누리과정 시행에 따른 학부모의 인지 현황, 만족도 및 정책적 요구사항 분석 doc_id PCY_201410280912578921_4

학부모들은 누리과정의 시행에 대하여 유치원 및 어린이집 설명회와 입학식, 부모교육, 상담을 통해 인지하게 되는 경우가 많았고(이윤진·이정원·김문정, 2012), TV(뉴스 등)를 통해 알게 된 비율도 높았다(문무경·권미경·황미영, 2011). 그러나 실제 정책의 수혜자인 부모의 경우에 보육료 전액 지원에 대해서만 인지하는 경우가 많았고, 유치원과 어린이집에서 누리과정이라는 동일 내용의 교육·보육과정을 운영함에 대한 인지는 부족하였다. 누리과정 홍보에 대한 연구(최은영·황지영, 2012)도 이루어져 일반 국민들이 누리과정에 대해 어떻게 인식하고 있는지를 조사한 결과, 누리과정에 대해 대부분 인지가 미흡한 상황임을 지적하면서 대국민에게 누리과정을 홍보해야 할 필요성을 제기하였다. 누리과정을 부모에게 바르게 알리는 홍보 전략으로 양미선(2012)은 누리과정 운영의 효율성 증진을 위해 부모의 접근이 용이한 가정으로 배포되는 계획안을 이용하여 누리과정 운영에 대한 정보 제공 방안을 제언하였다. 유치원과 어린이집은 누리과정에 대해 주로 원아모집 설명회, 입학식, 부모교육 책자 관련 안내문을 통해 학비지원과 공통과정 측면에 대한 설명이 많이 이루어지고 있는 것으로 나타났다. 그러나 유치원 학부모는 교육비 지원액 및 지원방법 등에 대한 학비지원 측면을, 어린이집 이용부모는 공통과정이라는 내용에 대한 설명을 더 많이 들었음을 알 수 있었다. 이는 유치원의 경우 누리과정의 비용지원이 그동안 이루어졌던 교육비 지원방식과 달라 온라인상에서 복지로 홈페이지 신청 및 아이즐거운카드를 발급받고 활용해야 하는 방법에 대한 상세한 정보 제공이 필요하였던 반면, 어린이집 이용부모의 경우 누리과정 시행 이전부터 계속 사용하던 아이사랑카드를 활용하는 방식이기 때문에 상대적으로 비용지원 방법에 대한 홍보보다는 공통과정 측면에서 더욱 많은 정보 전달이 이루어졌다고 볼 수 있다. 「3-5세 연령별 누리과정」에 대한 설명을 들었다고 응답한 부모를 대상으로 어린이집 원장이나 교사가 누리과정에 관해 설명한 내용을 복수응답으로 알아보았다. 조사 결과, ‘유치원과 어린이집을 이용하는 만 3, 4, 5세 유아는 공통의 과정으로 배우게 된다’ 81.7%로 가장 높았으며, 이어 ‘매월 유아학비 지원을 받기 위해서는 아이사랑카드를 발급받아야 한다.’ 76.1%, ‘유치원과 어린이집을 다니는 경우 매월 22만원 지원을 받는다.’ 75.5%, ‘복지로 사이트 또는 읍·면·동사무소에서 신청 시부터 보육료 지원을 받는다’ 51.3% 순으로 나타났다. 즉, 공통 교육과정에 대한 설명이 가장 많이 이루어졌으며, 이어 교육비 지원액 및 지원 방법 등에 대한 내용이 주로 설명되었음을 알 수 있다. 「3-5세 연령별 누리과정」에 대해 잘 알고 있거나 내용은 정확하게 알지 못하나 들어보았다고 응답한 학부모를 대상으로「3-5세 연령별 누리과정」시행 후 기대효과에 대해 만족 정도를 알아보았다. 