우리 정부의 중동 및 중앙아시아 지역에 대한 인도적 지원, 안보 협력, 그리고 경제·문화적 파트너십 강화를 위한 다각적인 외교 노력 doc_id CNTS-00118878617_2

우리 정부는 중동 지역의 항구적이고 포괄적인 평화를 위해서는 이스라엘·팔레스타인 문제 해결이 필수이며, 양측 간 평화 공존을 위해 ‘두 국가 해법(two-state solution)’과 양측 당사자 간 대화 및 타협이 필요하다는 기본 관점을 바탕으로 이스라엘·팔레스타인 문제 해결을 위한 국제사회의 노력에 동참하고, 이스라엘과 팔레스타인과의 양자 관계를 증진하기 위한 고위 인사 교류와 협의체 운영을 활성화해 나가고 있다. 우리 정부는 팔레스타인의 재건과 거버넌스 역량 강화에 부합하는 맞춤형 개발 협력을 추진한다는 차원에서 교육, 보건, 공공행정 분야에 무상원조 사업을 집중 지원하고 있다. 또한 가자(Gaza) 사태와 관련해 우리 정부는 2014~2015년 총 400만 달러 규모의 인도적 지원을 제공하였으며, 2014년 10월 가자지구 재건회의에서 2014~2016년 1,200만 달러를 팔레스타인에 원조하기로 한 서약을 충실히 이행해 나가고 있다. 우리 정부는 시리아와 이라크를 주요 거점으로 삼고 있는 반정부 무장세력 ‘이라크·레반트 이슬람국가(ISIL: Islamic State of Iraq and the Levant)’가 국제안보에 대한 위협이며, 이와 같은 폭력적 극단주의 현상의 근본적인 해결을 위해서는 빈곤 감소 등을 통한 정치·사회적 토양을 제거하는 노력이 중요하다는 인식 아래 국제사회의 관련 노력에 동참하였다. 구체적으로 2015년 한 해 동안 우리 정부는 세계보건기구(WHO: World Health Organization), 유엔아동기금(UNICEF: United Nations International Children's Emergency Fund)과 같은 국제기구 등에 기여하며 이라크에 600만 달러의 인도적 지원을 하였다. 또한 우리 정부는 5년차에 접어든 시리아의 심각한 인도적 위기 상황 해결을 위한 유엔 및 국제사회의 공동 노력에 동참하고자 2015년 3월 31일 쿠웨이트에서 개최된 ‘제3차 시리아 인도적 지원 공여국 회의(The Third International Humanitarian Pledging Conference for Syria)’ 참석을 계기로 1,000만 달러 규모의 인도적 지원을 하였다. 2015년 10월 26일 한·아랍소사이어티(KAS), 제주평화연구원, 아랍사상포럼(ATF)이 공동 주관하고 외교부가 후원한 가운데 제12차 한·중동 협력포럼이 서울 롯데호텔에서 개최되었다. 윤병세 외교장관은 2013년 제10차 한·중동 협력포럼 이래 이 포럼에 매년 참석하여 우리의 대중동정책을 제시하고 있으며, 이번 포럼에서도 윤병세 장관은 기조연설을 통해 한·중동 협력 파트너십의 키워드로 ‘관여(Involved)’, ‘혁신(Innovative)’ 그리고 ‘상호작용(Interactive)’을 제시하였다. 이번 포럼은 ‘평화, 번영과 사람을 위한 파트너십’이라는 주제를 중심으로 3개의 세션(안보과제, 경제협력, 미래사회)에서 활발한 토론이 이루어졌다. 우리 및 중동 지역 전·현직 고위 관료, 경제계, 학계, 언론계, 주한 외교단 등 250여 명이 참석하였다. 윤병세 외교장관은 제70차 유엔총회 참석을 계기로 2015년 9월 30일 회원국 대표[카타르 외교장관(의장), 바레인·쿠웨이트·오만 외교장관, 사우디 외교차관, UAE 국제기구 국장 및 GCC 사무총장]들과 제1차 한·GCC 전략대화를 개최했다. 