스마트 시티 구현을 위한 데이터 플랫폼 구축의 중요성과 국내외 주요 사례 및 기술 표준화 동향 doc_id CNTS-00118875570_7

사물인터넷은 데이터를 활용하여 기존 시스템의 가치를 높이는 것이므로 정부도 공공서비스의 품질을 제고하기 위해서는 데이터 플랫폼을 구축해야 한다. 공공 데이터 플랫폼을 활용하는 대표적인 분야는 스마트 시티이며 영국의 밀턴케인즈(Milton Keynes)가 잘 알려진 사례이다. 밀턴케인즈는 런던에서 북서쪽으로 80여㎞ 떨어진 지역에 서울 여의도 면적의 약 30배 규모의 계획면적을 가진 신도시로, 세계에서 가장 성공적인 신도시 개발 사례로 알려져 있다.50) 밀턴케인즈 시 정부가 주도하고 Open University, BT, 기타 파트너 기업들이 팀을 구성하여 에너지, 탄소 배출, 수자원, 운송 등을 최적화하기 위한 ‘MK Data Hub’를 구축하였다(이지현·조인호·배현표, 2017.8). 이 프로젝트의 특징은 다양한 소스로부터 데이터를 수집한다는 점인데 기존에 공공기관이 보유한 사회·경제 데이터뿐 아니라 SNS 데이터, 센서 데이터 등도 활용하고 기업의 데이터 제공도 장려하고 있다. 실제 적용사례로는 단기 주차공간 최적화 프로젝트가 있다. 약 25,000개 주차 공간을 보유한 밀턴케인즈 시가 2020년까지 1,2000개를 추가로 확보해야 하는 상황에서 센서, 주차장 디스플레이, 앱 등을 활용하여 평소 비어있는 7,000개의 주차공간을 효과적으로 활용하여 시 예산을 절감하였다(이지현·조인호·배현표, 2017.8). 또한, 시범 프로젝트 분석결과를 데이터 플랫폼에 축적하여 이후 다른 사례에도 활용할 수 있도록 했다. 또 하나의 사례는 구글이 자회사 사이드워크 랩스를 통해 미국 교통부와 개발한 스마트시티 플랫폼 플로우(Flow)이다. 이를 위해 구글은 데이터 수집을 위한 데이터를 수집하기 위한 키오스크 인프라를 구축하고 센서를 통해 온도, 습도, 공기압, 보도와 도로의 온도, 공기오염도, 진동, UV, 가시성, 비디오 등의 데이터를 수집하여 실시간으로 전송한다. 사이드워크 랩스 데이터 플랫폼에서는 도시에서 생성되는 데이터, 디지털 센서, 제3자 데이터(Third-party) 제공자(구글 맵, Waze(네비게이션 앱), Uber, Lyft) 로부터 수집된 데이터를 통합한다. 구글에서 진행하고 있는 공간정보, 에너지, 통신, 교통 등의 개별 사업들이 스마트시티로 유기적 결합이 이루어지는 것이다. 사이드워크 랩스의 스마트 시티는 도시가 생성하고 있는 데이터를 수집하기 위한 Kiosks 등의 인프라를 구축하고 있다. Kiosk 센서 플랫폼은 사이드워크 랩스가 대학과 연구기관 등과의 협력을 통해 개발하였고 센서를 통해 실시간 정보제공이 가능하다. 환경적으로는 온도, 습도, 공기압, 보도와 도로의 온도 등의 데이터와 공기오염도를 측정하여 실시간 데이터를 전송한다. 자연과 사람을 위한 진동, UV, 가시성 등의 데이터를 제공하고, 도시 활동을 위해서는 와이파이 등의 기능과 비디오 센서 데이터를 제공한다. White House(2016)는 기존에 추진했던 개별 스마트 시티의 노하우와 데이터를 공유하여 새로 스마트 시티를 추진하려는 도시에서 활용할 수 있도록 하는 도시연계 플랫폼 'City Web'을 제안하였다. 아직 개념적인 수준이나 이와 같은 메타 플랫폼은 국가 차원의 스마트 시티 정책에도 활용될 수 있을 것이다. 