산림 사회공헌활동의 성공적인 운영을 위한 행사 관리, 홍보 전략 및 체계적인 성과평가 지표 설계 방안 doc_id CNTS-00118877916_39

나무를 심는 행사의 경우, 식재해야 할 수목들이 제 시간에 도착하지 않아 행사 진행에 문제를 일으키는 사례가 종종 있다. 가급적 수목들은 행사 전날 수령하여 대상지 한편에 가식재를 해놓는 것이 안전하다. 이밖에도 야외 프로그램의 행사의 경우, 우천 시에 대한 대비책을 마련하는 것이 좋고 프로그램 진행에 필요한 부대장비들(마이크, 앰프, 카메라, 노트북 등)을 점검하고 여분의 장비를 준비하는 것이 좋다. 행사 매뉴얼의 경우, 원활한 행사 진행을 위해서는 진행요원들이 숙지하고 행사에 임할 수 있는 행사매뉴얼을 제작하는 것이 필요하다. 소규모의 단순한 행사일 경우에는 간략한 시나리오 정도로도 충분하지만, 행사장 내 여러 지역에서 동시에 프로그램이 진행되거나 규모가 있는 행사의 경우에는 좀 더 세부적인 내용을 담은 매뉴얼을 제작하는 것이 좋다. 행사매뉴얼은 보통 주관단체에서 작성하여 협의를 거쳐 확정한 후 진행요원 전체에게 사전에 전달해야 하며, 진행요원들은 행사 전에 매뉴얼 내용을 충분히 숙지하고, 행사 진행 중에도 휴대하고 있어야 한다. 프로그램 홍보에 있어 포함되어야 할 주요 내용은 ‘협약 체결 시점(혹은 프로그램 진행 확정시점)’, ‘주요 행사 전후’, ‘교육(참여)프로그램 진행 전후’, ‘프로그램 종료 시점’, ‘매년 말 사회공헌활동 홍보 시점’ 등이 될 수 있다. 파트너십으로 진행하는 경우에는 파트너들 간 협의를 통해 홍보 시점과 홍보 내용을 조율하는 절차를 거쳐야 하며, 특히 파트너 기관(단체)을 누락시키거나 기관(명), 대표자의 이름과 직책 등을 잘못 기재하지 않도록 주의를 기울여야 할 것이다. 숲 조성 및 활용과 관련된 프로그램은 활동의 특성상 관련된 사진이나 동영상 자료 등의 양질의 시청각 자료들을 확보하기에 유리하다. 홍보의 효과를 높이기 위해서는 활동을 통해서 나온 시청각 자료들을 최대한 활용할 필요가 있다. 반면 해당 지역에 시혜를 베풀고 있다는 식의 홍보글은 참여 주체들의 반감을 살 수 있으므로, 파트너십을 통해 만들어내는 가치 중심의 홍보 진행이 필요하다. 기업의 입장에서 사회공헌활동의 효과를 객관적으로 평가하는 것은 기업의 사회적 책임활동의 수준과 단계를 알 수 있는 중요한 자료이다. 산림분야 이해관계자를 대상으로 한 설문조사에서도 알 수 있듯이 산림분야 사회공헌의 경우, 활동에 대한 환경적, 사회적 성과를 측정하기에 어려움이 있는 것으로 나타났다. 사회공헌활동의 효과를 다양한 측면에서 객관적으로 측정하는 것은 활동에 대한 기업의 신뢰도를 높이고, 보다 지속적인 활동을 유도할 수 있다. 이러한 의미에서 산림분야 사회공헌활동에 대한 성과평가는 중요한 의미를 가지고 있다. 평가 지표는 기본적으로 계획 대비 실행의 성과로 측정되며, 계획된 성과를 달성하지 못했을 경우, 그 원인이 계획과정에 있는지, 아니면 실행과정에 있는지에 대해 분석하고 개선방안을 수립할 필요가 있다. 평가 분야로는 환경적 성과, 사회 문화적 성과 등 다양한 측면이 있다. 중소규모의 숲을 조성하여 얻게 되는 환경적 가치나 사회적 가치를 측정하는 것은 상당히 어려운 작업이며 시간도 많이 소요된다. 하지만 최근에는 산림의 이산화탄소 흡수능력이 강조되면서 숲 조성에 대한 이산화탄소 흡수효과 산출근거를 제공하고 있어 보다 과학적이고 객관적인 효과를 측정할 수 있게 되었다. 성과평가제도 설계 시 고려되어야 할 기준은 연구에 따라 다양하게 제시되어 있는데, 공통적으로 강조되고 있는 기준은 다음 네 가지 정도로 요약할 수 있다. 첫째, 모든 성과평가제도는 조직의 목표 또는 전략을 반영하여야 한다. 둘째, 단기적인 성과 중심의 평가제도는 지양하여야 한다. 셋째, 운영 및 통제시스템으로 활용할 성과평가제도는 최종적인 결과보다는 이를 야기 할 과정에 대한 정보를 충분히 제공할 수 있어야 한다. 넷째, 성과평가제도는 조직 내의 상하 또는 횡적으로 구성되어 있는 부서 간 충돌을 야기해서는 안 된다. 