랜드마크와 매력적인 건축물이 도시의 가치와 경제에 미치는 영향 및 이를 통한 도시 발전의 중요성 doc_id CNTS-00118880722_4

2007년 마스터플랜을 수립, 최초 부지조성 공사에 들어간 이래 2014년 최종 완공된 정부세종청사는 자연적인 지형의 선형에서 디자인을 유추했습니다. 이에 따라 18개의 분절된 건물이 브리지와 옥상정원으로 연결돼 전체적으로는 마치 용(龍)이 승천하고 있는 듯한 역동적인 곡선을 이루고 있습니다. 건물 전체가 하나로 이어진 국내 최장 3.5km의 옥상정원에는 다양한 야생초를 식재하고 미술작품 등 다양한 조형물을 설치해 자연과 예술을 함께 즐길 수 있는 도심 속 휴식공간이자 문화공간의 역할을 동시에 수행할 수 있도록 했으며, 국내 최장 옥상공원으로 기록되어 최근 기네스 기록 등재를 추진하고 있습니다. 건물의 하부에는 필로티(Piloti)를 조성해 개방감과 함께 하절기에 시원한 그늘을 제공하도록 했으며, 중간에 설치된 빛우물을 통해 자연스러운 채광이 이뤄지도록 함으로써 입주공무원과 시민들이 항상 쾌적하고 밝은 느낌을 갖고 생활할 수 있도록 했습니다. 정부세종청사는 2007년 1월 국제설계공모 심사위원장을 맡은 호주의 건축가 피터 드로게(Peter Droge)로부터 ‘유네스코에 등재될 만한 세계적 건물’이라는 극찬을 받기도 했습니다. 우리가 어떤 도시에 대해 이야기할 때 그 도시를 상징하는 특정한 사물이나 지형, 건축물을 함께 떠올리는 것은 매우 자연스러운 일입니다. 파리의 에펠탑, 베이징의 만리장성, 시드니의 오페라하우스, 로마의 콜로세움 등과 같이 한 도시를 대표하는 상징적 건축물을 우리는 ‘랜드마크(Land Mark)’라고 부릅니다. 랜드마크가 국제적인 명성을 가졌을 때의 파급효과는 가늠하기 어려울 정도로 큽니다. 랜드마크의 존재가 어떤 지역, 도시나 국가를 방문하는 강력한 이유가 되기 때문입니다. 여행이라는 행위를 그 지역을 대표하는 랜드마크를 둘러보는 일, 그 자체로 정의한다 해도 크게 틀린 말이 되지는 않을 것입니다. 관광을 전제로 한 여행에서 에펠탑이 투어코스에서 빠져 있는 파리 여행이나 콜로세움에 방문하지 않는 로마 여행은 상상하기 어렵습니다. 매력이 충만한 건축물은 도시의 가치를 무한하게 끌어올립니다. 역사성과 예술성을 겸비한 기념비적 건축물 하나가 세계의 여행객들을 구름같이 끌어들이며 눈부신 도시 성장을 앞장서 견인하는 사례를 찾아보는 것은 어려운 일이 아닙니다. 이처럼 하나의 건축물이 한 지역의 경제·사회와 문화 등 전반에 걸쳐 큰 영향을 미치는 현상을 가리켜 ‘빌바오 효과(Bilbao Effect)’라고 합니다. 이는 스페인 북부의 소도시 빌바오에서 비롯된 말입니다. 15세기 철강업과 조선업을 중심으로 번성하기 시작한 빌바오는 20세기 중반까지 스페인에서 가장 부유한 도시 중 하나로 꼽혔습니다. 그러나 세계적 불황에 따른 철강업의 후퇴와 정치적 불안정 때문에 1980년대를 기점으로 급격한 쇠락의 길에 접어들었습니다. 지역경제가 완전히 무너진 빌바오의 실업률은 한때 30%까지 폭증했으며, 많은 시민과 기업들이 도시를 떠나기 시작했습니다. 빌바오의 몰락에 위기를 느낀 스페인 정부는 문화산업 중심의 빌바오 경제부흥계획을 내놓았습니다. 그 일환으로 이뤄진 것이 구겐하임미술관의 빌바오 유치였고, 1997년 마치 스테인리스가 춤추는 듯한 독특한 모양의 구겐하임미술관이 세상에 모습을 드러냈습니다. 