4점 척도(1점: 매우 불만족∼4점: 매우 만족)로 조사한 결과, ‘사립 월 22만원, 공립 6만원 비용 지원으로 부모의 경제적 부담 감소’ 가 3.2점으로 나타나 누리과정 학비지원 측면에서 근소하지만 높게 만족하고 있었다. 이외 ‘유치원과 어린이집 중 어느 기관을 다니는지에 관계없이 동일한 내용 경험’, ‘초등학교 취학 준비에 도움’, ‘교사의 전문성 향상’의 만족도는 모두 3.1점으로 나타나 유치원에 다니는 자녀를 둔 학부모들은 누리과정 시행에 대해 대체로 만족하는 긍정적인 경향을 보임을 알 수 있다. 「3-5세 연령별 누리과정」의 도입에 따른 비용지원의 가계 도움 정도를 알아보았다. 조사 결과, ‘매우 도움이 된다’ 63.1%, ‘조금 도움이 된다’ 31.3%로 도움이 된다고 응답한 비율이 전체 응답자의 94.4%이었으며 4점 척도 기준 3.6점으로 도움이 된다고 인식하는 것으로 나타났다. 이는 설립유형, 월평균 가구소득에 따라 차이가 있었다. 설립유형의 경우 국·공립 어린이집을 이용하는 부모가 가계에 매우도움이 된다고 인식하는 경향이 높았다. 또한, 월평균 소득이 낮을수록 도움이 된다는 비중이 적은 것으로 나타났다. 이러한 결과는 소득이 낮은 경우 누리과정 시행 이전부터 보육비 지원을 받고 있었을 가능성이 크기 때문에 나타난 차이로 보인다. 지역규모, 자녀연령, 모 취업여부, 기관 이용형태에 따라서는 차이가 나타나지 않았다. 설립유형별로 공립과 사립 모두 ‘현재 이용 유치원의 교육내용에 만족해서’가 가장 높게 나타났으나, 공립단설 55.2%, 사립법인 51.9%, 사립사인 47.8%, 공립병설 35.9%의 학부모들이 만족하고 있었다. 반면 ‘현재 이용 유치원의 원장 또는 교사의 자질에 만족해서’의 경우는 사립법인 및 사립사인은 25% 정도, 공립단설은 14%, 공립병설은 10.3%로 교사에 대한 사립유치원 학부모의 만족도가 높았다. 특히 공립 병설의 경우 ‘초등학교 준비를 하기에 적절하다 생각해서’ 측면에 대한 학부모의 응답률이 다른 설립유형에 비해 상대적으로 높았다. 이는 초등학교에 세워진 병설유치원의 특성이 반영된 결과로 보인다. 월평균 가구소득의 경우 가구의 소득수준이 높아질수록 ‘현재 이용 유치원의 교육내용에 만족해서’라는 응답률이 높은 경향성을 나타냈다. 정부가 영유아의 교육을 위해 최우선으로 고려해야 할 사항에 대해 학부모의 의견을 알아보았다. 조사 결과, ‘사립·민간 기관의 유아학비·보육료 경감 및 질적 수준 향상’ 33.1%, ‘국공립 유치원·어린이집 확충’ 31.1%, ‘교사 처우개선 및 자격 수준 향상’ 19.6%로 나타났다. 설립유형에 따라 사립법인 및 사립사인은 ‘사립·민간 기관의 유아학비 경감 및 질적 수준 향상’에, 공립단설 및 공립병설은 ‘국공립 유치원·어린이집 확충’이 가장 필요하다에 응답률이 높았다. 월평균 가구소득의 경우 200만원 미만의 경우 ‘사립·민간 기관의 유아학비·보육료 경감 및 질적 수준 향상’을, 500만원 이상의 경우 ‘국공립 유치원·어린이집 확충’을 가장 우선적으로 고려해야 한다고 인식하고 있었다. 즉, 저소득층의 경우 비용지원 측면에서 고소득층의 경우 국공립 유치원 및 어린이집의 시설확대 측면을 정부에서 가장 중요시해야 한다고 인식하고 있었다.