정부통합전산센터의 정보자원 통합 및 클라우드 전환을 통한 효율적인 국가 IT 인프라 운영과 행정 협업 체계 강화 doc_id CNTS-00118880747_19

부통합전산센터는 우리나라가 구축한 세계 최초의 공공부문 IDC(Internet Data Center)로 정부 각 기관별에서 개별적으로 정보자원을 구축·운영함에 따른 예산 중복투자, 보안시설 부족, 소규모 전산실 등 열악한 전산환경 등의 문제를 종합적으로 해결하기 위해 구축되었다. 현재, 정부통합전산센터는 44개 부처의 1,461개 전자정부 업무에 대한 국가 IT 서비스 제공 및 서버·네트워크·보안장비 등 2만여 대의 정보자원 안정적 운영·관리와 중앙부처 정보시스템 구축·운영, DDoS·해킹 등 사이버위협에 대한 예방·대응 등의 임무를 수행하고 있다. 2013년 정부의 국정과제로 정부3.0 구현을 위한 정부통합전산센터의 클라우드컴퓨팅센터가 선정됨에 따라 44개 부처 2만여 대 전자정부 인프라 대상 각 부처가 정보자원을 필요한 만큼 신속하고 탄력적으로 이용하고, 이를 통해 부처별 데이터를 공동활용 가능한 클라우드 기반으로 전환을 추진하고 있다. 각 부처에서 개별적으로 구축·운영하던 정보자원을 정부통합전산센터가 2007년 12월까지 1단계 통합(위치통합, co-location)을 완료하였고, 2008년부터는 각 부처별 정보화 사업추진에 따른 중복투자 방지와 정보자원의 공동 활용성을 제고하기 위하여 정보자원 통합구축을 추진해 오고 있다. 또한, 2010년부터는 각 부처별로 편성된 신규 정보시스템 구축사업과 기존 정부통합전산센터에 이전된 정보시스템의 노후교체 사업을 병행 실시하였다. 이러한 정보자원 통합으로 약 30% 정도의 구축 비용 절감 효과가 발생했고, 자원풀 형태로 구축한 장비를 여러 업무에 공동 활용하여 자원 자체 활용률도 크게 높였다. 2013년부터는 통합의 시너지 효과를 극대화하고 국정과제 추진을 통한 각 부처 데이터 공동 활용 IT기반을 마련하기 위해, 클라우드 컴퓨팅 기술을 적극 도입하기 시작하였다. 정부의 IT자원 관리에 있어서도 손쉽게 클라우드에 접속해 필요한 만큼의 자원을 주문하고 이를 바로 할당받아 사용한 뒤 필요가 없어지면 다시 반납할 수 있는 획기적인 방식의 클라우드 컴퓨팅체계를 마련하였다. 각 부처에서 개별적으로 구축·운영하던 정보자원을 정부통합전산센터에서 통합 운영하고 있으며, 2013년부터 통합 효과를 높이기 위해 각 부처 데이터 공동활용 IT기반 마련을 위해 클라우드 컴퓨팅 기술을 적극 도입하고 있다. 2017년까지 1,233개 전자정부 업무시스템 중 클라우드로 전환이 가능한 740개 업무를 클라우드로 전환하는 목표를 수립하고, 각 행정기관이 노후화된 업무시스템을 교체하거나 신규 시스템 구축 시 클라우드 우선 적용 원칙에 따라 클라우드 전환을 추진하고 있다. 금까지 각 부처와 적극적인 협의를 거쳐 2013년도에 77개, 2014도년에는 141개 업무를 구축한데 이어 2015년도에는 158개 업무를 클라우드로 전환하여 총 418개 업무가 클라우드로 구축 운영되고 있다. 특히, 2015년에는 통계청 인구총조사시스템 등 전 국민 이용률이 높고 파급효과가 큰 업무를 클라우드로 전환하여 통합센터 클라우드 운영체계의 안전성·신뢰성을 검증하고, 정부3.0 추진을 위한 부처별 긴급수요에 탄력적 자원 할당 등을 통해 전자 정부 서비스를 안정적으로 제공하고 있다. 민간기업과의 건강한 파트너십은 정부통합전산센터 성공의 필수 요소이다. 정부 정보화 예산의 약 8%가 정부통합전산센터를 통해 집행되고 있고, 많은 민간인력이 상주 근무하는 등 정부통합전산센터가 국내 IT산업에 미치는 영향은 클 수밖에 없다. 