이러한 기준에 근거에 성과를 평가할 때 가장 중요한 것은 성과측정치다. 성과측정치는 일반적으로 재무적 측정치와 비재무적 측정치로 분류할 수 있다. 재무적 측정치는 화폐적 측정치 또는 계량적 측정치로 볼 수 있다. 반면, 비재무적 측정치는 비화폐적 측정치 또는 비계량적 측정치로 볼 수 있다. 재무적 측정치는 일반적으로 경영의 성과를 의미한다. 당기순이익이나 영업이익 등이 대표적이다. 반면, 비재무적 측정치는 고객만족, 품질, 종업원의 만족도 등을 들 수 있다. 과거, 전통적인 성과평가 제도는 대부분 재무적 가치에만 주목한 것이 사실이다. 계산의 간결성과 명료성을 지니고 있다는 점과 의사소통능력을 지닌다는 장점 때문이었다. 하지만, 단기적인 성과를 제고하기 위해 여러 가지 기법이 개발되면서 단기 경영성과가 결코 기업의 중장기 성과에 도움이 되지 않는다는 사실이 알려지면서 비재무적 가치에 대한 관심이 증대하기 시작했다. 특히, 재무적 측정치는 의사결정에 필수적인 품질, 고객들의 반응, 유연성과 같은 정보를 제공하지 못했다. 이에 대해, 피셔(Fisher, 1992)는 다음과 같은 세 가지 이유를 들면서 비재무적 측정치의 필요성을 역설했다. 첫째, 전통적인 재무적 성과측정치들은 단기 지향적인 성과정보이고, 요약된 정보이기 때문에 경영자의 의사결정 시 비재무적 측정치가 많이 사용된다. 둘째, 경쟁이 치열해지고 불확실성이 증가할수록 기업은 미래의 기업가치를 증가시키는 성과 동인을 측정하고자 하기 때문에 상대적으로 비재무적 측정치의 채택이 증가하고 있다. 셋째, 변화된 경영환경에 대처하기 위해 도입한 다양한 시스템을 도입한 기업들은 불량률, 고객만족도, 품질과 같은 비재무적 측정치에 대한 정보가 필요하다. 핵심성과지표에는 기업의 전략적 의미가 담겨 있으며, 성과에 대한 책임을 분명히 한다. 그리고, 미래예측을 가능하게 하는 정보를 제공한다. 성과지표(Performance Indicators)란 조직의 전략 목표와 목표의 달성 여부를 측정하는 척도로서 성과를 측정할 수 있도록, 계량적 혹은 질적으로 나타낸 것을 말한다. 성과지표는 선행지표와 후행지표가 혼합되어 있어야 한다. 선행지표는 결과를 주도하거나 결과를 낳게 하는 지표로서, 후행지표 보다 앞서고, 보통은 진행 중인 프로세스와 활동에 대한 성과를 측정한다. 후행지표는 일정기간 경과 시점에서 결과에 초점을 두는 측정지표로 보통 이전에 행해진 행동에 대한 결과를 나타낸다. 선행지표가 없는 후행지표는 우리에게 어떻게 목표를 달성할 것인지를 알려주지 못한다. 반대로, 후행지표가 없는 선행지표는 회사전체의 활동방향을 알려주지만, 그러한 활동이 고객이나 재무적 결과의 향상여부를 보여주는 것은 아니다. 많은 사람들이 개념적으로 BSC를 이해하고 있으나, 실제 성과측정지표 설계 시 선행지표 개발에는 주의를 기울이지 못하고 있으며, 후행지표를 주요 성과측정 지표로 삼는 경우가 많다. 산림 사회공헌활동 평가지표는 크게 세 가지 계층으로 구성된다. 첫째, 평가영역이다. 평가영역은 평가 기준에 따라 규정되는 가장 상위 수준의 평가단위다. 따라서 평가영역은 모든 산림 사회공헌활동을 포함시키는 동시에, 산림 사회공헌 활동이 궁극적으로 지향하는바 역시 담고 있어야 한다. 본 연구에서는 이러한 점을 고려해 산림 사회공헌활동이 궁극적으로 지향해야 하는 기준인 ‘지속가능성’과 일반적인 성과평가 틀에서 채택하고 있는 ’투입‘, ’과정‘, ’결과‘, 3단계 메커니즘을 참고해 평가영역을 결정했다. 둘째, 평가항목이다. 평가항목은 평가영역을 구성하는 단위 개체이자, 평가지표의 가장 중요한 핵심 요소다. 따라서 평가항목은 평가항목이 지향하는 바를 담고 있어야 함은 물론이고, 산림 사회공헌활동의 고유한 특성 또한 빠짐없이 반영하고 있어야 한다. 셋째, 세부 평가지표다. 세부 평가지표는 가장 하위 수준의 평가 구성 요소로써 평가항목이 뜻하고, 지향하는 바를 빠짐없이 포함하고 있어야 한다. 또한, 이와 동시에 세부지표가 갖고 있어야 할 조건을 포함하고 있어야 한다.