국내 산림습원의 생태적 중요성과 현황 및 체계적인 조사와 보전 관리 방안 마련의 필요성 doc_id CNTS-00118877930_2

산림청에서 국립수목원 방식으로 2006년부터 국유림을 대상으로한 산림습원에 대한 조사를 수행하였으며, 위성정보와 지리정보를 이용하여 산림습원 가능지를 찾거나 (구와 서, 2007; 박 등 2007), 습지지형 (권, 2006), 등 유사한 연구가 학계에서 수행되어졌다. 우리나라에 분포하는 수많은 습지를 인식하는 방법이나 구체적인 지역의 파악 등이 이제 이루어지고 있는 상황이며, 각종 개발 사업에 밀려 지금까지도 수많은 습지가 파악도 되기 전에 훼손되거나 소실되고 있기도 하다. 산림청은 산림내 습지 보호를 위해 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률 제47조에 산림습지를 산림유전자원보호림으로 지정할 수 있도록 법적근거를 마련하였고 환경부는 1999년 습지보호를 위한 습지보전법을 제정하였다. 지금까지 살펴본 바와 같이 우리나라에서 습지의 중요성에 대한 인식이나 습지관련 학문 분야의 발전은 선진국에 비해서 20여년 정도 뒤쳐져 있다. 습지에 대한 연구는 일부 소수 학자들에 의해서 이루어지고 있으며, 습지의 보호 및 관리를 위해 필요로 하는 습지의 유형분류나 가치평가 기법, 그리고 구체적인 관리 기법은 아직까지 명확하게 제시되지는 않고 있는 실정이다. 특히, 지금까지 우리나라의 경우에는 갯벌을 중심으로 한 해안습지의 기초조사 및 보호운동이 중심을 이루고 있어 내륙습지나 하구언 습지 등과 같은 다른 습지의 유형에 관한 연구는 더욱 더 부족한 실정이다. 따라서 본 사업에서는 산림습원의 조사를 통해 산림습원 관리를 위한 기초를 제공하고, 이를 토대로 우리나라 산림습원의 보호 및 관리의 방향을 설정을 위한 기반을 마련하고자 한다. 특히, 지금까지 다소 소홀하게 다루어져 왔던 산림습원에 대한 조사를 집중적으로 추진하여서 각종 개발로부터 위협받고 있는 산림습원의 현황을 파악하는 것을 주된 방향으로 설정하고자 한다. 산지에 많은 습지가 형성되어 있음에도 불구하고, 산림습원에 대한 체계적인 조사나 연구 및 관리가 이루어지지 않고 있다. 또한 지역민들의 개발 논리에 휘말려 체계적인 조사없이 사라져 버리거나, 습지보전지역 지정 등을 통해 관광상품화 하려는 움직임들이 있다. 산이나 자연지역에 도로 및 철도시설이 건설되었을 시에는 그 주변 습원에 영향을 미치게 되는데, 기본적으로 산림습원에 대한 생태조사 및 습원유형 Mapping이 이루어져 있지 않기 때문에 국내 산림습원의 통합적 정보가 없어 구체적인 지속가능한 보전사업 수행을 할 수 없는 실정이다. 현재, 환경부에서는 2006년부터 제2차 전국 내륙습지조사를 실시하고 있다. 이는 대부분 낙동강, 한강, 영상강 등의 수계를 중심으로 이루어지고 있다. 산림습원에 대한 조사는 일부 이루어지고 있으나, 이는 극히 일부이며, 습원유형분류와 도면화, 가치평가, 그리고 관리와 같은 체계적인 접근은 거의 이루어지지 못하고 있다. 1999년도 제정된 습지보전법에 의한 습지보호지역 중 산림습원으로 볼 수 있는 지역으로 대암산용늪, 무제치늪, 물영아리늪, 화엄늪, 신불산고산습지, 장도산지습지를 들 수 있다. 한편 서울시에 의해 생태계보전지역으로 지정된 산림습원에는 청계산 원터골과 헌인릉 오리나무군락지가 있다. 이들 모두 산림습원임에도 불구하고 통합된 보전관리를 하지 못하고 있는 실정이다. 특히 산림습원에 대한 보전 및 관리에 대한 법․제도적 장치가 없기 때문에 중요한 산림습원의 경우 적절한 관리가 이루어지지 않아서 육화(陸化)되거나 모르는 사이 개발에 의해 사라지는 경우가 많다. 