네트워크 분석 방법론을 활용한 강원 지역의 특허 기술 구조 분석 및 전략산업 육성 현황과 특징 doc_id CNTS-00118875568_5

기술 지식 구조에서 핵심이 되는 기술을 파악하기 위하여 네트워크분석방법론의 중심성 지수를 활용하여 중요 기술을 도출하였다. 본 분석에서는 연결중심성지수(Degree Centrality Index)와 매개중심성지수(Betweenness Centrality Index)를 사용하였다. 연결중심성지수는 연계망 구조에서 각 노드(본 연구에서는 각 기술(IPC))들의 연계 빈도수를 측정하여 비율로 나타낸 지수로, 연결중심성 지수가 높은 노드(기술)일수록 전체 연계망 구조에서 위상이 상대적으로 높은 노드로 볼 수 있다. 본 연구에서 연결중심성이 높은 기술은 해당 지역에서 다른 기술과의 결합이 활발하게 나타나는 기술을 의미한다. 매개중심성지수는 한 노드가 얼마나 다른 노드들과의 연계를 형성하는데 중개자 역할을 수행하는가를 보여주는 지수이다. 매개중심성이 큰 노드일수록 전테 연계망 구조에서 다른 주체들간의 관계를 통제할 수 있는 영향력을 보유한 것으로 해석할 수 있다. 이는 당장에 직접적인 연계를 맺는 정도와 무관하게, 전체 연계망에서 다른 주체와의 연계의 범위와 강도를 확장할 수 있는 결절지에 위치하고 있음을 의미한다. 2000년에서 2016년 동안에 출원 및 등록된 특허를 출원인 주소를 기준으로 검색한 결과 지역별 특허는 총 699,718개가 도출되었다. 이는 복수의 출원인을 가지고 있는 공동특허를 지역별로 복수가산한 결과이므로 실제 등록특허의 수는 그보다 적지만, 지식의 비분할성을 감안하여 지역별로 중복 누계하는 방법을 선택한 결과이다. 지역별로 살펴보면 경기도와 서울특별시에 출원인 주소를 가진 특허가 압도적으로 많으며, 수도권(서울, 경기, 인천)이 차지하는 비중은 64.03%에 이른다. 수도권을 제외한 광역지자체 차원에서는 연구기능이 집적된 대전이 가장 많은 비중을 차지하고 있고, 광역도 차원에서는 산업 성장의 역사가 오래 되었고 기반이 튼튼한 경북이 높은 비중을 차지하며 충남과 경남의 비중도 높은 편이다. 2000-2016년 동안에 출원되고 2016년 기준 등록된 상태에 있는 강원지역 특허는 총 9,305개이다. 해당 기간 동안에 강원지역 특허의 발생은 2000년대 중분에 접어들면서 크게 증가하는 양상을 보인다. 이는 앞서 전북지역과도 유사한 결과이며, 마찬가지로 인프라 구축이 일정 수준으로 마련되고 기술지식 창출활동의 환경이 개선된데 기인하는 결과로 볼 수 있다. 2000년대 초반에 비해 중반 이후 대략 6~12배 수준으로 연간 특허 출원이 급증한 것은 지역산업정책의 추진 성과와 밀접한 연관성이 있음을 방증한다. 그러나 2010년대 접어들어서는 증가폭이 완만해지면서 2012~2014년에 거의 정점을 찍고, 이후에 다소 감소하는 양상을 보이고 있다. 특허 출원 후 아직 심사가 완료되지 않아 등록되지 않은 특허가 있음을 감안하더라도, 전북지역과 마찬가지로 양적으로는 증가세의 정체 내지 약감소세 단계에 접어들었을 가능성을 짐작해볼 수 있다. 강원지역의 기술 간 연계망을 살펴본 결과 주요 부문별 기술군들을 중심으로 군집을 형성하는 형태로 변화하는 특징을 보인다. 특허에서 나타난 기술 간 연계를 분석한 결과, 보건‧의료, 농식품, 토목‧건설 및 관련 시설 그리고 전기‧전자 부문의 기술들이 기술 간 연계 빈도가 높거나 기술 간 중개 가능성이 높은 주요 기술군으로 나타났다. 전북지역의 분석결과와 마찬가지로, 보건‧의료, 농식품 부문의 비중이 높은 것은 지역산업 기반과 관련 있는 것으로 예상할 수 있다. 시기별 분석 결과 전라북도와 마찬가지로 시간이 흐름에 따라 보다 다양한 기술 간 결합이 증가하는 것을 확인하였다. 네트워크 밀도와 연계망에 포함된 기술의 수 또한 증가하였다. 