라기센터, 정신보건센터, 알콜상담센터와 연계하여 운영되고, 2차 Safe-net Wee센터 지역교육청은 문화기관인 박물관, 미술관, 공공기관인 시청, 경찰서, 보호관찰소와 연계하여 운영된다. 3차 Safe-net Wee 스쿨 시․도교육청은 법률자문기관인 가정지원센터, 법률지원센터, 보호기관인 청소년 쉼터, 아동보호기관, 그룹홈, 복지기관인 사회복지관과 공공기관으로 시청, 경찰서, 보호관찰소와 연계하여 운영된다. 그 외 청수년수련시설 및 청소년관련기관, 자립자활기관, 자원봉사기관, 지역소재대학과 연계하여 운영하고 있다. Wee를 이용할 수 있는 학생들은 초 중 고등학교에 소속된 학생이라면 누구나 이용 가능하며, 모든 서비스는 무료로 제공된다. Wee 프로젝트 기관을 이용하기 위해서는 학교에 있는 Wee 클래스는 학생 또는 학부모가 직접 신청하거나 담임 선생님을 통한 의뢰가 가능하고 Wee 센터, Wee 스쿨과 가정형 Wee 센터는 학생 또는 학부모는 센터에 전화 문의 또는 직접 방문을 통해 신청이 가능하고, 기관들은 Wee 클래스 담당자, 담임 선생님, 유관기관 등을 통해 의뢰가 가능하다. Wee 클래스는 학교 안에 설치된 상담실로 친구관계나 진로 등 다양한 고민을 상담교사와 함께 나눌 수 있는 소통 공간이다. 학교 적응 및 심리·정서적 안정을 위한 개인상담, 자존감 향상 및 사회성 증진을 위한 집단상담 등을 진행한다. 시·도 및 지역교육청에 설치된 Wee센터는 학교 안에서 해결되지 않는 근본적인 어려움을 해결하고, 지역사회 내 유관기관과의 연계를 통해 필요한 서비스를 제공한다. 개인 또는 집단 대상의 상담 서비스와 특별교육, 학업중단예방 등 다양한 맞춤형 프로그램을 운영하며 필요에 따라, 임상심리사에 의한 심리검사 및 해석과 사회복지사에 의한 지역사회 연계 지원 등 개별 학생들에게 적합한 전문화된 통합 서비스를 제공한다. 지각 및 결석이 잦고, 교과수업시간 교실 속 환경에 적응하지 못하여 위클래스, 보건실, 도서실을 방황하거나, 점심시간에는 친구가 없어서 밥을 굶는 모습을 보며 해당 학생의 교과 및 담임 교사뿐만 아니라 진로, 영양, 보건, 사서, 상담교사와 협력을 통해 위기학생을 조기에 발견하는 시스템을 마련하여 맞춤형 지원대책을 마련하게 되었다. 학교 내에서 비교적 수업과 담임에서 자유로운 교사들이 모여서 정기적인 사례관리를 통하여 위기학생을 조기에 발굴하고 적기에 지원책을 제공하는 시스템을 구축하였는데 일반적으로 교육복지 통합지원팀이라고 하는데 학교 내에서는 안테나 모임이라고 부른다. 구성은 교감, 진로상담부장, 상담교사, 보건교사, 사서교사, 영양교사로 이루어져 있고, 활동내용은 격주마다 정기모임(금 5,6교시, 월 2회)을 통해 상담실, 보건실, 도서실, 급식실, 진로상담부실 등에 상주하는 교사들의 평소 관찰을 통한 학생들의 특성을 공유하고, 위기학생의 행동변화 추이를 살피고 의견을 나누고 있다. 단위학교 내부에서 안전망을 충실하게 확보할 필요가 있다. 현재 잘 운영되고 있는 교육복지 학교에서는 학교내 지원 시스템이 체계적으로 갖추어져 있다. 이는 학교내 1차 안전망 강화를 위해 꼭 필요한 장치이다. 학교내 교육복지위원회는 교육취약 및 위기 학생에 대한 예방과 대책을 위한 학교 지원 시스템으로 볼 수 있으며, 저소득층 학생 위기가 경제적, 심리정서, 건강, 학교적응, 장기결석, 행동문제, 가족문제 등 다양한 원인에 의해 일어나기 때문에 다양한 학교내 관련자들로 구성하게 되어 있다. 보통 교육복지우선지원 학교에서 학교 내 교육복지 관련 업무 담당자 및 연계가능 지역기관 전문가로 구성(7명 내외)되고 있어 학교 내 네트워크가 과거에 비해 개선되었다고 평가할 수 있다. 단위학교에서 이 위원회는 교감, 교사, 전문상담인력, 진로진학상담교사, 보건교사, 교육복지센터(지역사회전문가) 등으로 이루어진다. 운영은 월간 정기회의 및 학생 위기 상황 발생 시 지원 회의(수시)를 통해 이루어진다. 장기결석, 학교 부적응, 따돌림, 가정 폭력 및 방임, 정서행동특성검사 관심학생, 심리 위기, 가정 경제 위기, 학업중단 등 학생들이 주로 그 통합 지원 대상이 된다.