양측은 2015년 3월 박근혜 대통령의 GCC 4개국 방문을 계기로 한·GCC 간 협력이 고부가가치 분야로 폭넓게 확대되었음을 평가하며 앞으로도 전방위적인 협력을 지속해 나가기로 하였다. 윤 장관은 포스트오일(Post-oil) 시대를 대비한 GCC 각국의 산업 다변화 정책에 우리나라가 기여할 수 있기를 바란다고 하고 GCC 국가들의 관심과 협조를 요청하였다. 양측은 또한 시리아, 이라크, 예멘, 리비아 등 중동 내 핵심 현안을 점검하고, 유엔 및 주요국들과의 협력으로 정치적 해법을 조속히 모색할 필요성에 인식을 같이하는 한편, 동북아 역내 북한 핵 미사일 개발이 제기하는 심각한 위협과 북핵 문제 해결의 시급성에 공감하였다. 우리나라는 카자흐스탄, 우즈베키스탄, 투르크메니스탄, 키르기스스탄, 타지키스탄 등 중앙아시아 5개국과 경제, 문화, 기술 등 제반 분야에서 포괄적 협력 관계 구축을 위해 2007년부터 외교차관급 ‘한·중앙아 협력포럼’을 창설하고 중앙아 국가들과의 네트워크 구축 및 다자 협력 사업 발굴을 위해 노력하고 있다. 2015년 10월 5일에는 제9차 한·중앙아 협력포럼이 ‘유라시아 이니셔티브: 한·중앙아 연계성 증진’을 주제로 서울에서 개최되었다. 조태용 외교부 1차관이 주재한 이번 포럼에는 우리나라와 중앙아 5개국 정부 대표단, 산·학·민·관 및 언론계 인사 200여 명이 참여하여 그간 포럼의 성과를 종합 평가하고, 국토정보, 문화, 관세, 보건·의료 분야에서 구체 협력 사업을 심도 있게 논의하였다. 이번 포럼에서 채택된 ‘서울 선언’을 통해 중앙아 5개국은 유라시아 이니셔티브 지지를 재확인하였으며, 2016년도 제10차 한·중앙아 협력포럼의 장관급 격상 개최에 합의하면서, 이 포럼 계기 한·중앙아 협력사무국을 공식 출범시키기 위해 노력하자는 공동의 의지를 담은 ‘서울 선언’을 채택하였다. 박근혜 대통령은 4월 12일 제7차 세계 물포럼에 참석하기 위해 방한한 에모말리 라흐몬(Emomali Rahmon) 타지키스탄 대통령과 정상회담을 열었다. 두 정상은 수교 이래 양국 관계가 지속적으로 발전해 온 것을 평가하고, 양국 간 법적·제도적 협력 기반과 실질협력을 지속 확대해 나가기로 하였으며, 항공협정, 경제과학기술협력협정, 스포츠 교류 양해각서(MOU), 문화예술협력 MOU, 한·타지키스탄 외교부 간 MOU 체결을 환영하였다. 또한 라흐몬 대통령의 이번 방한을 계기로 주한타지키스탄 대사관을 개설하여 양국 간 인적 교류, 교역·투자, 문화·스포츠 협력 등 제반 분야에서 협력이 확대될 것으로 기대하였다. 양국 정상은 안보리 비상임 이사국 진출 상호 지지 등 다자 무대에서도 긴밀히 협력하기로 하였으며, ‘한·중앙아 협력 포럼’이 10주년이 되는 2016년에는 이를 장관급으로 격상 개최하고 ‘한·중앙아 협력 사무국’ 설립을 위해서 긴밀히 협력해 나가기로 하였다. 윤병세 외교장관은 9월 30일 뉴욕에서 예를란 아브딜다예프(Yerlan B. Abdyldaev) 키르기스스탄 외교장관과 회담을 개최하고 양국 간 실질협력 강화, 국제무대에서의 협력 방안 등을 협의하였다. 양국 장관은 2013년 11월 알마즈베크 아탐바예프 대통령 공식 방한 이후 고위 인사 교류 활성화, 개발협력 및 실질협력 증진 등 양국 관계가 내실 있게 발전되고 있음을 환영하였다. 또한 양국 장관은 유라시아 중심에 위치하며 천혜의 관광자원을 보유한 키르기스스탄이 유라시아 이니셔티브 추진에서 주요 협력 파트너라는 데 인식을 같이하였으며, 한·중앙아 협력 심화를 위해 2016년도 제10차 한·중앙아 협력포럼의 장관급 격상 개최에 합의하고 한·중앙아 협력사무국 출범을 위해 긴밀히 협력하기로 하였다.