참고로, 국가간에 스마트 시티 노하우를 공유하려는 시도로 ‘국제 스마트시티 프로젝트(Global City Teams Challenge)’가 있다. 2014년 9월 미국 NIST가 추진하여 세계 150여 개 도시가 참여하고 있고 우리나라의 부산, 대구, 고양, 수원도 참여하고 있다. 여러 도시가 팀을 이루어 공동으로 표준을 기반으로 도시 문제를 해결하는 것을 지향한다. 네트워크 시스템 분야의 거대기업인 시스코는 인구 100만 이상이 거주하는 도시에 스마트 시티를 구축하는 ’Million Project’를 통해 중국, 인도, 중동에 진출하였다. 시스코는 ‘smart+connected communities’라는 프로그램을 통해 지속가능한 성장과 자원관리, 도시의 효율적 운영을 통한 삶의 질 향상을 목표로 스마트 시티 사업을 진행하고 있다(Cisco, 2010). 특히 네트워크 디바이스와 클라우드 컴퓨팅 플랫폼 기능에 기반하여 원격교육, 헬스케어 및 교통 등 기초분야에 주력하고 있다. 슈나이더 일렉트릭(Schneider Electric)은 전력발전과 산업자동화 분야를 주로 다루고 있는 다국적 인프라 기업이다. 도시 인프라의 효율성을 높이는 솔루션과 도시가 직면한 환경, 사회, 경제 관련 과제를 전체적으로 결합하여 스마트에너지, 스마트 모빌리티, 스마트 공공서비스, 스마트 빌딩, 솔루션, 서비스의 6개 사업분야를 보유하고 있다. 최근 스마트 시티의 환경에서 빌딩에너지 관리 시스템에 관한 시범사업이자 프랑스의 스마트그리드 프로젝트인 이시그리드(Issy Grid)에 참여하였다. 국내에서는 ICT 중심으로 통신사가 참여하여 IoT 표준인 OneM2M 표준을 스마트 시티에 적용하고 있다. OneM2M은 사물통신, IoT기술을 위한 요구사항, API사양, 보완 솔루션, 상호운용성을 제공하는 단체이다. 대표적으로 부산시는 OneM2M 표준 기반의 오픈플랫폼을 구현하였다. OneM2M은 한국 TTA를 비롯한 세계 7개 표준화 기관이 참여하여 글로벌 IoT 플랫폼 기술 표준을 개발하기 위해 2012년 결성된 파트너십 프로젝트이다(김기영, 2014). 사물인터넷 분야에 있어 다양한 상품이 나오는 상황에서 세계 표준제정기관들의 파트너십을 통해 프로젝트로 결성하고 있는 OneM2M 표준은 의미가 있다. 이러한 사물인터넷 플랫폼은 스마트시티와 스마트홈의 서비스 분야의 상호호환성을 높일 수 있는 장점이 있다. 국내에는 전자부품연구원이 개발한 IoT 플랫폼 ‘모비우스’가 있는데 이는 글로벌 IoT표준인 OneM2M 기반의 소프트웨어이고 유럽시장 진출도 가능한 모델로 알려져 있다. 스마트 시티를 구성하는 센서, 기기, 인터페이스, 컨트롤센터 등을 서로 연결하고 상호 작용하도록 하는 기능을 빅데이터, 실시간 네트워크 등 IT인프라가 담당한다. 스마트 시티는 정보, 에너지, 교통 등 각 요소기술 간의 상호호환성이 중요하다. 스마트 시티와 관련된 솔루션을 제공하는 시스템 업체가 대기업부터 벤처기업까지 많으므로 도시계획에 있어 상호호환성을 위해 거쳐야 하는 단계가 복잡하다. 각 요소기술들의 상호 호환성을 높이기 위해서는 향후 스마트 시티의 통합시스템 기술에 있어 ‘표준’이 필수적이다. 이에 따라 국제기구를 중심으로 표준화 작업이 진행되고 있다. 현재 스마트시티 관련 국제표준은 IEC(International Electronical Committee:국제전기표준회의), ISO(International Organization for Standardization:국제표 준화기구), ITU(International Telecommunication Union:국제전기통신연합)가 공동으로 주최한 제1회 세계스마트시티 포럼(2016년) 등을 통해 논의가 진행되고 있다.