신기술과 사용자 중심의 혁신을 바탕으로 한 프로슈머 창업의 중요성과 이를 활성화하기 위한 국내외 정책 및 지원 전략 doc_id CNTS-00118886770_2

모바일과 웹 기반 창업에 대한 정부 지원과 정책이 확대되면서, 사용자들이 보다 저렴하고 쉽게 창업할 수 있게 되었다. 또한 기술의 발달에 따라 3D 프린터 등과 같이 높은 투자비용이 요구되는 기술이 점차 대중화 되면서 비용도 낮아질 전망이다. 가트너 보고서에 의하면, 전 세계 3D 프린터 출하량이 2015년에 2배로 증가하고, 1,000달러 미만의 저렴한 소비자용 3D 프린터 도입이 지속적으로 증가하면서 3D 프린터 시장의 성장을 견인할 것으로 전망하고 있다. 셋째, 사용자의 창의적 아이디어를 기반으로 하는 혁신형 프로슈머 창업은 생계형 창업에 비해 생존 비율이 높다. 미국에서는 창업 5년 이상 된 사용자 주도에 의한 창업이 모든 스타트업의 10.7%를 차지하며, 이 중에서도 혁신형 스타트업의 46.5%를 차지하고 있어, 수요자 니즈(needs) 중심으로 설립된 프로슈머 창업이 보다 안정적으로 지속가능한 성장 기반을 갖추고 있다. 이와 같이 프로슈머 창업의 유연성, 저비용, 창의성을 기반으로 한 지속가능성은 다양한 연령과 계층을 아우르는 ICT 기반의 고부가가치 창업 생태계 활성화에 크게 기여할 것으로 전망된다. 본 전략원칙의 핵심은 그간 시장에서의 중요성을 간과해 온 ‘수요’ 측면의 활성화를 지원해주는데 있다. 핀란드는 이를 통해, ‘사용자’ 스스로가 창업과 비즈니스 혁신의 선도자로서 국가산업의 지속가능한 수요를 견인해 나갈 수 있음을 확신 한다. 특히, 핀란드의 ‘사용자 중심의 혁신’은 인터넷 기반의 기술발달이 기존 공급자에 대한 사용자의 권한과 역량을 확대시킴으로써 공공과 민간의 비즈니스 혁신과 창업 활성화로 연계된다. 즉, 핀란드의 ‘사용자 중심의 혁신’은 똑똑한 사용자가 스스로 자신의 수요를 해결함과 동시에 비즈니스 부가가치를 생산하는 창업자로서 ‘프로슈머 창업’을 지향하고 있다. 또한, 핀란드의 사용자 혁신에는 개별 사용자는 물론, 사용자간 협업과 집단지성을 통한 창업, 나아가 사용자와 공급자(개발자)간 상호작용을 통한 수요창출형 비즈니스 혁신 등의 포괄적인 개념이 포함되어 있다. 둘째, 신기술 기반의 프로슈머 창업 지원을 위해서는 신기술에 대한 접근성을 높여야 한다. 우리나라의 인터넷과 스마트폰 보급률은 매우 높은 편이지만, 최근 이슈가 되는 3D 프린터 시장은 아직 성숙하지 못하였다. 2013년 기준으로 세계 3D 프린팅 시장 점유율이 미국(77%), 독일(11%) 등에 비해 우리나라는 2%로 낮은 수준이다. 미국은 공공도서관 등을 기반으로 3D 프린터, 레이저 커터 등 제작 인프라를 제공함으로써 누구든지 아이디만 있으면 구체화할 수 있도록 기술에 대한 접근성을 높이고 있다. 셋째, 옴니 채널과 같은 온 ․ 오프라인 채널을 통합한 새로운 유통 시스템을 통해 사용자에 의해 생산된 창의적인 제품 혹은 서비스가 시장에 원활하게 유통될 수 있도록 지원해야 한다. 한편, 보다 지속가능한 성장을 지원하기 위해서는 방송, 유무선 통신, 사물인터넷(IoT) 등 ICT 융합 기반에서 모바일 광고, IoT 기반의 옴니채널 등을 고객 유치와 관리를 위한 새로운 마케팅 전략으로 고려해 볼 수 있다. 마지막으로, 창업단계에서부터 기술에 대한 훈련뿐만 아니라 창업에 대한 교육, 멘토와의 연계 및 자본에 대한 접근성을 높이는 것도 프로슈머 창업의 성공률을 높이기 위해 중요한 요소이다. 앞서 살펴본 바와 같이, 핀란드, EU 및 미국 등 해외 주요 국가들은 혁신적인 비즈니스 모델 구축을 위해 ‘사용자’의 중요성을 인식하고 사용자 주도적인 창업을 다양한 방식으로 지원하고 있다. 