기술 기반 중소기업이 겪는 전문 인력 확보의 어려움과 이를 해결하기 위한 정부 차원의 체계적인 인력 양성 및 지원 정책의 필요성 doc_id CNTS-00118875514_7

앞서 언급한 바와 같이, 에코프로비엠은 모회사인 에코프로가 영위하던 전지 재료 사업 부문을 받아 더욱 전문성을 갖춘 2차 전지 재료 특화 기업으로 거듭나고 있다. 특히, 최근 고성장 중인 2차 전지 시장에서의 점유율 확보를 위한 공격적인 투자를 진행하며 많은 인력을 필요로 하고 있다. 하지만, 고용과 관련해 몇 가지 고충을 겪고 있다. 우선, 충분한 인력 확보에 어려움을 겪고 있다. 특히, 기업이 있는 지역적 특성으로 인해 우수한 인력이 타 지역(특히, 수도권)으로 유출되어 꾸준한 연구개발 및 생산을 위한 기술직 확보가 원활하지 못한 것으로 조사되었다. 더욱 심각한 것은 지방에 소재한 타 중소기업도 비슷한 어려움을 겪고 있다는 점인데, 한국산업기술진흥협회가 2013년 조사한 한 연구조사에 따르면, 전체 538개 응답 기업 중 73%가 연구인력 확보가 어렵다고 답했다(김세성, 2013). 이는 기술개발자금 부족(36%)이나, 기술정보 부족(31%) 등과 비교해 월등히 높은 수치로 구인인력의 서울 및 수도권 선호현상을 단편적으로 보여준다고 할 수 있다. 나노신소재는 제품 사용 업계가 호황을 맞이하는 등 대내외적으로 업무 환경이 좋아지고는 있지만, 고용과 관련된 몇 가지 이슈에 고충을 겪고 있다. 첫째, 기업의 요구에 맞는 인력 확보가 쉽지 않다. 나노신소재의 제품 공정은 일반 단순 기능직보다는 경험과 노하우를 가지고 있는 전문 인력을 필요로 하는 경우가 많다. 하지만, 기업이 있는 지역적 특성 등으로 인해 전문 인력을 채용하는 게 쉽지 않은 상황이다. 이를 해결하기 위해, 나노신소재는 지방자치단체와의 MOU 등으로 문제를 해결하려는 노력을 하고 있지만 아직 충분한 효과는 거두지 못하고 있다. 둘째, 정부의 일자리 정책을 수용함에 있어서, 중소기업이 처한 환경이나 특성을 반영한 유연한 정책 시행이 필요해 보인다. 특히, 나노신소재와 같이 생산직 근로자가 제품을 생산하는 기업의 경우, 근로시간 단축이나 최저임금 인상 문제는 민감한 사항이다. VMS Solutions는 기업의 주력 분야와 특성상 전체 직원의 70% 이상이 석사 이상의 고학력이며 주로 산업공학이나 전산학을 전공한 직원들로 구성되어 있다. 또한, 소프트웨어 개발 중심 기업답게 채용 과정에서 직원의 실무 능력을 엄격하게 평가하는 것으로 알려져 있다. 특히, VMS Solutions는 소프트웨어 개발 기업으로 분류되지만, 고객 기업의 제조 환경을 이해하고 이를 토대로 최적의 생산 시스템을 구축해야 하므로 보다 유능한 인력이 필요하다. 하지만, 최근 4차 산업혁명이 산업계의 주요 화두가 되면서 대기업이 공격적으로 S/W 개발 인력을 채용하고 우수한 인력을 선점하고 있어, VMS Solutions와 같은 중소기업에서는 검증된 인력을 선발하기 더욱 어려워졌다. 이와 같은 유능한 인력의 대기업 쏠림 현상은 비단 소프트웨어 분야만의 문제는 아니다. 산업연구원에서 진행한 한 연구에 따르면, 우리나라 R&D 인력 가운데 일반 기업체에서 일하는 연구원의 수는 전체의 68.7%(총 40만 2천 명 가운데 27만 6천 명)나 되지만, 이들 중 절반이 넘는 14만 2천 명이 대기업에서 근무하고 있다(조영삼 외, 2014). 또 다른 문제는 고급 인력 유치의 어려움이다. 특히, 최근 ICT 기술을 바탕으로 한 4차 산업혁명이 산업계의 최고 화두가 되면서, 루닛과 같은 기술 기반 신생기업들은 더욱 우수한 인력을 선발하기 어려워졌다. 