정부통합전산센터는 다양한 정책을 통해 중소, 중견기업이 경쟁력을 갖추도록 배려하고 있으며, 정부데이터센터 구축·운영 과정에서 쌓은 기술과 노하우를 활용해 보다 넓은 해외전자정부 시장으로 진출할 수 있도록 후원하고 있다. 2015년에는 클라우드컴퓨팅센터로의 전환과 병행, 국산화가 가능한 범용서버 및 국산·공개SW를 도입하여 관련 국내산업 활성화에 기여하고 있으며, 센터 사업 참여를 통한 선진 기술을 습득기회를 중소기업에 제공하고 있다. 또한, 전자정부 수출에 있어서는 외국 고위공무원 견학 프로그램 등과 같은 정부차원의 협력 프로그램을 운영함으로써 한국 기업이 향후 해당 국가 전자정부 프로젝트 참여에 유리한 입지를 점할 수 있도록 지원하고 있다. 본 사업에서 범정부 행정 협업체계 및 지식행정 활성화를 위하여 KMS와 함께 개발한 행정망 공용메일(가칭, 온-나라 메일) 서비스는 이메일이 모든 업무활동의 필수 도구라는 관점에서 출발한다. 업무 활동에 있어 가장 많이 사용하는 소통 수단이자 지식의 공유·활용 기반이 메일시스템이다. 하지만, 현실적으로 기관별 메일시스템을 별도로 구축하여 개별적으로 운영하고 있어 시스템 간 연계가 안 되는 칸막이가 많이 있었다. 행정망과 인터넷망이 분리되면서 정보 접근이 힘들어지고 기관 간 칸막이가 더 높아졌다. 인터넷으로 메일을 보내기 위해서는 망간연계모듈 또는 보안USB를 사용하여 여러 번 로그인해야 하는 번거로움이 발생되고 있다. 따라서 이러한 번거로움을 개선하기 위해 문서유통 기반을 사용해 온 온나라 온-메일을 대체하고 부처와 지자체 공무원 및 행정지원인력이 함께 쓰는 행정망 공용메일을 신규 구축하여 서비스를 개시하였다. 이를 통해 기관별 별도의 메일시스템을 구축 및 운영하기 위한 비용을 절감할 수 있고 기관들 간에 즉시 메일을 전송할 수 있는 환경을 제공할 수 있게 되었다. 사용자 관점에서는 메일의 기본적인 기능 외에 메일 시스템 역시 클라우드 기반에서 구축되어 있으므로 누구나, 언제 어디서든 접속하여 활용할 수 있으며, 위원회 등 신설 조직, 임시기관들의 경우 별도로 메일 시스템을 구축하지 않고도 행정망 내부의 메일시스템을 즉시 할당받을 수 있는 환경을 제공할 수 있는 장점도 갖추게 되었다. 기관별 별도의 메일시스템을 구축·운영하기 위한 비용을 절감할 수 있게 되었다. 앞서 표현한 신규 GKMC 시스템과의 연동을 통해서 메일의 정보를 지식정보의 게시판으로 보낼 수 있는 기능, 메일 내용을 설문·캘린더와의 연계 기능이 있고, 나라e음 메신저와 연동하여 메일의 송수신 여부도 편리하게 확인할 수 있다. 또한 메일 내용에 대한 좋아요, 댓글달기와 같은 소통 기능을 제공하여 지식 및 협업 기반의 지식행정 활성화를 촉진시키고 있다. 또한 기관들이 공통적으로 활용할 수 있는 프로파일 서비스, 일정관리, 자원예약관리, 간부 일정, 기관들이 자체적으로 운영 중인 시스템을 원클릭으로 이동할 수 있는 서비스 목록 기능들을 제공하여, 생성 즉시 바로 활용할 수 있는 기능을 탑재하고 있다. 신청한 기관의 관리자는 기관만의 고유한 업무 특성을 반영하기 위하여, 기관 관리자를 지정하고, 메뉴의 자유로운 변경, 포틀릿이라 불리는 화면 구성요소의 자유로운 배치 및 이동 등이 가능하고, 다양한 통계 기능을 활용하여 사용자들이 활용하는 구성요소에 대한 추가, 변경, 삭제 등도 가능하다. 향후에는 표준업무포털에 여러 기관에서 필요한 공통 업무를 개방형으로 제공할 수 있는 표준모듈 기능을 개발하여 포털기능을 보완하면서, 기관 특성을 반영한 맞춤형 표준업무포털 도입기관을 확대해 나갈 계획이다. 즉 업무포털 개발의 기본 방향은 표준형이면서도 기관만의 고유한 업무기능까지도 수용할 수 있는 시스템으로 발전하는 것이다