핀란드의 ‘사용자 중심 혁신’은 사용자가 주도적으로 새로운 시장가치를 냄과 동시에 시장의 수요적인 측면도 충족시킬 수 있도록 전략적으로 지원하고 있으며, EU는 사용자 중심의 창업으로 인터넷, 모바일, 클라우드 기반의 신기술을 활용한 웹 기업가를 창업 단계별로 체계적으로 지원하고 육성하고 있다. 미국은 전통적인 제조 산업의 체질을 개선하기 위해 수요자로서의 사용자들이 신기술을 활용하여 제작 ․ 생산에 참여하도록 지원함으로써 생산의 민주화를 추구하고 있다. 실제 사용자 중심의 혁신이나 창업은 기존 시장에서도 혁신의 기저를 이루고 있었지만, 이러한 체계적인 정책적 지원에 따라 사용자들이 자신을 수동적인 소비자가 아닌, ‘프로슈머’로서 인식하게 함으로써, 이들이 보다 적극적으로 시장에 참여하여 새로운 수요와 가치를 창출하도록 지원한다. 1990년대 세계적인 강소국으로 부상했던 핀란드는 금융위기 이후 ICT산업 환경 변화로 경제 ․ 사회적 위기를 맞이하게 되었다. 특히, 2008년 스마트폰 시장에서 실패한 노키아의 몰락은 핀란드의 ICT산업은 물론, 국가 전체 산업의 생태계 전환을 가져온 계기로 작용했다. 또한, 세계적인 모바일 네트워크 확산과 아이폰 등 다양한 지능형 디바이스의 대중화에 따른 국내외 기술발달과 서비스 시장 변화는 핀란드의 새로운 변화를 촉진시키는 기폭제가 되었다. 핀란드는 과거 노키아와 같은 대기업 의존적인 산업구조에서 벗어나고자 ‘글로벌화’, ‘지속가능한 성장’, ‘신기술’, ‘고령화’ 등 4대 변화요인이 가져올 위기와 기회를 바탕으로 범국가 차원의 혁신전략 수립을 준비했다. 이에 따라, 2008년 핀란드 고용경제부(Ministry of Employment and the Economy; MEE)를 중심으로 다양한 분야의 전문가 300명과 500명의 국민의견 수렵을 통한 중장기 ‘국가혁신전략(Finland’s National Innovation Strategy)’이 마련되었다. 마지막으로, 핀란드가 사용자 창업 대상으로 가장 집중 육성하고 있는 청년층을 위한 지원체계를 살펴보겠다. 핀란드는 ‘신대학법(New University Law)’ 등 법제 정비 등을 통한 교육체계 개편으로 혁신적인 기업가정신과 신기술 전문지식 함양을 통한 벤처기업 등의 창업 활성화로 제2, 제3의 노키아를 꿈꾸도록 지원하고 있다. 신대학법에 따라, 2010년 헬싱키 공과대학, 미술디자인대학 등 3개의 국립대학이 통합된 알토대학(Aalto University)이 설립되면서 기술과 비즈니스, 디자인 분야의 다학제간 융합과정을 이수할 수 있는 사용자 창업자들이 양성되고 있다. 알토대학 내에는 아래와 같이 한 명의 사용자인 각각의 학생들이 실제로 창업가로 성장할 수 있는 지원 프로그램을 성공적으로 추진하고 있다. 한편, 민간차원에서는 기술혁신을 통해 보다 저렴한 3D 프린터를 공급하고 3D 프린터용 도면을 공개함으로써, 3D 프린터의 대중화를 선도하고 있다. 예를 들어, 메이커봇社는 싱버스(Thingverse) 웹사이트를 통해 3D 프린터용 도면을 공유하고 있다. 또한 New Matter 스타트업은 약 30만원의 저렴한 가격으로 소비자용 3D 프린터를 개발하고 출시하였으며, 소비자들은 3D 프린터를 통해 출력한 결과물을 온라인 전용 스토어(New Matter Store)에서 판매할 수 있게 하였다. 또한, 사용자들은 3D 프린트용 설계를 구매하거나 팔수도 있다. 이러한 정부와 민간차원의 3D 프린터의 대중화를 위한 노력과 지원을 통해 사용자들이 자신의 필요에 따라 다양한 혁신적 제품을 만들 수 있는 환경이 마련되고 있으며, 앞으로도 더욱 3D 프린터를 활용한 메이커 창업이 성장할 것으로 보인다.