독일의 교육 개혁 배경과 수행능력 중심의 평가 시스템 및 구체적인 피드백 및 성적 산출 과정 doc_id CNTS-00118876639_1

2000년에 발표된 PISA와 TIMMS에서 나타난 독일 청소년들의 저조한 평가 결과는 독일 교육계에 말 그대로 큰 충격이었다. 독일 사회는 ‘PISA 쇼크’라고 이야기할 정도였으며 교육개혁은 매우 중요한 국가적인 과제로 떠올랐다. 이후 학교 시스템을 어떤 방향으로 개선하는 것이 최선인지에 대해서 활발한 논의가 이루어졌다. 그러나 이러한 논의 가운데서 중심 생각은 학교에서 교과 지식(내용)을 가르치는 것이 중요한 것이 아니라 학생들이 정말 무엇을 알고 있는지, 어떤 수행능력이 있는지를 교육목표로 삼아야 한다는 점이었다. 이러한 열띤 논의를 바탕으로 2004년 <독일 교육부장관 협의체>는 그때까지 내용에 중점을 두던 교육과정에서 수행능력 중심의 교육과정, 과목별 수업보다 여러 과목을 통합하는 교육과정으로 변화된 방향을 제시했다. 이러한 근본적인 개혁 방향을 기초로 각 주정부는 교육과정을 개정․운영하였으며 2009년 이후 치러진 PISA결과에서 독일 학생들은 현저한 향상도를 보이고 있다. 함부르크 주 교육청은 평가의 의미에 대해서 “...학습 과정을 평가하는 것은 학생들이 교사로 부터 규칙적인 피드백을 받음으로써 자신의 학습 진보 및 학습과정의 장애물에 대해서 생각할 수 있게 된다. 즉 학습의 진보를 가져다 주는 점은 계속 발전시켜나가며 학습을 어렵게 하는 장애물에 대해서는 다른 방법을 고려해보도록 학생들 스스로 결정할 수 있도록 도와준다. 이를 통해서 일생 동안 배움에 대하여 좋은 기초가 놓이는 것이다. 이 과정에서 실패나 우회경로 또한 배움에 있어서 필요한 요소인 것을 인식하게 된다...“라고 기술하고 있다. 위에서 보듯이 평가란 교사들이 학생들에게 자신의 학습상황과 수행능력에 대해서 피드백을 줌으로써 학생의 수업 참여도를 높이는 것을 목적으로 하고 있다. 즉 습득한 지식에 대한 순간적인 측정이 아니라 전 학습과정을 평가하는 것에 중점을 두고 있음을 분명히 하고 있다. 교사는 매 수업 후 위 평가기준에 기초하여 각 학생들을 기록함으로써 후에 최종평가를 위한 근거로 삼는다. 독일 평가시스템의 특징은 구두성적이 40%~60% 정도의 비중을 차지하고 있으므로 이러한 기록은 매우 중요하다. 그리고 비정기적으로 학생들에게 평가를 피드백을 해준다. 예를 들어 수업시간에 손을 적게 드는 학생에게 교사는 그의 현재 구두성적이 별로 좋지 않음을 알려주고 수업 시간에 더욱 활발한 참여를 하도록 도와준다. 혹은 어떤 학생은 손을 열심히 들고 발표하지만 수업내용에 긍정적인 기여를 하지 않은 경우 교사는 피드백을 통해서 좀 더 깊이 생각하도록 조언해준다. 또 교사는 학기 중에 중간 피드백을 줄 뿐 아니라 학생들이 자신의 학습상황을 스스로 어떻게 평가하고 있는지에 대해서도 묻는다. 이러한 비정기적인 피드백 외에 매 학기 한 번 학생들의 학습과정에 대해 교사와 학부모, 자녀 3명이 참석하는 <학습발달 상황에 대한 대화>의 시간을 가진다. 함부르크 주정부 교육청은 “학생들의 학습평가는 투명하게 이루어져 하며 교사는 <학습 발달 상황에 대한 대화>를 통해서 학생들에게 이를 분명하게 알려줘야 한다. <학습 발달 상황에 대한 대화>에서 교육과정이 정하고 있는 교육목표에 근거하여 학생이 증명한 과목 지식 및 과목 외의 수행능력에 대해서 이야기해야 한다. 학기 중에 비정기적으로 치게 되는 테스트와 정기적인 아르바이트(혹은 클라주어)의 성적을 합산하여 필기성적을 산출한다. 교사는 시험의 평가기준에 대해서 시험 전에 학생들이 이해할 수 있도록 투명하게 알려주어야 한다. 즉 교사가 시험 답안으로 무엇을 기대하고 있는지 분명하게 알려줌으로써 학생들은 학습목표가 무엇인지 분명히 알 수 있게 된다. 예를 들어 문제에 대한 단순한 사실만 나열했을 경우 3점(C점)을 받게 되지만 사실을 분석했을 경우 2점(B점), 분석한 후 자신의 견해를 썼을 경우 1점(A점)이라는 등 구체적인 평가기준을 미리 이야기해준다. 교사는 시험문제 출제 시 학생들이 최소한의 학습목표를 달성했다는 것을 분명히 증명할 수 있는 문제와 학습목표의 최대치를 이루었다는 것을 증명할 수 있는 문제를 포함하도록 해야 한다. 필기시험은 시험 실시 후 가까운 시기에 수정하여 돌려줘야 한다. 독일에서 교사들의 업무 중 필기시험에 대한 평가는 많은 시간을 차지하는 매우 중요한 업무이다. 이는 논술식 문제에 대해서 몇 장씩이나 되는 학생들의 답안 글에 단원마다 수정하거나 교사의 의견을 첨부해야 하며 점수를 주면서 그에 대한 근거도 써야하기 때문이다. 교사가 답안 마지막에 쓰는 평가의 예는 "다니엘, 네가 쓴 글은 생각의 기조는 좋았지만 내용 분석에 있어서 부분적으로 잘못되었어" 혹은 "안드레아스, 글의 전체 구성은 잘 잡았는데 해석을 너무 직선적으로 한 점이 아쉬웠어" 등과 같이 학생들이 교사의 평가를 개인적으로 받아들일 수 있도록 하며 좋은 점과 부족한 점을 정확하게 기록해야 한다. 이러한 교사의 구체적인 피드백을 통해서 학생들은 자신의 학습 계획을 세우고 다음 시험을 잘 준비를 할 수 있게 된다. 각 과목 교사는 산출한 점수를 담임교사에게 넘겨준다. 학생의 모든 성적을 넘겨받은 담임교사는 <성적 사정 협의회>를 소집한다. 이 <성적 사정 협의회>에는 해당 학급을 가르친 모든 교사가 참석하게 되며 이 회의에서 학급의 모든 학생들에 대한 모든 과목 평가(점수)는 공개되며 모든 교사들의 동의를 얻는 과정을 거치게 된다. 이 <성적 사정 협의회>에서는 성적에 있어서 특이 사항이 있는 경우, 예를 들어 지난해보다 성적이 많이 떨어진 학생이나 유급이 우려되는 학생들, 혹은 월반의 가능이 있는 학생에 대해서는 지원 대책이나 성적부진 이유에 대해서 서로 논의한다. 또 사전에 교사로부터 성적을 통보받은 학생이 평가에 대해서 이의를 제기한 경우 해당 과목 교사는 이 회의에서 자신의 평가에 대한 근거를 제시해야 한다. 성적이 <성적 사정 협의회>에서 통과된 이후 성적표에 최종 기록된다.