따라서 산림습원의 생태적 현황 및 분포를 파악함은 물론, 습원의 유형을 도면화하고 보전가치평가를 통하여 산림습원에 대한 관리방안이 수립되어야 할 것이다. 산림청에서는 2004년부터 2005년까지 2년에 걸쳐 「산림습지 생태계 조사 및 보전 관리 방안에 관한 연구」를 통해 우리나라 산림습원의 개념과 범위, 유형분류 등에 대한 기초 연구를 수행하였으며, 2006년부터 전국 국유림내에 분포하는 산림습원을 파악하기 위한 조사 사업을 시행하게 되었다. 산림습원은 대부분 산지의 계곡, 완경사지 등지에 분포하고 오랫동안 인간의 간섭이 배제되었기 때문에 생물종 다양성이 비교적 우수하다. 그러나 대부분 산림이 울폐되면서 낙엽 및 고사지의 퇴적, 토사의 퇴적, 수목종자의 유입에 의하여 산지화 과정이 급속히 진행되고 있다. 산림습원에 침입한 수목은 생장이 거듭될수록 증발산량 증가에 의하여 산림습원의 수량을 감소시키고 있다. 즉 산림습원이 축소되거나 산지화로 진행되는 것은 여러가지 요인이 작용하겠지만 우선적인 요인은 산림의 울폐에 의한 증발산량 증가에 의한 수원(水源)의 공급부족이 작용하는 것 같다. 따라서 조사된 산림습원의 산지화를 막고 지속적인 보전은 주변지역의 산림수계영역 조사 결과를 바탕으로 유역관리 계획 수립과 최소한의 인위적 조절에 의한 생태적 시업관리가 필요한 것으로 판단된다. 그러나 산림습원은 외부 훼손에 의하여 한 번 파괴되면 이곳에 분포하는 생물종들은 멸종하게 되어 귀중한 생물 유전자 자원을 영원히 잃게되는 만큼 장기적 보존 대책이 시급한 실정이다. 지금까지 국내에서 수행된 산림습원 관련 연구를 보면 대암산 용늪(이영노, 1969; 환경처, 1992; 환경부, 1995), 점봉산 산지습지(김명현과 김성덕, 2001), 양산고층습지(윤성윤과 안병윤, 2001; 정우규, 2001), 울산지역 산지습지의 분포와 현황지도제작 보고서(울산생명의 숲, 2005), 신안군 장도 산지습지 식생과 토양특성(송호경 등, 2006) 등이 있다. 본 조사지역이 위치한 충청북도 보은 지역의 연평균기온은 10.7℃, 연평균강수량은 1,260.2㎜, 최고기온 17.2℃, 최저기온 4.8℃로 나타났으며, 청원군 및 옥천군에 인접한 대전 지역의 연평균 기온은 12.3℃, 연평균강수량은 1,353.8㎜, 최고기온 18.0℃, 최저기온 7.5℃로 나타났다(기상청, 1971～2000 ). 주요 식생은 소나무, 리기다소나무, 신갈나무, 굴참나무, 졸참나무, 갈참나무 등이 교목층에 혼효림으로 출현하고 있으며 참나무류로 천이가 넓은 지역에서 진행되고 있다. 대상 조사지역이 분포하는 태백시는 고원 분지형 도시로써 총 면적 303.58㎢ 중 표고 700m 이하는 32.87㎢(10.6%)에 불과하며, 경사 30% 이상이 247.6㎢(81.7%)로 산악지대의 특성을 나타낸다. 태백시는 태백산이 소재하며, 해발 1,567m의 태백산에서 분기한 태백산 영동산악 협곡지대로 매봉산을 분수령으로 한 한강, 낙동강, 오십천의 발원지이다. 태백시 전체가 매봉산, 천의봉, 백병산, 함백산, 금대봉에 의해 둘러싸여 있는 해발 650m의 고원분지로서 시가지 형성은 중앙의 연화산(1,171m) 주위에 황지, 장성, 철암, 황연지역으로 형성되어 있다. 태백지역의 기후대는 영동과 영서를 구분하는 태백산맥의 정점에서 영서쪽으로 치우친 고지대 협곡의 고랭지대로 여름에는 시원하고 겨울엔 추운 산악형 기후를 갖고 있다. 과거 10년간 연평균 기온은 8.7℃이며, 최고기온은 14.4℃, 최저기온은 3.6℃로 평균기온차가 심하다. 연평균 강수량은 1,336.6mm로 주로 여름철에 집중되며, 우천일수는 100일 내외, 적설기간은 40일 정도다.