구겐하임미술관의 개관 효과는 상상을 훨씬 뛰어넘는 것이었습니다. 인구 40만 명이 채 되지 않는 이 작은 도시에 연간 100만 명이 넘는 관광객들이 몰려오기 시작한 것입니다. 지금도 빌바오는 매년 수십억 달러가 넘는 엄청난 액수의 관광수익을 벌어들이고 있습니다. 빌바오에서 그리 멀지 않은 스페인의 다른 도시 바르셀로나도 빌바오 효과가 거론될 때 빠지지 않고 언급되는 도시입니다. 바르셀로나 곳곳에는 20세기 최고의 건축가 안토니 가우디의 작품이 자리잡고 있으며, 사그라다파밀리아 대성당, 구엘 저택, 구엘 공원 등 총 7개 건축물이 유네스코 세계문화유산에 등재돼 있습니다. 단독주택은 공동주택과 함께 도시시설의 가장 큰 비중인 주거의 한 축을 담당합니다. 주거의 수용성이나 효율성이 강조되는 추세 속에서 공동주택에 비해 현대의 도시개발에서 낮은 비중을 차지하고 있지만, 단독주택이 도시 전체에 미치는 영향은 결코 작지 않습니다. 단독주택의 무질서한 난립은 도시 경관은 물론 도시 기능 전반에 많은 지장을 초래합니다. 반대로 도시 전체와 조화를 이룬 특색 있는 단독주택은 도시의 매력과 구성원들의 삶의 질을 끌어올리는 중요한 역할을 하기도 합니다. 세계적인 건축가 안토니 가우디(Antoni Gaudi)의 도시로 불리며 세계로부터 수없이 많은 관광객들을 끌어들이는 스페인의 바르셀로나가 좋은 예가 될 수 있을 것입니다. 가우디가 바르셀로나에 남긴 것은 대성당 사그라다파밀리아(Sagrada Familia), 일종의 전원도시인 구엘 공원(Parque Güell)과 같은 대규모의 공공건축물만이 아닙니다. 바르셀로나를 찾은 관광객이라면 누구나 빠트리지 않고 참여하는 일명 ‘가우디투어’의 동선에는 카사바트요(Casa Batllo)나 카사밀라(Casa Mila)와 같은 작은 건물들이 빠짐없이 포함돼 있습니다. 교량은 도로·철로·수로 등 운송로 상의 장애가 되는 강·계곡·해안 등을 건너가거나 또 다른 운송로를 통과하기 위한 목적으로 건설되는 구조물을 이릅니다. 주된 사용 목적과 노면의 위치, 재료, 상부 형식 등의 구조, 가설 공법 등에 따라 다양하게 분류할 수 있으나, 자연적 지형과 인공적 구조물로 인해 단절된 지점을 이어주는 기능적 공통점을 갖고 있습니다. 무엇보다 교량은 다른 도시구조물에 비해 도시경관에 미치는 영향이 지대한 시설입니다. 개발도상국 등 개발 여건이 성숙하지 않은 도시에서는 본연의 기능과 안정성·내구성·경제성 등이 우선해 나타나는 경우가 많으며, 이후 도시의 발전 양상에 따라 다양한 건설기술과 차별성 있는 디자인의 시도를 통해 공법적 가치와 예술성이 높은 교량을 건설, 도시를 상징하는 랜드마크의 지위를 부여받기도 합니다. 이상과 같이 동서고금을 아우르는 다양한 양식의 공공건축물들을 통해 행복도시는 도시 전체가 거대한 ‘건축박물관’의 면모를 갖춰나갈 것으로 기대를 모으고 있습니다. 이에 행복청은 건축기행코스를 개발해 관광자원화함으로써 행복도시의 차세대 성장동력으로 육성, 경제적 효과로 파급될 수 있는 트리클다운(Trickle-Down) 효과를 만들어나갈 계획입니다. 향후에는 일반 관광객뿐 아니라 전 세계의 건축 관련 전공자들이 행정중심복합도시를 방문, 21세기의 건축양식과 기술양식을 두루 섭렵함으로써 가우디나 프랭크 게리와 같은 건축거장으로 성장해나갈 것입니다. 이러한 행복도시의 모든 바람들이 현실화되는 날, 세계인들은 ‘빌바오 효과’를 뛰어 넘는 ‘행복도시 효과’에 대해 이야기하게 될 것이라 확신합니다.