4차 산업 혁명이나 인공지능이 일반에 널리 알려진 것과는 달리, 정작 핵심 기술을 제대로 연구할 수 있는 인력풀이 국내에는 충분하지 않고, 이들마저 대기업과 해외기업에서 선점하고 있기 때문이다. 정부는 이러한 문제 해결을 위해 다양한 지원 정책을 마련하고 있으나, 이와 동시에 문제 해결에 역행하는 정책(예, 이공계 병역특례 폐지)도 함께 고려하고 있다는 점은 한번쯤 다시 생각해 볼 문제다. 정부가 현실적으로 고급인력을 양성해 신생기업에 투입하기 쉽지 않은 환경에서 어떻게 하면 일관성 있게 체계적으로 고급 R&D 인력을 양성·지원할 수 있을지에 대한 심각한 고민이 필요하다. 이렇게 세계적 기업으로 성장한 마이다스IT도 고용과 관련된 몇 가지 이슈에서 자유롭지 못하다. 특히, 국내 대다수의 소프트웨어 분야 기업이 겪는 고급인력 확보 문제를 이야기하지 않을 수 없다. 일반적 소프트웨어 기업이 아닌 마이다스IT는 건설 및 구조 분야에 특화된 S/W를 연구 개발하는 회사인 관계로, 관련 경험이 충분한 인재 영입이 쉽지 않다. 게다가 관련 분야 국내 전공자가 최근 계속 줄어들고 있다는 점도 큰 골칫거리 중 하나다. 그렇다고 해외에서의 인재 채용도 쉽지 않은 상황이다. 마이다스IT는 총 9개국에 해외법인을 두고 있는데, 급속한 성장으로 인해, 해외 우수 인력 확보가 쉽지 않은 것으로 알려져 있다. 이러한 부분은 정부의 지원이 필요한 부 분이라고 생각된다. 참고로, 마이다스IT는 우수 인력 수급 문제 해결을 위한 돌파구로 채용 시 지원자의 스펙보다는 능력을 우선시하고(無 스펙, 無 TO 원칙), 다양한 채용 방식(인재 선발 목적이 아닌 인재 육성을 목적으로 가 채용 후 4주간 실무 교육을 통해 역량을 키워 채용하는 방식, g-seed 사관학교 방식 등)을 통해 이를 보완하려고 노력하고 있다. 정부도 중소기업의 이러한 이슈를 인식하고, 이들을 체계적으로 지원하기 위한 정책마련에 노력을 기울여야 할 것이다. 특히, 기술기반 중소기업들의 구인난이 심각했다. 정부는 미래 과학기술 인재의 저변을 확대하고 역량을 강화하고자 다양한 정책을 수립하고 시행하고 있으나, 여전히 우수한 인재는 대기업이나 해외로 눈을 돌리고 있어 인재 양성뿐만 아니라 취업까지 연결을 고려하는 전 주기적 대책 마련이 필요한 상황이다. 반면, 제조 기업들에선 기업과 구직자의 일자리 미스매치 개선이 시급한 것으로 보인다. 특히 청년층 인구가 줄고, 고학력 인구가 증가하는 우리나라의 상황을 고려하면 이에 대한 근본적인 문제 파악 및 대책(예, 대학교육의 진로지도나 기업 현장성 강화, 우수 중소기업의 인력 흡수력 강화, 노동시장 정보 유통을 위한 인프라 구축 등) 마련이 필요해 보인다. 또 다른 애로사항은 관련 규제이다. 특히, 신산업 분야에 속해 있는 기업들은 해당 기업의 기술개발 속도와 비교해 한참 뒤처져 있는 정부의 규제를 성장의 주된 장애 요인으로 꼽고 있다. 고용노동부는 2017년 190억 원을 투자하여 ’4차 산업혁명 선도인력 양성사업‘ 을 추진하고 있는데, 이는 폴리텍대학을 Test-bed로 공공부문이 미래 유망분야 훈련과정을 개발하고, 성과가 높은 우수 훈련과정은 민간에 신속하게 보급하고, 민간의 역량 있는 훈련기관을 선정 후 집중 지원하여 신산업 분야 고급인력 양성의 선도 기관으로 육성하는 사업이다(고용노동부 보도자료, 2016.10.25.). 이러한 사업이 인력채용에 어려움을 겪고 있는 지역 중소기업에게도 도움이 되려면 다음의 두 가지 방향을 고려하여 개편할 필요가 있다. 첫째, 훈련 기관 선정 등에 있어서 지역별 고려가 필요하다. 지역 기업들의 4차 산업혁명 등 신사업에 대한 수요 및 필요 인력을 사전 조사하고, 적절한 지역 교육기관을 선정하여 우수인력이 양성되도록 한다.