전 시기에 걸쳐 농식품, 보건‧의료, 토목‧건설 등의 기술들이 연계 빈도가 높게 나타나지만, 시기별로 비중이 높은 기술들이 나타나는 것이 전라북도와는 구분되는 특징이다. 2003~2007년 시기의 경우 토목, 건설 및 시설‧장비 관련 기술들이 주요 기술에 다수 포함된 것으로 나타났다. 2008~2012년 시기에는 보건‧의료 부문의 기술들이 주요 기술에 포함되었으며, 최근 들어서는 전기‧전자 관련 기술들의 비중이 높은 특징을 보인다. 전략산업 중 주력산업인 웰니스식품과 세라믹신소재는 기존 산업기반의 고도화에 역점을 둔 산업이다. 웰니스식품의 경우에는 건강기능식품과 지역전통식품을 포괄하고 있으며 종사자 수 측면에서 비중이 높은 산업이다. 세라믹신소재는 세라믹 센서, 반도체 제조장비용 부품 등 전기 전자부품의 기능 강화 및 신기능 구현을 뒷받침하는 대표적 소재부품산업으로 광물자원이 풍부한 강원의 지역적 특성에 적합도가 높은 산업이다. 전략산업 중에서 나름 큰 성과를 거두었다고 평가받는 산업은 의료기기산업이다. 4+9 지역산업정책의 초기부터 육성 노력을 경주해 온 결과, 현재는 지역에 국한된 주력산업 전략을 넘어 충북과 협력하는 협력권산업으로 확대전략을 도모하고 있다. 전략산업 구성코드 자체가 제조업 범위에서 벗어나 있는 스포츠지식서비스, 휴양형 MICARE는 강원의 전통적 경제기반인 관광, 레저, 숙박 등의 서비스업에 ICT, 소프트웨어, 의료관광․융합 등이 결합된 제조+서비스형 융복합 산업이라 할 수 있다. 특히 스포츠지식서비스의 경우에는 지역산업의 ICT 융복합을 위한 특성화 전략의 일환으로, 평창동계올림픽, 드론 등의 스포츠 관련 새로운 이벤트 및 기술 동향을 반영하고 있는 산업이다. 강원의 경우 3개 주력산업과 3개 협력권산업을 광역 시 도 차원의 전략산업으로 육성하고 있다. 주력산업인 웰니스식품, 세라믹신소재, 스포츠지식서비스는 지역 특화도를 바탕으로 강원 내에서 전략적으로 육성하려는 산업이다. 협력권산업인 의료기기, 바이오활성소재, 휴양형 MICARE는 강원과 타 광역시 도가 협력하여 시너지를 높이는 효과를 거둘 수 있는 산업이다. 의료기기의 경우에는 바이오의약 등 의약 보건 부문을 주력산업으로 육성하고 있는 충북과 협력하는 산업이다. 바이오활성소재의 경우에는 전남, 전북과 협력하는 산업이다. 휴양형 MICARE의 경우에는 헬스케어산업을 육성해 온 강원과 MICE 산업을 육성해 온 제주가 그간 축적된 산업기반을 토대로 협력하려는 산업으로서, 휴양의 가치가 결합된 미래지향적 관광개념의 토대 위에서 MICE, 헬쓰케어 산업을 결합시키는 컨셉의 산업이다. 주력산업과 협력권산업의 종사자 수는 16년 기준으로 31,368명으로 전산업 종사자 수 대비 5.5%, 제조업 종사자 수 대비로는 60.2%이다. 특이한 점은 전북과 달리 그간 지역산업정책을 통해 육성하고 있는 전략산업들이 제조업에만 편중되어 있지 않다는 점이다. 주력산업인 스포츠지식서비스, 협력권산업인 휴양형 MICARE는 서비스업에 해당하는 전략산업이다. 이에 제조업 영역에 해당하는 전략산업만을 놓고 보면, 전산업 종사자 수 대비 3%, 제조업 종사자 수 대비로는 33.1% 정도 수준이다. 지역산업정책 전략산업의 대부분이 제조업에 편중되어 있는 점을 감안하면, 기존 제조업 기반이 취약한 강원에서 서비스업 분야를 전략산업으로 육성하는 것은 비교적 현실적이고 차별화된 전략인 셈이다. 물론 제주의 경우에도 마찬가지이다. 따라서 종사자 수의 비중 관점에서만 보면 ‘전략산업’의 취지인 지역의 전략성, 특정성을 잘 반영하고 있다고 볼 수 있다. 강원은 지역산업의 비전 및 목표를 “생명․건강 융․복합산업 기반의 ‘글로벌 웰니스 강원’ 구축”으로 제시하고 있어, 전략산업의 대부분이 계획 수립의 취지에 부합된 결과라고 볼 수 있다.